摘要:在古代中國，管理文化的一個(gè)重要特點(diǎn)，便是政治家們所倡導(dǎo)的國家管理思想。如慎到的《十二論》、李斯的《諫逐客書》、賈誼的《治安策》等，此后歷朝歷代皆有佳作。宋代《李覯集》便其中代表作之一。歷史是現(xiàn)實(shí)的一面鏡子，分析《李覯集》所論述的國家管理思想，從中可汲取政治智慧和歷史經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到資政育人、古為今用的目的。文章以翔實(shí)的資料為基礎(chǔ),結(jié)合當(dāng)時(shí)的歷史背景,全面介紹和評(píng)價(jià)李覯的一系列國家管理思想,并闡發(fā)其豐富內(nèi)容、深刻蘊(yùn)義、進(jìn)步作用、歷史貢獻(xiàn)以及當(dāng)代價(jià)值。
　　關(guān)鍵詞:李覯；國家管理思想；現(xiàn)代意義
　　
　　李覯(1009-1059)，字泰伯，北宋建昌南城(今江西省資溪縣)人，是中國十一世紀(jì)著名的唯物主義哲學(xué)家和關(guān)心生民實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益和物質(zhì)生活狀況的進(jìn)步的思想家，十分注意研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種問題及民眾衣食住行的具體問題。在李覯的整個(gè)思想體系中，國家經(jīng)濟(jì)管理思想內(nèi)容十分豐富，脈絡(luò)清晰，影響深遠(yuǎn)，是中華民族燦爛文化的結(jié)晶，對(duì)于如何管理和組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，具有其不容置疑的成就和價(jià)值，它重道、明德、信義、崇禮，與當(dāng)代某些科學(xué)管理思想十分相近，特別是在其國家管理方面闡發(fā)出的一些民本思想，仍可讓我們“古為今用”。尤其是對(duì)于從事管理工作的領(lǐng)導(dǎo)者來說，在提倡以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐上不失為一部多得的教科書。本文就李覯中的一些人本思想和觀點(diǎn)，試提出自己一些粗淺看法。
　　一、李覯的國家管理主張和思想
　　1．提出了“量入以為出，節(jié)用以愛民”的思想，主張強(qiáng)本節(jié)用的理財(cái)思想。國家管理的最為重要的方面就是理財(cái)，利益是社會(huì)生存的基礎(chǔ)。即使是出家人，也離不開“衣食住用”四事，正如司馬遷《史記•貨殖列傳》所說，“天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往”。基于對(duì)當(dāng)時(shí)冗費(fèi)日益嚴(yán)重、國庫日益枯竭的憂慮，李覯認(rèn)為:“治國之實(shí)，必本于財(cái)用。”“賢圣之君，經(jīng)濟(jì)之士，必先富其國焉。所謂富國者，非曰巧籌算，析毫末，厚取于民以媒怨也，在乎強(qiáng)本節(jié)用，下無不足而上則有余也”(《李覯集•富國策第一》)。
　　2．李覯提出了集權(quán)、限田、禁厚斂等安民之策。北宋時(shí)期，由于大地主階級(jí)瘋狂兼并土地，造成“貧民無立錐之地，而富者田連阡陌”的狀況。老百姓由于失去土地，生活十分艱難。“饑寒之憂，不遠(yuǎn)而至矣。”(《李覯集•安民策第九》)為此，他主張“平土”，說:“土地本也；耕獲末也。無地而責(zé)之耕，猶徒手而使戰(zhàn)也。法制不立，土田不均，富者日長，貧者日削，雖有耒耜，谷不可得而食也。……堯舜復(fù)起，未如之何矣!故平土之法，圣人先之”(《李覯集•平土?xí)��?，論證了“平土”的必要性。同時(shí)，李覯積極主張減輕農(nóng)民貢賦負(fù)擔(dān)。李覯在《潛書》中提出“田均則耕者得食，食足則蠶者得衣，不耕不，不饑寒者希矣。”賦役繁重是導(dǎo)致民生艱難的重要原因，為此，李覯在《安民策》中提出了“薄稅斂以富民”的思想。在《平土?xí)�》中又專門論述了“賦稅之法”，認(rèn)為古代以來，“稅輕者不減二十而一，重者不逾十二。皆以役多少參折之也，此賦稅之定令也”。在《周禮致太平論》中進(jìn)一步提出了均平徭役的問題，“謂平其徭役，不專取也”。就是說不能把一切徭役負(fù)擔(dān)都強(qiáng)加在一般農(nóng)民身上，使之“任之重，求之多，勞必于是，費(fèi)必于是”。與此同時(shí)還應(yīng)禁厚斂，做到“以歲之豐兇，得稅物多少”，而“計(jì)邦國之用”。按“斂法”原則制定賦稅數(shù)額。“斂法者，豐年從正，兇年則損也”，以此減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
