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談我國國際貿易環境現狀與競爭情報的必要性論文

所屬欄目:國際政治論文 發布日期:2012-02-11 10:50 熱度:

  摘要:加入WTO以來,我國企業在全球貿易中面臨的沖突日益激烈。在我國貿易環境趨緊的情況下,競爭情報在預警及應對貿易沖突中的主要作用體現在知曉、預警和應對三個方向。
  
  關鍵詞:國際貿易環境論文;競爭情報論文;貿易沖突
  
  一、我國國際貿易環境概述論文
  
  國際貿易秩序是指在特定的國際環境即國際秩序中,各國進行國際貿易時所呈現的一種有規律、可預見、和諧穩定的狀態以及維持這種穩定狀態的貿易制度。現今,國際貿易向集團化、區域化發展,歐盟、北美自由貿易區和亞太經合組織是目前世界上最大的三個區域性集團,并基本形成分別以美、日、歐盟為中心的三大貿易集團相互鼎力、眾多弱小貿易集團并存的新局面。國際貿易政策以有管理的自由貿易為主,各國主要通過優惠貿易安排、自由貿易區、關稅同盟、共同市場等方式組建區域化集團,實現區域內貿易自由化。世界貿易組織(WTO)代替關稅總協定(GATT)成為新的全球多邊貿易協調機制,更加具有規范性和權威性。
  
  中國經濟研究中,2005年l2月發布的中國對外貿易形勢及環境研究報告顯示,加人世貿組織以來,我國貿易增長連續年超過30%,三年內增長一倍。如果未來幾年保持15%年增長速度,2008年有望成為世界第二大貿易國,2015年可能超過美國成為全球最大貿易國。統計數據顯示,僅2005年1一l0月,我國外貿進出口總值達到11486.1億美元,已逼近2004年全年的進出口總額,貿易順差為803.7億美元。而根據商務部春季發布的2007年中國對外貿易形勢報告,2006年對外貿易保持了持續快速增長勢頭,繼續穩居世界第三位。中國出口產品中,機電產品和高新技術產品保持較快增長,增速分別達28.8%和29%,原油等高能耗、高污染和資源性產品出口受到抑制。民營企業出口增長43.6%,出口額首次超過國有企業。對主要貿易伙伴進出口全面增長,與印度、巴西、南非等新興市場貿易額快速增長,市場多元化戰略取得成效。貿易順差繼續擴大,達1774.7億美元。至2007年一季度,貿易順差464.4億美元,增長99.4%。機電產品、紡織品和服裝、鞋類等優勢商品出口持續增長,與歐盟、美國、日本等主要貿易伙伴的貿易額均持續增長論文。
  
  (一)國際貿易中我國面臨的主要問題加入世貿組織幾年以來,我國對外貿易增長速度持續高出國內生產總值的增速,2004年已超過70%。勞動密集型產品過分依賴國際市場,出口區域偏重歐美日,貿易順差主要來自發達國家,原材料、能源供給更多地依靠進口。隨著對外貿易依存度的提高,我國出口的過快增長引發越來越多的貿易沖突。商務部公平貿易局提供的數據表明,從2005年初美國、歐盟宣布對我國出口紡織品啟動特保調查開始,至2005年8月底,除242個紡織品特別限制外,共有13個國家,地區對我國發起貿易救濟調查44起,涉案金額高達l5.4億美元。其中,反傾銷調查35起,一般保障措施調查四起,特保調查五起。與2007年同期相比,涉案金額增長22.5%。
  
  因而,在“中國世貿論壇”年會上,商務部副部長姜增偉認為,當前我國所面臨的國際貿易摩擦已從微觀化、企業化向宏觀化、制度化層面發展。近年來我國貿易沖突呈現由貨物貿易領域向服務貿易領域擴大、由發達國家向發展中國家蔓延、由傳統的“兩反一保”措施向不利條款和技術性貿易壁壘擴張、由企業的微觀層面向宏觀體制制度層面延伸以及以反傾銷、反補貼、特保、綠色壁壘、社會責任壁壘、技術壁壘等為主體的新的貿易保護體系形成的趨勢。我國已進入更加艱苦的貿易摩擦時期,國內產業安全風險不斷增加。
  
