科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作、保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行治國理政職責(zé)必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平的重要指導(dǎo)思想。新時(shí)期、新階段和新的歷史條件下，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　《求實(shí)》受到全國廣大讀者的好評(píng)和國內(nèi)權(quán)威文摘刊物的關(guān)注，復(fù)印轉(zhuǎn)載率和發(fā)行量在全國同類理論刊物中均位居前列，凸現(xiàn)了自己明顯的特色與優(yōu)勢。獲獎(jiǎng)情況：中文核心期刊(2011)、中文核心期刊(2008)、中文核心期刊(2004)、中文核心期刊(2000)、中文核心期刊(1992)、中國政治類核心期刊、華東地區(qū)優(yōu)秀期刊、北大2004版核心期刊、北大2008版核心期刊。

　　科學(xué)發(fā)展觀作為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的新突破，既是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，更是我們黨建工作必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)海事黨建工作，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)，與時(shí)俱進(jìn)促發(fā)展，服務(wù)群眾聚人心，才能使海事黨建工作真正做到把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、體現(xiàn)時(shí)代性，進(jìn)而推動(dòng)海事中心工作沿著科學(xué)發(fā)展的軌道不斷取得新的更大的成果，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　一、用發(fā)展的觀點(diǎn)促進(jìn)觀念更新，增強(qiáng)黨建工作向心力

　　1、深化學(xué)習(xí)，把握科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)

　　用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨建工作，首先就要準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。各級(jí)組織要面向全體黨員干部抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的宣貫工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。切實(shí)把黨員干部的思想統(tǒng)一到中央和上級(jí)組織的要求上來，使廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)。同時(shí)及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的好典型、好做法和好經(jīng)驗(yàn)，利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、展板、內(nèi)部期刊等載體廣泛宣傳，大力推廣，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)收到實(shí)效。

　　2、解放思想，拓展黨建思維

　　實(shí)踐是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們必須突出實(shí)踐特色，在學(xué)習(xí)中推動(dòng)實(shí)踐，在實(shí)踐中深化認(rèn)識(shí)，在認(rèn)識(shí)中拓寬思維，并以科學(xué)發(fā)展觀來審視經(jīng)驗(yàn)得失，突破思維禁錮，理清發(fā)展思路，推動(dòng)黨建發(fā)展。通過理念的更新和思想的解放，著力挖掘海事自身發(fā)展?jié)摿Γ�著力增�?qiáng)海事全面發(fā)展實(shí)力，著力提升海事安全監(jiān)管能力。

　　3、緊扣主題，融入中心工作

　　以科學(xué)發(fā)展觀來不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是推進(jìn)海事中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們要緊扣謀科學(xué)發(fā)展、抓科學(xué)發(fā)展、促科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，形成緊密結(jié)合海事中心工作的黨建工作思路，使黨建工作始終與中心工作同頻共振。要用行政相對人和社會(huì)各界的評(píng)價(jià)以及產(chǎn)生的實(shí)際社會(huì)效益來檢驗(yàn)黨建工作的成效，用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為檢驗(yàn)自身工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力做到黨建工作與中心工作的有機(jī)結(jié)合和良性互動(dòng)。

　　4、豐富內(nèi)涵，弘揚(yáng)海事文化

　　海事文化是海事發(fā)展的靈魂，廣大職工是建設(shè)海事文化的主體。要把拓展海事文化內(nèi)涵，豐富職工文化形式作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。通過構(gòu)建團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)機(jī)制，提升全員能力素質(zhì);培育樹立海事核心價(jià)值觀，全面加強(qiáng)職工思想政治工作;塑造廉政文化品質(zhì)，形成教育長效機(jī)制;豐富職工文化活動(dòng)，養(yǎng)成健康向上良好習(xí)慣，大力營造職工心情舒暢、具有鮮明特色、富有生機(jī)活力的海事文化，讓職工工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的積極性和創(chuàng)造力不斷涌泉。

　　二、用以人為本核心理念推動(dòng)素質(zhì)提升，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)保障力

　　要使海事黨建工作符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們必須用以人為本的核心理念，推動(dòng)"創(chuàng)新化思維、規(guī)范化管理、制度化運(yùn)作"。要把能力建設(shè)和素質(zhì)提高放在突出位置，有效加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的整體功能和合力。

　　1、創(chuàng)新黨建工作機(jī)制

　　要通過不斷完善黨建工作制度，創(chuàng)新黨建工作方式，推動(dòng)黨建工作向精細(xì)化、規(guī)范化邁進(jìn)。在抓好日常黨建"公共課程"的基礎(chǔ)上，要大力實(shí)施支部工作項(xiàng)目化管理，從目標(biāo)、措施、考核等方面進(jìn)一步完善管理機(jī)制和方案，以項(xiàng)目的實(shí)施，推進(jìn)支部的特色創(chuàng)建。要與"職工學(xué)習(xí)日"相結(jié)合，建立"支部活動(dòng)日"，拓展學(xué)習(xí)形式、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、增強(qiáng)學(xué)習(xí)吸引力。要進(jìn)一步完善支部工作臺(tái)帳，規(guī)范資料保存、交接和歸檔工作，確保支部各項(xiàng)檔案資料完整齊全，促進(jìn)支部基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。要完善支部黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度、黨員黨性定期分析制度等，加強(qiáng)對支部工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，推動(dòng)黨建工作機(jī)制常態(tài)化。

