我國自1994年正式實行強制婚檢登記制度，經過近10年的實踐，強制婚檢體制暴露出種種弊端，有鑒于此，2003年10月1日實施的新《婚姻登記管理條例》將實行多年的“強制”婚檢改成了“自愿”婚檢。然而一石激起千層浪，反對取消強制婚檢的呼聲持續不斷。

　　摘要：2003年強制婚檢的取消在順應當代政府管理模式改革、推進法律人性化等方面具有積極意義，但也導致了諸多弊端。當下婚檢制度消沉的主要原因包括：未嚴格區分婚檢和孕檢、法律沖突、體制轉型的非適應性和部門利益之爭。等視角出發，借助政治哲學分析方式，對我國婚檢體制變革的路徑和趨勢提出新的分析框架。

　　關鍵詞：法理論文投稿,婚檢,孕檢,強制,自愿

　　1問題的提出

　　此后，婚檢逐漸開始走市場化和福利化道路，但總體上看婚檢率并未恢復到樂觀的水平。而婚姻領域失去了疾病防控的一道屏障，而生育環節也缺少了一道優生檢查入口，失去了一個控制新生缺陷的良好機會。從嚴格強制到放任自流，婚檢領域重現了“一管就死，一放就亂”的“監管怪圈”。本文嘗試從政府管理理念轉型等視角出發，借助政治哲學分析方式，對我國婚檢體制變革的路徑和趨勢提出新的分析框架。

　　2制約我國當下婚檢法律體制理性變革的原因分析

　　我國當下婚檢制度領域在制度績效上的低度徘徊表明，在單純的“管制”與“放任”模式之外，存在多領域、深層的交叉滲透原因對當下的婚檢制度變革構成了影響，導致了婚檢法律體制理性變革，通過梳理和歸納分析，這些原因主要包括：

　　2.1未嚴格區分婚檢和孕檢：婚檢和孕檢是兩個相互聯系又彼此獨立的問題，但目前立法和理論上將二者混合討論，兩個研究目標在研究方法、價值理念、制度設計方面的差異決定了，交叉混合研究模式必然陷入困頓和模糊。

　　2.2法律沖突導致適用上的無序和方向性誤解：2003年以前，婚檢由《婚姻法》、《母嬰保健法》、《婚姻登記管理條例》、《母嬰保健實施條例》等混合規范。2003年10月《婚姻登記管理條例》放棄了婚檢的立場，但《婚姻法》、《母嬰保健法》及《母嬰保健實施條例》中仍然保留有相應的婚檢內容，法律更新的非同步性導致現實中對于如何適用法律帶有一定的盲目性。

　　2.3政府管理理念轉型障礙：在傳統的政府主導型管理模式下，國家權力深入到了公民生老病死的各個環節，婚檢僅僅是上述模式的一個縮影，然而隨著改革趨向從保姆式政府向引導型政府轉變，政府權力不斷放開，“社會需要更多的治理而不是更大的政府”。而婚檢的自由化實際正是權力歸還的表現。新《婚姻登記條例》以“自愿婚檢代替強制婚檢”受到各方廣泛贊譽。民眾普遍認為結婚是私事，是男女雙方的事，國家的公權力不得干預的。這一點也成為支持婚檢制度變革的主要理由。因此，強制婚檢的復辟顯然違背了我國改革發展的基本趨勢和規律。

　　2.4部門利益不當干預：在婚檢體制改革過程中，受利益沖突影響最大的是原來執行婚檢職能的各地婦幼保健機構，強制婚檢取消后，將近40億元的市場損失使得相關部門對自愿婚檢頻頻進行批判，甚至通過代言機制，在全國兩會上進行呼吁，但其在數據使用方面卻存在明顯的疏漏。部門利益者的立場決定了其參與婚檢體制變革的討論具有自身的局限性，從而出現部門利益驅動下的醫學界觀點遮掩了事實，導致輿論導向的偏離。

　　3解決問題的對策

　　3.1討論的前提：我國當代婚檢體制之爭實際上是以婚檢的名義，涵蓋了孕檢的內容。應當承認，婚姻與生育之間存在密切關系，因此，婚檢與孕檢的混合一定意義上有其現實原因。但出發點上來看，婚檢起源于《婚姻法》關于“禁止結婚疾病”的規定，而孕檢則源于《母嬰保健法》中有關代際倫理的規定，二者本不相同。

　　3.2婚檢與孕檢涵義的區別：婚檢是以兩性婚姻生活保障為基本出發點的婚前健康檢查。婚檢的主要作用在于提高出生人口的素質和阻斷疾病傳播，婚姻使得兩性親密接觸，具有在雙方以及家庭內部傳播疾病的可能，并且身體健康狀況對婚姻生活具有較大影響，從誠實信用原則出發，在確保隱私保護的前提下，婚姻當事人應具有對對方身體健康狀況的知情權，而任何一方也應負有向對方告知自己身體健康狀況的義務。從這一意義上來說，婚檢本身是必要的，而孕檢是指通過醫療檢查手段，對具有生育意愿和生育可能的當事人進行健康檢查，排除不利于新生兒健康的不利因素，防止新生缺陷，提高人口質量，促進優生優育。從概念上看兩者具有明顯的區別。

　　3.3婚檢制度設計與配套改革：盡管從實踐角度來看，在理性意義上，當事人并不缺乏要求對方提供婚檢狀況的需求，但受諸傳統意識習慣、婚姻的情感屬性等因素影響，實際婚檢率并不樂觀。考慮到婚檢對當事人有益無害，故應當通過各方制度整合，合理推動婚檢率的提高。具體可以考慮：

　　（1）通過私法權利體系提供相應的制度激勵和支持。在《婚姻法》、《婚姻登記管理條例》中確立結婚“健康交換”制度，明確規定結婚當事人有權要求對方提供相應的婚前健康檢查證明，相對方當事人有義務進行婚前檢查，違反婚檢義務而給對方造成損害并導致離婚的，應當承擔懲罰性賠償責任，嚴重者（如故意傳播性病等）還可以附加刑事責任。

　　（2）推進婚檢運營的市場化。即不制定婚檢機構，凡符合衛生部規定標準的醫療機構都可以參與婚檢健康檢查，其出具的健康證明都可以作為婚檢的有效證明。

　　（3）從“免費政策”到“人文關懷”。據調查顯示，婚檢費用并非婚檢障礙的主要影響因素，從婚檢的私人屬性上來看，原則上婚檢費用應當由當事人自己承擔。目前各地推行的免費婚檢表明，單純的免費對于提高和拉動婚檢率的作用有限。

　　（4）擴大婚檢的宣傳。發揮公共媒體的宣傳功能，讓更多的人意識到婚檢對自身的好處，變“要我婚檢”的外在干預為“我要婚檢”的內在需求。

　　4結語

　　目前，在政府相關政策的扶持引導下，我國婚檢已經逐步開始向市場化邁進，盡管目前的情況尚不能完全令人滿意，但中國的婚檢制度只有在公眾自愿、政府引導、市場調節、私法激勵綜合制度配合下才能最大限度地發揮制度活力，實現制度設計的最佳功效，而“公眾自愿”無疑是這一目標實現的基本前提。