　　3．主張拯危救弊的政治改革思想。李覯對(duì)宋初以來的政治弊端的積聚有著較深刻的認(rèn)識(shí)和了解，在其一系列的論著中，對(duì)當(dāng)時(shí)的政治弊端進(jìn)行了無畏的批判與揭露，并針對(duì)這些時(shí)弊提出了一整套的改革主張。這些改革主張涉及朝政、吏治、軍政、財(cái)政、教育、文化以及廣大城鄉(xiāng)民眾所面臨的土地、商業(yè)、貨幣、市場、賦稅、徭役等等方面。李覯的15篇“潛書”，是表達(dá)他政治主張的代表作。
　　4．強(qiáng)調(diào)安民“必先于教化”，堅(jiān)持教育是立國之本。基于對(duì)宋朝政治統(tǒng)治日益昏暗、“盜賊”叢生以及不斷發(fā)生農(nóng)民反抗斗爭的憂慮，李覯認(rèn)為“古之王者，建國君民，教學(xué)為先也”。李覯十分重視“教化”，“所謂安(民)者，非徒飲之、食之、治之、令之而已也，必先于教化焉。”(《李覯集•安民策第一》)這是說，“安民”不僅是讓老百姓得到必須的生活資料，讓他們服從治理、聽從命令，更重要的是要首先對(duì)他們進(jìn)行教化。他特別強(qiáng)調(diào)“教化”在“安民”中的社會(huì)作用，認(rèn)為:“教則易為善，善而從正，國之所以冶也。”“不教則易為惡，惡而得位，民之所以殃也。”李覯反復(fù)強(qiáng)調(diào)教化的社會(huì)價(jià)值，突出教化在安民中的重要作用，這對(duì)于幫助我們今天正確認(rèn)識(shí)思想道德教育的社會(huì)價(jià)值，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公民道德教育的緊迫性，有不可忽略的重要啟迪意義。
　　二、李覯國家管理思想的現(xiàn)代意義
　　1．管理者要廣開言路，以消除郁結(jié)。李覯認(rèn)為，“禮”不是指“節(jié)制文章，獻(xiàn)酬揖讓，登降俯仰”等規(guī)則與規(guī)范，而是人類生活生存的總則，它關(guān)系到國計(jì)民生，亦是天下安危之所系，因此成為圣人教化百姓的根本所在。如此崇高之“禮”，在李覯看來，亦是起于人之求利足欲的“節(jié)文”:“夫禮之初，順人之性欲而為之節(jié)文者也”(《李覯集•前言》)。其又言:“利可言乎?曰:人非利不生，曷為不可言?欲可言乎?曰:欲者人之情，曷為不可言?言而不以禮，是貪與淫，罪矣。不貪不淫而曰不可言，無乃賊人之生，反人之情，世俗之不喜儒以此。”(《李覯集•雜文》)人之生就是內(nèi)在之欲望的現(xiàn)實(shí)化，“禮”之產(chǎn)生與作用決非窒人之欲利，相反，恰恰在使人之欲與利能得到更好地實(shí)現(xiàn)。當(dāng)人們都意識(shí)到了只有在循禮的前提下，才能更好地滿足人生欲望，達(dá)到生活中的追求，自然而然地就可以把外在的“禮”化為出于內(nèi)在自覺的行為；將那對(duì)自由生活、自在的生存有所束縛的“禮”亦當(dāng)作必須要接受的限制而遵循之。這即實(shí)現(xiàn)了李覯之“禮論”所欲達(dá)到的最高境界——“大和”。此“大和”實(shí)際上即是:人人都能在其一生中遵循禮儀，社會(huì)有秩有序，國家有規(guī)有矩，而人人又都不會(huì)以之為束縛，身心皆能達(dá)至自由之境，國家社會(huì)也能臻于和諧安寧之態(tài)，于是，這就由“和”而至于“樂”之境了。李覯所闡述的以人為本的禮學(xué)思想，應(yīng)用于現(xiàn)代企業(yè)管理中，就是要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要有一顆真誠的愛心。
