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所屬欄目:環境法論文 發布日期:2012-06-04 09:24 熱度:
摘要:環境影響在水利水電工程建設的前期階段要做的,是對工程效果的一種預期,是工程的基本建設程序的一個重要環節。目前在水利水電工程建設過程中,建設部門,施工單位等都把重點集中在大型的工程上,對環境影響的研究很少。本文對水利水電工程施工與環境保護管理的具體措施進行了簡述分析。
關鍵詞:水利水電工程;環境影響;工程建設;環境保護;措施
近年來,隨著我國社會經濟快速發展,對于電力需求量也相應增加。水利工程的建設投入也在不斷增大,過多的水利工程建設項目難免會對自然環境,人文環境有相當的影響。在環境影響方面,水利水電工程有突出的特點影響地域范圍廣闊,影響人口眾多,對當地社會、經濟、生態環境影響巨大,外部環境對工程也同樣施以巨大的影響。目前,環境問題已成為水利水電工程建設中的制約性因素。社會的進步,人類文明發展讓人類越來越重視人與自然環境的不可分割的的關系,對于生態文明的保護,對于地球環境的保護,在工程建設的時候對環境質量要求也是越來越高。工程建設與外部環境的矛盾解決需要一個合理、科學的方案,更需要明白環境影響對工程建設的作用,這對減輕對周圍環境的不良影響,保證建設過程的完成,施工與環保之間的協調和諧問題有著重要的作用。
一水利工程建設對自然環境的影響
水利水電工程本身通常不直接產生污染問題,屬非污染性項目,其影響的對象主要為區域生態環境。水利水電工程的環境影響區域一般可分為庫區、大壩施工區和壩下游區。庫區的環境影響主要源于水庫淹沒和移民安置、水庫水文情勢的變化,受影響最大和最為重要的通常是生物多樣性、水質、水溫、環境地質、景觀、人群健康、土壤侵蝕、土地利用、社會經濟等因素,其影響的性質多數為不利影響;壩下游區的環境影響主要源于大壩調蓄引起的水文情勢變化,受影響的主要是水文、河勢、水溫、水質、水生生物、濕地資源、入海河口生態環境、社會經濟等因素,其影響的性質有利有弊,影響的時間一般是長期的,影響的范圍因區域的特點不同各異,有時可延伸至河口區。水利水電工程的環境影響,有些是不可避免的,有些通過采取一定的措施可以避免或減小。
二水利水電工程的主要環境問題分析
1為安置庫區移民而毀林開荒將導致水土流失。在我國人多、耕地少的條件下,應盡量減少水庫的淹沒損失區,緩解移民造成的生態問題。對庫區內僅在高水位時才被淹沒的土地,應采取措施加以利用。
2水庫蓄水后,有可能引起庫岸崩坍、誘發地震等,河流情勢變化對壩下與河口水體生態環境將產生潛在影響。岸坡浸水后,巖體的抗剪強度降低,在水庫水位降落時,有可能因喪失穩定而坍滑,給工程的正常運行帶來不利后果。
3水庫蓄水后,會引起庫周地下水位抬高,導致土地鹽堿化等;水庫蓄水后,因水流變緩,水體稀釋擴散能力降低,水體中污染物濃度增加,庫尾與一些庫灣易發生富營養化;水庫蓄水后,水溫結構發生變化,可能出現分層,對下游農作物產生危害。
4水庫淹沒會影響陸生生物的生活環境。庫壩對水生生物特別是洄游魚類將產生直接影響。
5多泥沙入庫河流易在水庫回水末端產生泥沙淤積,不僅減少蓄水庫容,而且可能引起河床抬高,影響航運。流入水庫的支流河口可能形成攔門沙而影響泄流。因河流水力條件的改變,對下游河道可能造成沖刷。解決和減輕水庫淤積的根本措施就是做好上游封山育林、退耕還林、種草等水土保持工作,另一方面水庫的合理運行也是減少水庫淤積的有效措施。
