摘要：經濟全球化對世界格局的發展具有雙重效應：多極化與單極化，但主導趨勢是多極化。科索沃戰爭后，對國際局勢的基本判斷仍應堅持和平與發展這一個主題不變，經濟全球化與多極化這兩個趨勢不變。從20世紀90年代到21世紀前期難以形成一個相對穩定的世界格局，世界將處于一個漫長的格局轉換的過渡時期。經濟全球化是世紀變遷的顯著特點，它是冷戰后世界格局發展演變和最終形成的決定性因素之一。

　　關鍵詞：經濟全球化,世界格局,核心論文發表

　　經濟全球化的過程實際上是世界經濟融為統一的、相互依存的經濟體系的過程，美國刻意利用這一進程把西方政治模式推向全球，即通過其占優勢的全球性經濟活動及其影響力，傳播甚至強行推行其理念、價值觀和政治制度。核心論文發表《黨史博采》創刊于1988年，同年5月，世紀偉人、中國改革開放總設計師鄧小平同志親自為本刊題寫刊名;8月，《黨史博采》第四期正式啟用鄧小平同志題寫的刊名。十幾年來，幾代博采人以此為動力，開拓進取，與時俱進，取得了有目共睹的成績。到目前，已出版250期，發行網絡覆蓋全國，國內外讀者逾10萬。深受黨史黨建理論工作者和實際工作者的青睞及廣大讀者的喜愛。

　　布熱津斯基就說過：“中國經濟的持續增長，加上外部世界通過把中國進一步納入國際體系而施加的變革壓力，也許能導致中國體制的逐漸民主化”。

　　(一)

　　經濟全球化是生產要素的全球配置與重組，是生產、投資、金融、貿易在全球范圍內的大規模流動，是世界各國、各地區的經濟融為統一的、相互依存的經濟體系的過程，它已經成為21世紀不可逆轉的歷史洪流。它主要表現力世界經濟內在聯系的密切性和外部互動的包容性。由它釋放出來的巨大的世界生產力動能，是推動世界巨變的根本動力。這一歷史進程對世界格局的發展具有既導向多極化，又導向單極化的雙重效應，但主導作用是推動世界格局的多極化。

　　在經濟全球化發展中，美、歐、日三足鼎立之勢業已形成;歐、美、亞三大區域經濟一體化的發展趨勢，也正在逐步取代戰后美國經濟獨霸世界的時代。在21世紀前期，中國在規模上成為世界經濟大國的可能性也是存在的。世界經濟領域的這種多極化趨勢，仍然是以經濟為基礎、經濟與政治相輔相成和密切聯動的。

　　經濟全球化呈現統一的趨勢，而多極化展示分散的趨勢，兩者似乎是逆向而行、互相矛盾的。實際上，已有學者指”，經濟全球化時代是極與極之問逐漸趨向高度依存的時代。過去的極相互割裂，呈絕對性，今天和未來的極是相對的，都是相互依存的世界經濟的一部分，簡言之，它們之間的相互依存性是絕對的。

　　極與極間關系的這種變化是十分深刻的。在經濟全球化的條件下，各大國都把發展經濟作為基本戰略，參與綜合國力的世界性競爭，由干相互依存日益深化，它們的發展，只能依賴于利益協調，不能靠長久地損害別國的利益求得自身的發展。此外，在經濟全球化背景下，國際社會特別是大國都面臨著大規模金融風暴、全球環境破壞、大量經濟移民跨國流動。跨國經濟犯罪、國際債務、對跨國公司進行有效監管與約束等全球問題，沒有一個大國甚至超級大國能夠獨立解決這些問題，唯一的出路是全球范圍內的廣泛合作，其中主要大國問的合作更是至關重要的，全球形勢會迫使它們自覺或不自覺地共同致力于建立某種國際協調與控制機制，這使美國難以有效地推行其單極獨霸的戰略，換言之，在越來越離不開相互依存的世界里，全球價值分配中政治范圍的擴大，以及大國間相互連接、協調與合作的強化過程，已經日益明顯。這也增大了美國尋求同其他大國合作的客觀推動力。經濟全球化需要世界格局多極化來為它掃清前進道路上的障礙。

　　(二)

　　經濟全球化以其不可阻擋之勢向刀世紀挺進，自然引起深刻的思考，人們越來越清晰地感受到它所帶來的雙重效應，即除了具有促進世界格局多極化的作用之外，還可能被超級大國用來建立單極格局或單極主導下的多極格局。

