摘要：腐敗，作為一種社會現象，存在于不同制度的國家之中，存在于各種社會階級之中。利用公權謀取私立的腐敗行為在任何國家、任何時代都存在。文章根據自身的工作經驗，對腐敗的問題從制度層面進行淺析，發表相關的看法。
　　
　　關鍵詞：腐敗；治理途徑；分析；探討；
　　
　　1前言
　　當前，我們黨在全面推進中國特色社會主義偉大事業的征途中，把解決懲治和有效預防腐敗作為必須始終抓好的重大政治任務。就正如總書記胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會上重要講話中所述“全黨必須警鐘長鳴，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設擺在更加突出位置，以更加堅定的信心、更加堅定的態度、更加有力的舉措推進懲治和預防腐敗體系的建設，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底”。
　　2含義及概述
　　腐敗行為的共同點就是用非法的手段滿足自己的私欲，實質就是用公權謀取私利。腐敗的最大關聯就是權力，權力執行者所擁有的權力是公共權力，應該是為謀取公共的利益而服務，應該是“全心全意為人民服務”。但有的人在追求自身利益最大化的私欲滿足過程中，權力實際發生了異化和變質，直接表現在三個方面：一是將組織和人民賦予的權力視為私有物，可以任意支配；二是游戲于追逐權力之中，玩弄于股掌之間，投機鉆營；三是把權力當作商品，用金錢和物質去交換，買官賣官。其直接的后果是產生政治腐敗導致運用權力過程中實施不法行為、經濟腐敗導致用權力換取金錢和物質、作風腐敗導致利用權力達到個人低級庸俗的享受等。因此，腐敗是附著在權力上，哪里有權力那里就會滋生腐敗。
　　3當前不完善的四個方面
　　在當前世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，正如慶祝中國共產黨成立90周年大會上總書記胡錦濤精辟所講“我國發展中不平衡、不協調、不可持續問題突出，制約科學發展的體制機制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決”，正視問題也才能解決問題。從制度的角度看，政治、經濟體制和管理制度在激勵機制和約束機制等方面的不完善也滋生著腐敗。這種不完善主要從四個方面看：一是公權還存在廣而集中的情況，為公權謀取私利創造了條件；二是體制內部監督的不斷完善和外部監督尚待健全的過程中，權利的監督功能有限，存在腐敗有空隙可鉆；三是低成本高收益的機會成本刺激著腐敗。不少腐敗分子可以在事出有因、查無實證的安然無恙中產生和增加僥幸心理；四是分配制度的差異萌生腐敗。現行分配制度中還存在著收入的多少與學歷、職位、工齡、能力等不協調，不成比例。當對單位和社會的付出與自己得到的回報不能對等時，心里的不平衡就會使意志薄弱者會在這不平衡心態的驅使下鋌而走險，以權力謀取私利、滿足私欲，最終走上犯罪道路。
　　4制度治理
　　在中國共產黨成立90周年之際，總書記胡錦濤強調“必須堅持用制度管權管事管人”、“不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化”、“全黨同志都要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的觀念，認真學習制度，嚴格執行制度，自覺維護制度”。制度對事具有公正性和根本性，制度對人具有恒定性，制度具有理性的約束性，制度的不斷創新是保持穩定性和持久性的保證。制度是有約束力的規范，
　　5個人看法
　　我個人淺見:以制度創新抑制腐敗，廉政建設要靠法制和制度，這是治理腐敗的最根本的途徑。反腐敗制度的創新就是通過制度的制定和完善，減少腐敗的機會，遏制腐敗的蔓延，實現權力的制衡，最終達到消除腐敗的目的。主要從以下幾個方面建立新型的反腐敗制度：
　　5.1創新制度把握關鍵點，不斷完善制度。在容易發生權力濫用和腐敗問題的重要部門和崗位建立健全權力約束制度。進一步完善領導干部選拔任用、重大事項報告制度等系列制度的評價機制和嚴厲的制裁措施。緊跟環境變化帶來的新情況、新問題，在保持制度總體穩定的前提下，使反腐敗制度不斷得到完善。
　　5.2增強預見性、把握主動權，注重制度創新的超前性
　　要深入實際調查研究，及時制定相應的規章制度，把問題解決在萌芽狀態。
　　5.3通過制度創新消除腐敗產生的可能性
　　在堅持走中國特色社會主義道路上和不斷完善的社會主義市場經濟體制的大形勢下，我們正處在加快轉變經濟發展方式在重要期，改革或優化政府的經濟管制和管理方式，在行業中取消兩壟斷。在市場經濟正常的發展中由市場來調節資源要素，在非正常的市場環境中采取政府干預相結合，并不斷完善公開辦事規則、辦事程序等。
　　5.4通過制度創新建立和完善事前監督和事后監督機制，降低和防止腐敗的發生
　　在我們這類地勘事業單位中，堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主決策、民主管理、民主監督制度，繼續堅持和完善職代會對領導班子和成員一年一度的民主評議、民主測評制度，涉及職工群眾切身利益的事項和領導干部干部廉潔自律等有關情況向職工或職代會公開，接受監督。
　　5.5完善腐敗現象的發現制度
　　具體的就是建立和完善政務公開、廠務公開等制度，建立各種形式的監督制度。
　　5.6通過建立通過思想教育的制度體系，提高道德意識
　　通過法律確定公民道德規范，通過紀律和規章制度確定職務、崗位道德規范，通過人生觀、價值觀、權力觀的教育，喚起社會責任感、事業心和敬業精神，提高精神需要層次等來形成個人道德規范。正如胡錦濤總書記在建黨90周年大會上指出的那樣，要“各級領導干部要牢記，我們手中的權力是人民富賦予的，只有用來為人民謀利益。行使權力就必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督，決不能把權力變成牟取個人或少數人私利的工具。各級干部都要自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私、永葆共產黨人政治本色”。
　　6結束語
　　在當前我國社會主義進行的今天，由于各種制度的不完善，導致很多腐敗問題和事件的發生。對于這些問題的產生，我們可以提前避免。如何才能做好這一工作，不僅僅是關系到我們黨在人民群眾心中的位置，還是能否建設好國家的關鍵。因此我們要正確的去面對這一問題，并且要嚴格實施相關的制度，從而為國家和人民的發展提供重要的保障。