摘要：筆者就基層黨建工作的現狀情況調查了解，并對此進行了一些分析和探討。現談點粗淺看法。
　　關鍵詞：基層黨建；現狀；對策
　　如何繼續深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程？如何全面鞏固和發展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設？這是擺在企業基層黨組織面前且值得重視和解決的一個重要課題。筆者就基層黨建工作的現狀情況調查了解，并對此進行了一些分析和探討。現談點粗淺看法。
　　一、必須把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強集體。
　　實踐證明，基層黨組織是我們黨執政的組織基礎，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的落腳點。在新的條件下，抓緊抓好企業基層黨組織建設，顯得十分重要而迫切。從調查了解看，我們兵改工后的企業黨組織領導班子建設總的形勢是好的，但也出現了“在一片加強聲中”有所忽視和削弱的問題。一是有的單位開會討論研究生產經營和日常事務多，研究貫徹落實科學發展觀，開創企業黨建工作新局面，圍繞中心，強化核心的少。二是孤立地、片面地喊黨建工作重要的多，研究如何解放思想、改進方法，使基層黨建與生產經營同頻共振、緊密結合的少；三是有的領導班子成員對新形勢下按照科學發展觀的要求加強基層黨建的重要性、必要性、緊迫性理解不深、認識不足、行動不力，出現了“說得多、做的少，忙起來、顧不了”的傾向。因而工作時累時松、時冷時熱，往往宏觀地、籠統地談“兩手抓”時，認為應該，但從微觀上，實際操作時，總覺得物質文明建設是“硬”的，不抓不行；黨的建設是“軟”的，可多可少，單位建設的好壞，主要取決于經濟指標的完成情況，重視了有形的建設，忽視了無形建設，自覺不自覺地放松了抓基層、打基礎的工作。四是不少基層班子成員新、變化大，其素質、水平、能力高低不等，在黨內生活、日常工作中，往往認識不一致，配合不默契，如同寓言故事中的天鵝、梭子魚和蝦拉車，一個使勁往上拉，一個往水里拽，一個往后拖。
　　為改變上述狀況，筆者建議各級基層黨組織必須重溫黨章和十七大報告，花氣力抓好以下工作：一是深化認識，真正在推動科學發展、促進企業和諧的大局中謀劃本單位黨建工作，按照以人為本的核心理念指導黨組織建設，堅持統籌兼顧，全面協調可持續發展的要求，改進黨的自身建設。二是繼續深入扎實開展以領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好為主要內容的創建“五好”黨組織活動。努力建設一支能夠堅定貫徹黨的理念和路線方針政策、善于領導科學發展、團結協作的堅強領導集體，充分發揮其戰斗堡壘作用，使各級組織的組織資源轉化為發展資源、組織優勢轉化為發展優勢、組織活力轉化為發展活力，為推動企業發展，提高經濟效益奠定堅實的組織基礎。三是特別重視選好用好配強基層黨委、支部書記。針對現有書記隊伍變化快、任職短、資歷淺、業務生疏、經驗缺乏以及部隊時期黨務干部大都退休、退居二線和新老交替、青黃不接等特點，采取舉辦研討班、培訓班、學習班、以會代訓、現場觀摩、“走出去、請進來”和崗位實踐鍛煉等生動活潑的形式、方法，為其“充電”，以改變他們的知識結構，使之真正具備“長×寬×高”的基本素質。所謂“長”，是指履行職責所需要的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論水平，貫徹落實科學發展觀和解決實際問題的專長；“寬”是指善于學習，懂得多方面的知識；“高”是指思想境界高、胸懷寬廣、嚴以律已，自身形象好、群眾口碑好、威信高。同時，建立健全優勝劣汰、考核激勵機制，認真貫徹“注重實績、鼓勵競爭、民主監督”的原則，不斷深化考核內容，拓寬考核渠道，完善考核方法，對經過實踐考驗、勝任本職、黨內外群眾擁護的書記應大力支持，創造條件，放手使用。對年齡偏大、文化偏低、缺乏事業心、責任感，難以勝任者，要及時調換，并補充新鮮“血液”。