　　以國際互聯網為代表的信息技術使世界經濟活動的空間距離迅速消失，充分的經濟信息是市場經濟活動取得顯著成效的關鍵因素之一。美國清醒認識到這一點，率先推行“信息高速公路計劃”，制定“數字地球”發展戰略，在上述活動領域搶占高地，進一步鞏固和擴大它的優勢地位，并且以優先發展信息產業，注重產品的研制與開發，高踞于世界產業結構和國際分工的頂端。美國力圖憑借以信息技術為核心的全球性技術形成經濟、軍事、政治與文化力量，主導全球化進程，鎖定大國力量對比，在國際舞臺上大大拓展按照自己意志自由選擇的空間，使世界格局朝著有利于自己的方向發展。經濟全球化所要求的全球貿易自由化，無疑將給經濟實力最強大的美國提供更多的貿易和投資機會。在因經濟全球化而迅速推進的國際金融(包括國際貨幣體制與國際投資規則等)和國際貿易制度化過程中，美國握有某種主導權或主動權，對現存國際經濟組織及其規則有掌控權。這使美國收益匪淺。跨國公司是經濟全球化的主要推動力，而跨國公司的巨頭主要集中在美國。因此，克林頓總統認為全球化趨勢會使美國更加繁榮。

　　總之，美國充分利用經濟全球化維護自己的經濟霸權，進而推進政治霸權、軍事霸權。文化霸權和信息霸權，營造有利于美國的國際戰略環境，構筑單極(至少是美國單極霸權治下的多極)格局。世界格局的兩種走向何去何從，決定于主要世界大國的戰略取向和他們在各種較量中形成的全球核心層次的力量對比結構。

　　(三)

　　冷戰結束后，人們對世界格局進行了近十年的觀察，得出了各自的結論。有人認為，兩極格局解體后，取而代之的是美國的單極格局，多極化只是善良人們的一廂情愿。科索沃的炸彈徹底埋葬了多極化的幻想。有人認為，現在是以一超多強為特征的多極格局，它將長期存在。有人認為，“一超多強”是走向多極化的過渡性格局。筆者的看法是，現在處于從兩極格局走向多極格局的過渡時期，還沒有形成穩定的世界格局。

　　世界格局，指的是世界主要國家、國家集團之問在一定歷史時期內相互聯系、相互作用而形成的相對穩定的國際核。乙結構和戰略態勢，它建立在利益和力量對比的基礎之上。由于發展不平衡規律的作用，力量對比總是處于變動之中，當量變達到臨界點，世界格局賴以形成的相對穩定的結構狀態就會遭到破壞，格局勢必發生序列易位和要素重組，直至形成新的格局。

　　按照歷史經驗，一個世界格局的終結，就意味著另一個世界格局的誕生，如維也納格局取代威斯特伐利亞格局，凡爾賽格局先是代替維也納格局，后又讓位于美蘇兩極格局。回顧世界格局演變史，大規模戰爭成為世界格局轉換的重要標志，上述世界格局的轉換就是通過拿破侖戰爭和兩次世界大戰完成的。

　　蘇聯作為一個超級大國的解體和消失導致兩極格局瓦解之后，全球中心結構就進人“序列易位和要素重組”的階段，萌發于兩極格局時期的多極化因素加速發展，世界主要國家(集團)抓住這一歷史性時機以及經濟全球化提供的廣闊的發展舞臺，制定戰略，調整相互關系，努力營造有利于自身的世界格局。從目前的狀況來看，和平方式和戰爭方式的根本區別在于，它不是用武力實現世界格局的“瞬間”更替和突變，它是一種漸進或緩進的方式，避免了戰爭災難，卻大大延長了世界格局轉換的時問。由于這一轉換是漸進的，不確定、不可測因素很多，規律性現象時隱時現，一切均難以迅速把握，世界大國以及潛在的世界大國需要足夠的時間，對世界形勢的重大轉折及走向作出判斷，進行戰略與政策的重大調整。它們的結構調整與改革正處于重大的整合期，它們的戰略取向和相互關系遠未基本定位，它們的力量變化與發展空間具有很大的可塑性和不確定性，一切處于迅速變動之中，尚不能形成一個相對穩定的結構，因此，從20世紀90年代到21世紀前期，大體上是世界格局從兩極走向多極的過渡時期。

　　人們往往把處于變動之中的某一特定歷史時刻的力量對比狀態，混同干世界格局所應具有的穩定的結構。實際L，格局的轉換都需要時間，只是長短不同而已。何況這次世界格局的大變動是在經濟全球化的進程中發生的，其涉及面之廣，變化之深刻，影響之久遠，是歷史上任何一次變遷所望塵莫及的。因此，新的世界格局的形成相對來說需要較長的轉換時間。

　　(四)