　　2．主張經(jīng)世致用。李覯在他的讀經(jīng)、著書、講學(xué)一系列言行中，特別注重學(xué)用結(jié)合，強(qiáng)調(diào)以人事解經(jīng)義，明卦象。目的在于“急乎天下國家之用”，以達(dá)到“人事修而王道明”。《易論》13篇的中心議題和內(nèi)容，所著眼的都在人事。他的《易論》中充滿著治國方略和對(duì)人的行為規(guī)范。李覯豐富、多彩、精湛的經(jīng)濟(jì)論述，大到《平土?xí)�》、《富國策》，反�?duì)只講“義”不講“利”、諱言財(cái)利的觀點(diǎn)，提出“治國之實(shí)，必本于財(cái)用”(《李覯集•富國策第一》)，“人各有事，事各有功”，“人無遺力，地?zé)o遺利”，“無事而食是眾之殃，政之害”等名言，得出了茶鹽專賣之弊，重農(nóng)下的廣開通商之利，可謂是一反古代儒者極少論述經(jīng)濟(jì)或論而不細(xì)的學(xué)風(fēng)。也正是這些言行，實(shí)踐了他為“文”不光是“筆扎章句”，必須是經(jīng)世致用的“治物之器”，要有益于“興國家，靖生民”的學(xué)術(shù)宗旨和創(chuàng)作原則。
　　3.管理者有“憂患”、前瞻意識(shí)。“茍安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。”號(hào)召人們不以主觀好惡、面對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)。他以彭祖?zhèn)髡f、秦朝政權(quán)被更替為例說，“身莫不惡死，而未嘗有不死；國莫不惡亡，而未嘗有不亡”。“壽雖高而歸之死，世雖永而歸之亡。然而以死亡為諱者，是不智也。”(《李覯集•慶歷民言》)智者的正確態(tài)度，不應(yīng)“聞死亡而慍怒”，必須“有疾則治，有失則改”。只有這樣才能使矛盾朝有利方向轉(zhuǎn)化，否則適得其反。他還說:“治之民思亂，亂之民思治。智者慮亂于治,愚者謂治不復(fù)亂。”(《李覯集•慶歷民言》)提示太平盛世，要看到困難和不足；在多難之秋更要關(guān)心民眾疾苦，為民興利除害。
　　4.理財(cái)為先，堅(jiān)持量入以為出，取用有定制為重要原則。李覯認(rèn)為，一個(gè)國家要做到人足食，國足用，除要發(fā)展生產(chǎn)之外，還要注意節(jié)儉，愛惜人力，珍惜物力。為此，國家的費(fèi)用要有一定的制度，一定的式法，不能隨意開支，耗費(fèi)人力，浪費(fèi)財(cái)力，揮霍財(cái)物。這樣可以做到“國安財(cái)阜”，方為“治世之政”。相反，當(dāng)權(quán)者隨意浪費(fèi)財(cái)物，消耗人力，積怨甚多，這便是“亂世之政”。他說:“人所以為人，足食也；國所以為國，足用也。……一谷之稅，一錢之賦，給公上者，各有定制。茍不量入以為出，節(jié)用而愛人，則哀公云‘二猶不足’，《公羊》謂‘大桀小桀，誅求無已’，怨刺并興，亂世之政也。”(《李覯集•國用策第一》))李覯主張國家要立法制，定制度，一式法，規(guī)定節(jié)用聚財(cái)?shù)木唧w措施，做到量入為出，取民有制，絕對(duì)不得“傷財(cái)害民”。這是國家的大事，萬萬不可忽視。李覯明確指出，君主理財(cái)?shù)哪康氖菫榱死�于民，不是為了害于民。要做到這一點(diǎn),就必須使“物實(shí)厚”，不能使“物行苦”，即要講求物品的實(shí)用、實(shí)惠，不準(zhǔn)弄虛作假，偽裝詐利，更不準(zhǔn)用假冒偽劣商品欺民取利。李覯把“去偽”作為理財(cái)利民的第一要?jiǎng)?wù)。他說:“利，利于民，謂物實(shí)厚者；害，害于民，謂物行苦者。使有、使阜，起其賈以召之也；使亡、使微，抑其賈以卻之也。……夫理財(cái)之道，去偽為先。”(《李覯集•安用策第十二》)國家理財(cái)要為民著想，因此要注重貨真價(jià)實(shí)，物實(shí)有用，市場要起到調(diào)節(jié)貨物，便利萬民的作用，不得過于侈靡，更不得偽詐取利。只有既利于國，又利于民者，才是真正的為國、為民者。否則讓假冒偽劣商品充斥市場，以“雜亂欺人以取利”，不僅擾亂市場，滋生歪風(fēng)，而且“廢業(yè)以作無用之物”，因而會(huì)造成“下去本而上失實(shí)”，最終招致禍患。
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