  化解風險、防患未然,已成為加強對外貿易環境建設的當務之急。雖然目前我國正面臨更為艱苦的WTO第三輪貿易談判,外部壓力巨大,但繼續開放市場是大勢所趨。面對日益頻發且多變的貿易沖突,建立我國尚缺乏的高效預警機制、快速反應機制和合理的內部協調機制是解決問題的關鍵。目前,我國貿易政策的制定有不相統一現象;政府問談判資源分散,缺乏有效的信息溝通;貿易救濟措施起步較晚;公共信息服務平臺不能很好滿足企業需要。有相當數量的企業尚不熟悉WTO相關規則;大多數企業雖然意識到了情報信息的重要性,卻對自身競爭情報服務狀況缺乏認真思考。因而在遭遇貿易沖突時,我國企業容易處于較為被動的應對狀態論文。
  
  (二)面臨的主要貿易沖突類型與我國發生貿易爭端的成員大部分集中在美國、日本、歐盟、加拿大等發達國家和印度、拉美等發展中國家,以反傾銷、反補貼、技術性貿易壁壘等非關稅壁壘措施為主要手段。由于我國企業長期以來靠薄利多銷的競價方式獲取市場份額,產品以低附加值、勞動密集型產品為主,缺乏競爭力,導致出口秩序混亂,對他國形成了較大壓力,容易遭到各種貿易壁壘的打壓。
  
  1.技術性貿易壁壘成為中國出VI貿易最主要的障礙。由于以技術法規、合格評定程序、技術標準為主要內容的技術性貿易壁壘日益強化,近幾年,我國有2/3的出12I企業遭遇國外技術性貿易壁壘,有2/5的出口產品受到不同程度的影響,每年因技術性貿易壁壘造成的損失達到二百億美元左右;而且受其影響的行業有不斷擴大的趨勢。
  
  國家有關部門權威發言人認為,“在國外,尤其是以歐洲為代表,綠色組織和消費者保護組織是法規標準的最大推動者。”
  
  2.特保措施將成為我國出口貿易的最大隱患。根據我國政府在加入WTO議定書第十六條“特定產品過渡性保障機制”的承諾,凡是WTO成員都可以在我國加入WTO后12年內,NI2001年12月l1日至2013年12月l1日,制訂針對中國的特殊保障措施法規,發起特保調查。加入WTO后,WTO成員紛紛加強了對華特別產品過渡性保障機制的立法工作,針對中國的特殊保障條款紛紛出臺。另外,由“貿易轉移”概念引發的連鎖反應將對中國今后一段時期內的出口貿易造成相當大的影響。
  3.我國已經成為反傾銷的最大受害國。在中國遭受的外國反傾銷案中,我國企業的勝訴率只有35.5%,且被裁定的傾銷稅率讓企業難以承受論文。
  
  幾乎所有遭受反傾銷的產品都是中國具有比較優勢的出口產品——賤金屬制品、化工產品、機電和音像設備、紡織品、玻璃和陶瓷制品,這幾類產品案件數合計占所有反傾銷案的75.8%。
  
  4.反補貼將成為中國出口貿易的潛在威脅。
  
  由于國外普遍認為我國的經濟政策缺乏透明度,往往夸大我國對國有企業補貼的范圍和幅度,易引發針對我國產品的反補貼措施。從2004年4月l3日起,加拿大正式立案對中國的燒烤架作出反傾銷及反補貼調查。這表明反補貼對我國出口產品的潛在威脅已經開始轉變為現實危害。美國、歐盟作為全世界反補貼措施的主要使用者,已在密切關注我國各類補貼政策和信息。
  
  5.綠色壁壘已給我國貿易造成障礙。由于發達國家憑借其技術優勢對進口商品制定苛刻的環保標準且帶有愈來愈重的貿易保護主義色彩,首先使中國出口產品的各種中間費用和附加費用大幅度上升,其次需求引導效應降低了消費者偏好,減少了出口企業的效益及中國出口總值。據不完全統計,中國每年有80億美元的出VI商品受到國外綠色壁壘的影響。
  