6水庫蓄水后,水面增加,對庫區的氣候可能產生影響,引起風速、濕度、降水、氣溫等氣象要素的變化。大的水域能改變附近地區的小氣候(多霧、降雨形態變化、氣溫振幅減小等),并使樞紐附近地區的生態平衡發生變化。
7對庫區人群健康會產生影響,如一些水介疾病會因水面擴大而增加,移民動遷也會導致一些疾病流行等。
三對于水利工程對環境影響的補救措施
1研究設計用于人工孵育場和人工產卵場的建筑物,研究設計為改善水生物生境的眷水或排水工程,研究設計入海河口排沙防淤工程措施,研究設計改善壩下低溫的建筑物,提高水溫的工程措施。
2通過修建閘壩等工程,合理調節水量,增加環境用水,保證環境要求的水位和流量,提高河流自凈能力,建設氧化塘處理工程系統,土地處理工程系統,設計調節水庫、污水庫、截流工程、增設曝氣設備,開挖引水沖污水道等工程等,增加水體稀釋自凈能力的:工程技術措施,如污水深水排放工程,修建多功能的水量調節工程,增加枯水流量,保持環境要求的水位和流量等,研究設計水體增氧的建筑物。
3應用水利美學原理設計形式優美的與景觀相協調的水工建筑物,以及防治疾病發生和流行以及防治病蟲害。
四水利水電工程建設中的環境保護措施
1做好水利水電工程的勘測設計及環境影響評價要堅持保護優先、開發有序的原則,加大環境保護和管理力度。在水利水電工程項目立項前,要嚴格進行環境影響評價,做好項目勘測和論證工作,優化設計,盡可能避免對動植物、水生物的不利影響,并制定相應的保護和補救措施。
2更新環保觀念,建設生態工程
水利水電工程項目的選擇、建設和運營,都要與生態系統保護和環境建設相協調,真正體現生態效益、經濟效益和社會效益的統一。堅持“開發中保護、保護中開發”的環保觀,加強水利水電工程無序開發可能引起的生態環境和社會問題的研究。制定環境友好型水利水電建設規范,采取強硬措施確保河道不會因工程建設出現斷流,給河中的水生物預留過壩、過閘通道,以保護水生生物資源。
3做好移民安置工作
水利水電工程建設必須制定完善的移民政策和措施,把移民安置與經濟發展和當地農民脫貧致富結合起來,除了給移民補償足夠的遷移建設資金外,還應組織對口支援,把移民安頓好,不能因工程建設降低他們的生活水平,也不能因為移民搬遷對生態環境造成破壞。
4合理規劃水電資源的開發利用
要科學合理地制定水資源綜合開發利用總體規劃,在國家自然保護區、森林公園、地質公園、世界遺產區、風景名勝區等特殊生態功能區及其他需要保護的區域內,劃定保護河段和保護流域區,禁止進行水電工程和其他大型工程建設。要充分考慮水資源承載力和環境承載能力,把水電開發與水資源綜合利用、生態工程建設、航運交通開發和地區經濟發展有效結合起來,實現流域水資源的合理開發、高效利用、有效保護。
五結束語
水利水電施工企業在施工過程中要認真貫徹落實國家有關環境保護的法律法規,做好施工區域的環境保護工作。要加強開挖邊坡治理,防止沖刷和水土流失;還要加強氣、水、聲及固廢控制管理等方面工作,防止工程施工造成附近地區的環境污染。隨著環境保護意識的增強,人們已經充分認識到保護環境和維持生態平衡對人類生存與可持續發展的重要性。在水利水電工程開發建設中要更新觀念,創新模式,落實科學發展觀,處理好建設中出現的問題,使水利水電工程成為利用水資源、發揮綜合效益、保護生態環境、為人民造福和促進區域經濟社會和諧發展的系統工程。
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文章標題:水利水電工程建設對環境影響的保護措施
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