　　由于美國在科索沃戰爭中的表現，一個尖銳的問題突出地擺在了人們面前：是否需要根本改變對國際形勢的基本判斷。應當承認，近十年來，美國充分利用經濟全球化之機，在世界上反復運用軟、硬權力，大力構筑全球安全體系，強化在西方的領導地位，極力維護其霸權地位，科索沃戰爭的發動就是其典型的表現。

　　以歷史和戰略的視野審視現在和未來，多極格局雖未形成，多極化趨勢卻是歷史大趨勢。美國的戰略構想與行動是逆歷史潮流而動的，單極霸權是與世界發展所要求的多無化。多極化格局格格不入的。世界經濟已經三極化，美國與歐、日的貿易戰頻發，歐、日要同美國分享權力，享受平等地位，美國經濟也不可能永久持續高漲。我們決不能被美國的強勢所迷惑。和平與發展確實面對前所未有的挑戰，世界格局發展趨勢業已到了緊要時刻，但是，美國霸權的一時之得勢，并不能改變世界大勢。科索沃戰爭并不表明“冷戰后多極化進程加速發展”的戰略判斷有誤或己經需要改變。它只說明世界格局的多極化進程是一個復雜與曲折的進程，多極化格局的最終形成將是漫長的，單極的強烈反彈正說明多極化是歷史大趨勢。世界大勢仍然是一個主題：和平與發展，兩個趨勢：經濟全球化與多極化。

　　對美國戰略的內涵及其推行的客觀可能性必須作出切實的評價。美國取得了冷戰的勝利，力圖在冷戰后尤其是21世紀建立單極霸權，但是，美國建立霸權的主要途徑并不是準備打大規模的世界戰爭，而是運用經濟全球化進程中的先發優勢和制度化主導優勢，確立經濟霸權，進而推進軍事、政治和文化霸權，其中包括主要對中小國家進行信息化的高科技戰爭，來達到霸權的目標。為此，美國必然抗衡多極化，盡力推遲多極化。可是，美國的雄心與實力構成了一對難以調和的矛盾，美國的霸權與國際關系民主化構成了另一對難以解開的矛盾。布熱津斯基說得十分透徹，美國因缺乏公認的合法性而成不了世界警察，因缺乏償債能力而成不了世界銀行家，因自身不清白而成不了全球道德家。他在《大棋局》一書中聲稱，從長遠看，全球政治注定會變得與一國獨掌霸權力量的狀況越來越不相協調。美國不僅是第一個超級大國，而且很可能也是最后一個。

　　在科索沃危機中要繞過聯合國并使用武力，也可以說明美國左右聯合國和國際事務能力的下降。美國為了掃除前進路上的障礙，為了彌補自身力量的不足，在其全球戰略的設討中，著力調整同世界各主要大國的關系，重點搞好與歐、日、中、俄的關系，承認它們的力量和作用，借重它們。這樣，責任和權利的新分配就能應對多極化趨勢，美國不僅能把歐日穩定在其戰略體系之內，而且能把中俄吸引進廣泛的國際機制之中，從容面對極有可能出現的“一代人”之后的尷尬局面：美國必須把自己的“主導地位”移交給共同承擔政治責任的全球多極體系核心。因此，目前或可預見的未來，不會形成主要世界大國或集團間的完全敵對關系，換言之，不存在爆發大規模戰爭的基本條件。大國關系調整的客觀后果之一是促進多極化發展趨勢。總之，就美國的全球戰略的內涵和作用而言，優勢中有困難，霸權中有合作，單極中有多極。

　　冷戰后，歐盟大國幾度想獨自解決歐洲的熱點問題，力有未逮，最終由美國出面收拾局面。這充分說明，歐盟大國仍難以擺脫對美國的依賴，兩者的戰略目標和利益有千絲萬縷的聯系。歐洲從實際出發，采取以美國為首的大西洋聯盟的形式在歐洲和世界范圍內發揮影響。但是，它們不是為美國戰略效力的，它們的總體經濟實力已略高于美國，它們的跨世紀戰略是，推動歐盟不斷擴大，確立歐盟東擴機制，在歐洲地區機制中增強自己的發言權，把以法德為主體的防務組織西歐聯盟并進歐盟，加強歐洲軍事聯盟的力量，建成歐盟獨立的防務體系，減少對美國的依賴，使歐洲在北約中發揮更大的作用，逐步掌握歐洲事務的主導權，實現“大歐洲”的計劃，同時深化歐盟的一體化，通過發行歐元，建立歐洲中央銀行等，與美國爭奪世界貨幣金融體系的領導權，在強化自重力和自主性的基礎上，在國際上以“極化”戰略來尋求建立大國間的均衡關系，把歐盟和中國的關系提高到歐美、歐加(拿大)、歐俄、歐日關系的水平，使歐中關系從美蘇兩極關系的派生性關系走向獨立性關系，逐漸成為世界上舉足輕重的政治、經濟與軍事力量——真正的世界一極。一個統一而強大的德國重新出現在歐洲中心地區，也使多極化在世界范圍內更加明確無誤地顯現出來。