  6.社會壁壘成為我國面臨的新問題。SA8000標準是針對發展中國家企業利用低廉的勞動力所形成的價格優勢,在更高的價值領域內筑起的非關稅壁壘。SA8000標準在工資、勞動時間及勞動環境等方面提出了明確的、剛性的、可衡量的指標體系。這一標準的實施將會導致三種成本:(1)評估現有狀況、指定系統原則和程序、控制和記錄所需的時問成本。(2)采取補救措施后形成的成本。(3)認證、審查以及不斷進行控制和監督的費用。這些成本的增加,將會削弱我國企業在國際市場競爭中的優勢。我國紡織服裝、玩具、鞋類等勞動密集型產業首當其沖受SA8000的沖擊。
  
  其中,鋼鐵產品、紡織品和農產品的出口尤其值得關注。2004年以來我鋼鐵制品出口大幅上升,附加值較低的長線產品頻遭壁壘。紡織品出口進入后配額時代,由于以歐盟為主的發達國家的紡織品進口逐步向強制執行的規范化階段邁進,而且短期內我國憑借現有的生產技術水平難以達到其復雜苛刻的技術標準,我國出口紡織品遭遇綠色壁壘的幾率很大。另外,我國諸多農產品的技術標準都不能達到進口國的標準要求已經使我國農產品出口受到技術壁壘的嚴重威脅。而且,隨著整個WTO協議的實施在2005年到達一個關鍵時期,全球關稅都降低到一個新的水平,國際市場上農產品貿易的價格戰將更加劇烈,我國主要貿易伙伴亦會加強對我國出口農產品的反傾銷力度。
  
  二、貿易沖突中競爭情報的必要性論文
  
  針對目前我國企業在對外貿易過程中頻繁遭遇非關稅壁壘的情況,有必要建立有效的預警體系和應對機制。而競爭情報在其中的信息支持和保障作用十分重要。危機的預警來源于對大量情報的分析結果,反應快速依賴于競爭情報的持續積累與及時傳遞。競爭情報不僅能幫助企業在以非關稅壁壘為主導的貿易環境中獲得一個全面的監測,而且能幫助企業將對危機的反應能力從被動的臨時型提升到主動靈活的預警型,并能夠迅速采取相應的調整措施。
  
  面臨貿易壁壘時,由于缺乏政治格局變動、政策變化、法規標準修訂等各方面的情報信息內容,或已知曉情報內容的組織運作不當,沒有及時將情報傳送至需要的組織,企業很容易限于被動應訴局面。有效的競爭情報預警基于政府、行業協會和企業長期、細致的信息收集、整理、分析工作,以預測國外可能出現的貿易救濟措施。
  
  而情報的應對作用主要體現在,適當的情報通過適當的方式傳遞到適當的地方。有效的應對措施以盡可能完整的情報內容為基礎,以各情報信息源的得當舉動為前提,依賴于情報信息的快速準確傳遞。一般來說,貿易競爭情報通過企業自行應對及尋求外部支援兩條擴散途徑,有選擇性地將不同層次的競爭情報傳遞給不同組織,能夠讓真正需要的組織或個人分享情報。
  
  貿易沖突中,競爭情報的作用主要體現在知曉、預警、應對三個方面。我國企業、行業協會及政府部門通過對貿易目標國企業、行業、市場、進出口狀況及法規政策等信息的監控,能夠及時知曉貿易情報,從而在應訴中提供精準證據;在此基礎上經過分析可以產生能預測國外可能出現的貿易救濟措施的預警情報。經由網站、正式文件等信息平臺及時公布的預警情報將使企業、中介機構和政府部門據此做好應變準備。在應訴過程中,競爭情報在每個環節都發揮了作用。首先,預警情報敦促企業、中介機構、政府有關部門各方主體作應訴準備,(如及時與進口商交洽);其次,平時整理好的出口企業自身財務狀況和經營情況等信息將被用來應對申訴方的問卷調查及實地調查;行業協會等中介機構所監控分析的情報可以提供行業信息及對我方有利的證據;由政府部門提供的產業發展情況、政策、法律、國際慣例咨詢方面的情報將為企業和中介機構提供信息支持。有了信息在各方面的多向通暢交流的保障,競爭情報將起到預警、防范、緩解貿易沖突的作用。
  
  三、結語
  
  加入WTO以來,我國企業在全球貿易中面臨的沖突13益激烈。在信息成為一種生產要素的當代,失去競爭情報的支持將使我國的對外貿易因信息閉塞、反應遲鈍、應訴不得要領而遭受本來可以避免的巨大損失。

文章標題:談我國國際貿易環境現狀與競爭情報的必要性論文

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