　　2、抓細(xì)基層組織建設(shè)

　　加強(qiáng)支部班子建設(shè)，重點(diǎn)要開展好對支部書記和支委委員黨建業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提升支部班子做好組織工作的能力;重點(diǎn)搭建支部工作創(chuàng)新平臺(tái)，提升支部整體工作的能力水平。按照"圍繞中心、融入中心"的工作思路，進(jìn)一步發(fā)揮各黨支部對部門工作的監(jiān)督、指導(dǎo)作用，努力將基層黨支部的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，將組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。積極做好黨員發(fā)展工作，依靠自身力量、借助外部資源，加強(qiáng)對入黨積極分子的培訓(xùn)，重點(diǎn)做好在基層一線和優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作。

　　3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

　　首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。以黨委中心組學(xué)習(xí)這一載體，提高科學(xué)決策的能力。完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研等工作制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞海事工作實(shí)際開展學(xué)習(xí)、思考和研討，學(xué)以致用，切實(shí)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的思路、措施和方法解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題。抓好民主集中制、"三課一會(huì)"制度、黨委議事規(guī)則等制度的落實(shí)，努力構(gòu)建"政治堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、求實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取"的領(lǐng)導(dǎo)班子。二要加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新干部考核辦法，提高干部考核效率、增強(qiáng)考核全面性、真實(shí)性和有效性。強(qiáng)化干部教育管理的系統(tǒng)性規(guī)劃，適度開展干部與地方結(jié)對掛職鍛煉，增進(jìn)與地方干部的相互交流學(xué)習(xí)和共同提高。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　三、用可持續(xù)發(fā)展基本要求創(chuàng)新服務(wù)舉措，增強(qiáng)創(chuàng)建工作生命力

　　創(chuàng)建具有特色的服務(wù)品牌，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)成為我們孜孜以求、不懈探索的重要課題。應(yīng)按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，進(jìn)一步深化創(chuàng)建工作，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建工作的實(shí)效性和創(chuàng)建工作的生命力，克服創(chuàng)建工作中的形式主義。

　　1、航區(qū)創(chuàng)建突出"服務(wù)"

　　在爭創(chuàng)"安全暢通文明"示范航區(qū)的過程中，要進(jìn)一步自加壓力，提升標(biāo)準(zhǔn)、提高要求，明確目標(biāo)、落實(shí)舉措，努力將"安全暢通文明"建成品牌。以打造和諧型航區(qū)為重點(diǎn)，從生態(tài)和諧、發(fā)展和諧、監(jiān)管和諧三個(gè)方面著力，建設(shè)環(huán)境良好、發(fā)展有序、人民滿意的文明航區(qū)。以建設(shè)共建型航區(qū)為特點(diǎn)，建立共建單位聯(lián)絡(luò)員制度，借助多種平臺(tái)，加強(qiáng)與共建單位之間的信息溝通和交流;以助推服務(wù)型航區(qū)為亮點(diǎn)，在航區(qū)創(chuàng)建過程中，加大與地方的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)和信息交流，將服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為航區(qū)創(chuàng)建的根本目標(biāo)之一，努力融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　2、窗口建設(shè)突出"品牌"

　　嚴(yán)格按照示范窗口和標(biāo)兵窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從改善執(zhí)法軟、硬環(huán)境著手，完善內(nèi)部窗口建設(shè)定期考核機(jī)制，進(jìn)一步明確窗口建設(shè)責(zé)任，將示范窗口建設(shè)納入年終干部考核。以爭創(chuàng)"黨員示范崗"等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)窗口服務(wù)意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法用語和執(zhí)法行為。以打造平安水運(yùn)為目標(biāo)，鼓勵(lì)各海事處所結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)立各具特色的合肥海事品牌群，提高合肥海事的社會(huì)認(rèn)知度。

　　3、結(jié)對共建突出"成效"

　　貫徹"一家人，一盤棋"理念，深化與兄弟單位的結(jié)對共建，交流經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)勢互補(bǔ)，推進(jìn)"行政執(zhí)法一面旗"建設(shè)水平。組織開展與船東和船籍港海事部門的交流活動(dòng)，推動(dòng)船舶安全管理從現(xiàn)場向源頭的延伸，強(qiáng)化企業(yè)自律，并形成企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束和激勵(lì)機(jī)制，打造安全責(zé)任鏈。跳出海事看海事，加強(qiáng)與地方職能部門和其他行業(yè)單位的結(jié)對共建，進(jìn)一步開闊視野，拓展思維，提升海事影響，增強(qiáng)管理合力。

　　在用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)黨建工作與時(shí)俱進(jìn)的同時(shí)，我們還要善于運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的根本方法來檢驗(yàn)工作成效，始終把科學(xué)發(fā)展觀作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的指導(dǎo)方針，把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀貫穿于黨的建設(shè)全過程，落實(shí)到黨的建設(shè)的各個(gè)方面，不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找存在問題，推動(dòng)海事黨建實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。