　　1996年以來，日美關系重新定位，通過了兩國防衛合作新指針，日本乘機把防衛范圍擴大到“周邊地區”，一再聲稱有權發動先發制人的軍事打擊，不斷提升武器裝備，它們擁有的偵察衛星、空中加油機和戰區導彈防御系統，已經遠遠超出最低限度的自衛需求。日本向海外派兵以及啟動和平憲法的修改表明，“放棄戰爭”、“不保持軍事力量”、“專守防衛”和“不承認集體自衛權”等原則將發生重大變動，再加上努力作出“國際貢獻”，爭取成為安理會常任理事國等，種種跡象說明，日本正在經濟大國的基礎上，力求成為政治大國。在未來5全10年內，日本走出經濟低迷狀態，就會加速向世界大國沖刺。

　　俄羅斯雖然在經濟上已跌至谷底，仍不放棄“大國復興”的雄心，在以美國為首的西方的不斷進逼中，步步為營，節節抵抗，以靈活多變的策略周旋于大國之間，以推進多極化和利用歐美間的縫隙，來尋求俄羅斯作為大國的生存空間。目前，俄羅斯仍舊是一個軍事和文化大國，仍保有重大的政治影響，以歷史的眼光觀之，它具有大國意識和大國資源，有良好的教育與科技基礎，一旦政治穩定、經濟理順之后，假以時日便能重振大國雄風。英國國際經濟問題資深專欄作家哈米什喳克雷斷言，“俄羅斯經濟起飛的人力、物質和組織資源已萬事俱備，因此，在今后25年內的某一時刻，這些資源將保證起飛成功。合理的猜測只能是，在2010年和2020年期間，俄羅斯將再次成為經濟大國。無論現在和將來俄羅斯都是積極推進世界格局多極化的國家。 1999年 8月31日俄羅斯總統葉利欽強凋，國際社會在進人則世紀之際面臨的主要任務是建立鞏固的多極世界。他指出，建立鞏固的多極世界是人類應對前途作出的戰略選擇。多極世界應以國際法原則和準則為基礎，同時考慮到全球所有國家的利益。他同時指出，俄羅斯在這一領域已提山一些重要倡議，目的是在民主基礎上發展國際關系，加強全球穩定和安全，提高聯合國的作用。

　　中國是一個處在改革開放和加速發展中的大網，全世界對于它將成為世界大國并無異議，只是對所需時間的估計有所不同。中國堅持國家根本利益，堅持長期發展目標，堅持自己的既定戰略，在國際上維護國際關系的基本準則，反對霸權，廣結善緣，在發展綜合國力的基礎上，對世界作出更大的貢獻。中國是最堅定地推進世界格局多極化的國家。

　　從本質上來看，整個過渡時期內的核心問題是，美國追逐單極霸權，多強予以制衡并要求合作與平等，兩者將會形成激烈的競爭，大國伙伴關系的迅速發展，中，俄，法，極力主張推進多極化，多次在安理會牽制美國這個時而孤立的超級大國，美國并不能總是一呼百應，歐業、歐中、歐拉(美)對話，加強聯合國作用仍是眾望所歸，國際關系民主化潮流不可阻擋，形勢發展并不以美國意志為轉移，美國集中力量維護“一代人”的領導地位，充分說明它對未來世界格局的走向也沒有完全的把握，倒是對多極化有一定的思想與心理準備，到那時美國面對現實，有可能重新審視其全球戰略。lop年9月12日，美國國務卿奧爾布賴特在會見錢其琛時說，美國也認為，世界是多極的，美愿同中國、俄羅斯、歐盟等進行合作，并重視聯合國的作用。

　　總之，到21世紀前期末，在經濟全球化進程中世界各大國的力量基本定位，其他強目的力量有可能接近美國，它們之問的力量對比從目前的嚴重失衡逐步趨向相對均衡，它們之間的關系也將隨之而不斷調整，井基本定位，在全球層次上至少會形成美、中、俄、日、歐(以德為代表)五極，在區域層次上還會出現以印度、巴西、南非為代表的次力量中心，其他世界大國(集國)舍“幫助”美國丟棄單極霸權的幻想，正視現實，回到現實中來，屆時，它們將在此基上構筑相對穩定有序的多極世界格局。