近年來，隨著我國污染治理力度的加大，大氣環境質量有了明顯改善，但是，大氣環境污染的情況依然存在，形勢依然嚴峻。我們必須看清，改善大氣質量是一個系統工程，需要政府和全社會的長期支持，在城市整體規劃、產業結構的調整和布局時應考慮有利于大氣環境質量的改善。同時，必須加大污染治理和環境監管力度，為經濟健康發展和和諧社會的建設創造一個良好的環境條件。
　　一、大氣環境污染的原因1、對可持續發展戰略認識不足大氣環境是人類賴以生存的可貴資源，大氣環境資源的破壞是一種不可逆的過程，恢復良好的大氣環境質量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的經濟代價。但這種觀念長期以來并沒有被一些部門和一些地區充分的理解和認識。他們只考慮近期的、局部的經濟發展需要，在制汀一些綜合的經濟政策、產業政策以及城市建設發展規劃中缺乏對保護大氣環境的考慮，往往以犧牲環境為代價換取經濟的快速發展，形成了盲目擴大生產規模、亂鋪攤子、重復建設、技術裝備水平低、能源資源浪費大、鄉鎮企業無序發展、劣質煤炭流通失控等狀況。因此說缺乏對環境保護考慮的地方政策的出臺，本身就是造成加重大氣污染的誘因，所造成環境危害和損失是難以挽回的。2、能源利用不合理，浪費嚴重能源的不合理利用以及能源的嚴重浪費是造成我國大氣污染嚴重的原因之一，主要表現如下：①在我國一次能源消費結構中，煤炭占75%，而用于發電的煤量僅占總煤量的35%，其它煤炭則用于工業及民用燃燒，有84%的煤炭直接燃燒，這種煤炭消費構成是很不合理的。②我國煤炭生產過分注重產量的增加，對控制高硫煤問題重視不夠，主要表現在煤炭的洗選率低和高硫煤地區的煤炭產量增長過快。同時，由于洗煤廠建設資金的限制、洗煤價格的不合理以及受鐵路運力和流向的制約，洗煤能力的增長落后于原煤生產量增長，原有洗選廠生產能力不能充分發揮出來。③各類燃燒設備技術及制造水平較低，能源利用率不高，使用能耗高排污量大和超期服役的燃燒設備的現象相當普遍。④鄉鎮工業發展迅速，大多數企業采用的生產技術、工藝比較落后，生產設備簡陋，資源能源利用率極低，所造成的大氣污染是驚人的。3、大氣污染防治的資金投入不足目前，全國污染治理和用于污染防治有關的城市基礎設施建設投資，只占國民生產總值的0.7%，這與我國環境污染嚴重、歷史欠帳太多和經濟快速發展對環保投資的需求相比，嚴重不足。4、執法不嚴，監督管理力度不夠盡管我國大氣污染防治法規標準建設取得很大進展，但有法不依，執法不嚴，違法不究的現象仍然十分嚴重。5、治理技術不完善我國在大氣污染治理技術和設備的研制、開發、推廣和使用方面，雖然做了不少工作，但與大氣污染控制的需求差距還較大，資金、人力的投入以及實用技術商品化的程度遠不如發達國家。實用技術的缺乏直接影響了大氣污染治理的進程和效果。二、大氣污染的治理1、齊抓共管，調整工業布局和產業結構首先，調整工業布局和產業結構。依靠科技進步，推行清潔生產，壓縮、淘汰技術含量低、能耗高、污染重的產業和產品，提升和優化產業產品層次。結合城區改造，逐步調整工業布局，對污染嚴重的企業搬出城區。其次，落實政策加強管理。不論對老廠還是新建或重組企業，全面貫徹落實“大氣污染防治法”。凡未經處理或處理仍超標的廢氣嚴禁放空，并限期治理達標，各職能生產、環保、監督部門應制定相應的各項技術、經濟政策，切實履行安全與生產“三同時”制度，建立健全各種政策法規，減少機動車和不衛生飲食行業造成的污染。三是進一步加強環境評價機制，對新辦企業，嚴格執行“三同時”、并加大對老企業的技術改造，使其達標排放。任何一項工程都必須堅持環境質量預評價，以獲取質量、環境(ISO9000～ISO14000)一體化認證，促使企業產品質量和環境治理達到一個新的水平。針對目前工業大氣污染嚴重的現狀，應該重點做好如電力、造紙、化工、冶金等污染大戶的脫硫除塵治理，緩解工業區對城市大氣環境的污染。2、加大清潔能源推廣力度，鞏固發展燃煤污染治理成果①將小煤爐分散取暖改造為集中供暖，盡量采用聯片供暖，實行熱電聯產，發展集中供熱，用機械投煤和濕法除塵的集中供熱系統；②應盡快建立液化石油氣儲配站，以改善燃料結構，擴大石油液化氣供應范圍，提高城市氣化率；③推廣使用新型能源，在市區進一步擴大使用無污染能源，如電和天然氣，在農村地區推廣使用沼氣并開發利用太陽能；④在市區，應對工業及生活燃煤鍋爐的使用進行控制，盡快取締5t以下工業及生活燃煤鍋爐，逐步取締10t以下燃煤鍋爐；⑤應強化控制上游工業廢氣排放，盡快建立和完善工業的煙氣脫硫裝置，使用工業和民用固硫型煤和低硫型煤，從根本上減少污染物的排放量。⑥嚴把新建餐飲洗浴業環保審批關，現有餐飲洗浴單位煙塵油煙排放不達標的一律停業整改。3、加大機動車量監管力度，減少機動車對大氣環境的影響機動車產生的道路揚塵和機動車排氣對城市大氣污染影響較大。目前，由于管理體制等問題，我國對機動車污染大氣環境問題的管理尚屬空白點，機動車輛帶塵進城和冒黑煙問題隨處可見，因此，政府應協調公安、交通、環保、城市管理等部門，加大機動車輛的監管力度，通過采取一定的行政手段，降低汽車NOx排放量，如實行交通管制，減少大型汽車和拖拉機通過市區，控制汽車尾氣等使NOx排放量得以控制。同時繼續加強對汽車尾氣的治理，開展對摩托車尾氣的治理，實施雙燃料汽車工程，控制機動車尾氣污染日趨加重的態勢。4、加強對城市大氣環境的管理一是搞好城市綠化，加大城市綠化建設力度，強化基礎設施建設。通過植樹造林，種草栽花，擴大綠化覆蓋面積，進一步發揮植物吸塵、滯塵作用，以凈化城市空氣。二是加快城市市容保潔方式的機械化步伐，市區主要道路盡快實行機械吸塵式清掃，增加市區主干道灑水次數，密閉清運生活垃圾。三是加強對建筑施工、固體廢棄物和環境衛生的管理，避免發生二次揚塵污染。建筑工地和市政施工工地都必須采取有效的、符合環保要求的防塵降塵措施，減少黃土裸露，硬化工地車輛出入道路，封閉清運建筑垃圾，車輛駛出工地必須沖洗輪胎，環保不達標工地一律停工整頓。5、加強市區大氣污染防治工作的法制建設，建立長效機制法制建設是治理大氣環境污染主要手段之一，目前，由于種種原因，我國缺乏大氣污染防治具有可操作性的法規，大氣污染防治各個部門職責還存在不清的問題，協調還存在不到的問題，大氣污染防治依靠環境保護部門單兵作戰局面始終得到突破。因此，建立完善大氣污染防治工作的法制規范和長效機制，盡快形成環境保護部門牽頭，各部門協同作戰的大氣污染防治體系刻不容緩。同時嚴格環境執法，增加環境投資，加強環境教育，提高環境意識。