　　二、必須把黨員隊伍建設成為牢記宗旨，心系群眾的先進分子。
　　我們中鐵建企業基層黨員大都是兵改工后入黨的，固定的戶口、分居的家庭、流動的單位、變換的工種、艱苦的環境、繁重的任務，黨員比例高、黨齡長、帶“長”字的黨員多、大中專院校畢業的中青年黨員多，是我們這支隊伍的特點。
　　據調查，這些黨員幾十年來南北轉戰、四海為家、風餐露宿、沐浴櫛風、逢山鑿路、遇水架橋，在錦秀山河織上了縱橫交錯的鐵路網、公路網，為祖國鐵路、交通事業和當地的兩個文明建設作出了重大貢獻，涌現了一大批優秀共產黨員、黨務工作者、勞動模范，成為群眾公認的先進分子，這是應當充分肯定的。但由于多方面的原因，越來越多的黨員由“單位人”變為“社會人”，獲取信息的渠道日益豐富便捷，社會思想多元多樣多變，黨員隊伍中也出現了程度不同的意識淡化的問題，主要表現在三個方面：一是信念上動搖。有些黨員心理上出現了信仰危機，理想動搖、信念滑坡、忠誠失純，不談理想，談享受，不談奉獻，談回報，不談堅守，談變通，“理想理想，有利就想”成為不少黨員心態的真實寫照。二是宗旨上淡忘。有的入黨后把入黨誓言：“堅持全心全意為人民服務”、“堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀”宗旨意識拋在腦后，一事當前，只替自己打算，甚至以權謀私。三是標準上降低。少數黨員以大“病”不犯，小“病”不斷，不違法亂紀為滿足；有的組織觀念不強，借故不參加組織生活，當特殊黨員，參加集體學習少、組織生活少、公益活動少、繳納黨費不及時，往往靠黨小組長“催”，組織委員“追”，支部書記上門“要”。這些問題的存在，其原因是少數基層黨組織抓黨員教育不經常、內容不連貫、時間沒保證、人員有死角；有的黨支部把黨課教育作為動員黨員完成一個階段、一項任務的“應急”措施，因而黨的生活被推掉、擠掉、忘掉的現象較為普遍，淡化了組織生活的作用，加劇了黨員意識的淡化。
　　實踐證明，保持黨的先進性，必須落實科學發展觀，扎扎實實地抓好黨員隊伍建設這一基礎工程。應對措施有以下幾個方面：一是把好黨員隊伍“入口”關。提高黨員發展質量，嚴格入黨手續，優化黨員隊伍結構，防止那些只圖享受當一個執政黨黨員的好處而不愿為共產主義忘我工作的人進入黨內，不夠標準進不來，不能按指標從量上擴張，要珍惜共產黨員光榮稱號，做到成熟一個發展一個，積極創造條件加入黨組織。二是切實加強黨員理論修養。把深入學習中國特色社會主義理論體系，用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員作為基層黨員隊伍建設的重大任務，要繼續開展學習實踐科學發展觀活動，使每個黨員特別是黨員領導干部都能深刻領會科學發展觀的時代背景、精神實質、科學內涵和本質要求。同時強化黨員理想信念教育，使之成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、企業和諧的積極促進者。三是抓好黨員經常性教育。由于企業具有生產經營任務艱巨、隊伍調動頻繁、黨員高度分散、工學矛盾突出等行業特點，經常性的教育必須服從于生產經營，在不影響生產的情況下進行，方式要靈活，如啟動黨員遠程教育、堅持“三會一課”、集體學習與個人自學相結合、寄送學習資料、開展知識競賽、重溫入黨志愿書、為黨員過政治生日等，做到既講大課，又開“小灶”，時間分散，內容連貫，“化整為零”，“變長為短”，實事求是，不走過場，五六個人不嫌少，三言兩語不求全，十幾分鐘不嫌短，確保人員、時間、內容、效果四落實，幫助黨員把好思想上的“方向盤”，在何時何地都能融入黨的組織，接受黨的教育，受到組織管理，得到組織關懷，從而遠離單位不離黨，黨員標準記心上，始終保持理論上的清醒、政治上的堅定，做到思想不拋錨，言論不出格，行動不越軌。三是構建黨員聯系和服務群眾工作體系。教育黨員發揚密切聯系群眾的優良傳統，在服務群眾的實踐中加強黨性鍛煉，提高自身素質。基層黨組織要想方設法搭建平臺、拓寬渠道、凝聚黨員力量、整合思想政治工作、專業技術資源，服務群眾需求。圍繞黨的中心任務、生產經營實際和節假日，組織黨員開展創崗建區、設崗定責、結對幫扶和黨員志愿者、黨員義工以及“學雷鋒樹新風”、“我為黨旗添光彩”等活動。要根據每個黨員的不同身份、特長，設立創先爭優示范崗、文明新風傳播崗、群眾意見反饋崗、結對幫扶奉獻崗、環境衛生保潔崗等，使每個黨員不論職務高低、能力大小，都能從自身條件出發，采取適當方式，在幫助群眾解決生產生活實際困難中發揮作用，真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。
　　三、必須創新基層黨建的工作機制和活動方式。
　　隨著改革開放的深入，社會結構的深刻變化，利益格局的深刻調整，思想觀念的深刻變化、重難點工程增多，給基層黨建工作提出了新的課題和難度。為此，必須因地、因時制宜，對黨的基層組織設置、組織功能、活動方式等加以改進和完善，花氣力做好以下工作：
　　一是適應新的形勢，建立健全黨員動態管理機制。目前，集團公司的基層黨員分散在省、市、縣、鄉、村百余個地方執行任務，這就要求我們注意改變城鄉之間、地域之間、黨員居住地和就業單位之間黨建工作相對分離的狀態，把黨員流出地和流入地黨的工作緊密銜接起來，把對流動黨員的教育管理與關懷幫助結合起來，及時申報成立正式或臨時黨工委、黨支部、黨小組，切實改變少數單位組織關系轉移不及時，黨員找不到“黨”、無“家”可歸的現象，有組織無活動的現象，使黨員無論在繁華的城市還是在“老少邊窮”的鄉村，無論在流出地還是流入地，都能參加黨的活動，做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作，哪里有黨員，哪里就是黨的組織，哪里有黨的組織，哪里就有健全的組織生活和堅強的戰斗力，更好地發揮黨組織的核心作用和黨員先鋒作用。
　　二是健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制。在落實內容上不摻“雜質”，在落實效果上不打“折扣”，堅持每季度一次的黨性分析制度，形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍，針對一部分新黨員認為“組織上入了黨，就等于思想上入了黨”，由預備黨員轉為正式黨員就是“終生”黨員，評為合格黨員、優秀黨員就心安理得，“入黨沒好處，處處吃虧”等心理，加強思想政治工作，引導黨員用黨員標準和黨員8條義務來“照鏡子”、查“污點”、找差距，以凈化心靈，跳出低俗，消除“一勞永逸”思想，真正懂得“逆水行舟用力撐，一篙松勁退千潯”，組織入黨一生一次，思想入黨一生一世，從自我感覺良好的精神狀態中解脫出來，做“特殊材料”制成的先進分子。
　　三是緊密聯系實際，健全激勵機制。深入扎實開展創先爭優活動，進一步營造學先進、趕先進、作貢獻、當先鋒的良好風氣。我公司重慶沿江項目黨工委號召黨員做刻苦學習的模范，完成任務的典范，安全質量的標兵，技術革新的能手，以黨員“創崗建區”、“雙帶一促”、“做表率、創佳績”為主要內容的主題實踐活動，不斷創新活動載體，確定工作抓手，認真落實基層建設管理年開展的各項活動，取得明顯成效，各項經濟指標完成的都比較好，使黨建工作充滿生機和活力。