所屬欄目:環境法論文 發布日期:2013-01-24 09:53 熱度:
摘要:本文通過對土壤污染現狀的分析,揭示土壤污染防治的必要性,提出加強土壤污染防治,切實保護土壤資源等方面的建議。
關鍵詞:土壤,土壤污染,污染防治
土壤是生物和人類賴以生存和生活的重要環境。隨著工業化的發展、城市化進程的深入,我國土壤環境污染不斷加劇。土壤環境質量變化較大,土壤環境污染物種類和數量不斷增加,發生的地域和規模在逐漸擴大,危害也進一步深入。目前,土壤生態環境安全已成為我國可持續發展的制約因素。
1.我國土壤污染現狀
目前,我國土壤污染的總體形勢嚴峻,部分地區土壤污染嚴重,在重污染企業或工業密集區、工礦開采區及周邊地區、城市和城郊地區出現了土壤重污染區和高風險區。土壤污染類型多樣,呈現出新老污染物并存、無機有機復合污染的局面。土壤污染途徑多,原因復雜,控制難度大。土壤環境監督管理體系不健全,土壤污染防治投入不足,全社會防治意識不強。由土壤污染引發的農產品質量安全問題和群體性事件逐年增多,成為影響群眾身體健康和社會穩定的重要因素。
2.導致土壤污染的主要因素
2.1工業排放的廢氣、廢水、廢渣
工業“三廢”未經處理或處理不當直接排放,將會污染環境,最終污染的是土壤。
2.2污水灌溉
不少地區用污水灌溉農田,且多數污水未經處理,所含重金屬及有毒、有害物質會在土壤中累積,造成嚴重后果。我國污水灌溉農田面積超過330萬hm2。生活污水和工業廢水中含有氮、磷、鉀等許多植物所需要的養分,所以合理地使用污水灌溉農田,有增產效果。未經處理或未達到排放標準的工業污水中含有重金屬、酚、氰化物等許多有毒有害的物質,會將污水中有毒有害的物質帶至農田,在灌溉渠系兩側形成污染帶。
2.3農藥、化肥等化學制品
我國每年化肥施用量超過4100萬t, 全國每年使用的農藥量達50萬~60萬t,使用農藥的土地面積在2.8億hm2以上,農田平均施用農藥13.9 kg/hm2。許多地區單純地為了提高糧食產量,大量使用農藥、化肥等化學制品,造成土壤過酸,使土壤的團粒結構遭到破壞,導致土壤板結。氮、磷等化學肥料,凡未被植物吸收利用和未被根層土壤吸附固定的養分,都在根層以下積累,或轉入地下水,成為潛在的環境污染物。
2.4重金屬污染
全國每年因重金屬污染的糧食達1200萬噸,造成的直接經濟損失超過200億元。土壤污染造成有害物質在農作物中積累,并通過食物鏈進入人體,引發各種疾病,最終危害人體健康。土壤污染直接影響土壤生態系統的結構和功能,最終將對生態安全構成威脅。
2.5非降解農膜的大面積使用
隨著農膜覆蓋農業栽培技術的不斷推廣,土壤中殘膜量逐步增加 ,造成農膜污染。中國農膜污染土壤面積超過780萬公頃,例如,各種農用塑料薄膜作為大棚、地膜覆蓋物被廣泛使用,如果管理、回收不善,大量殘膜碎片散落田間,會造成農田“白色污染”。這樣的固體污染物既不易蒸發、揮發,也不易被土壤微生物分解,是一種長期滯留土壤的污染物。
2.6土壤的放射性污染
土壤放射性物質的污染是指人類活動排放出的放射性污染物,使土壤的放射性水平高于天然本底值。放射性污染物是指各種放射性核素,它的放射性與其化學狀態無關。放射性核素可通過多種途徑污染土壤。
2.7法律法規對土壤污染保護的不足
目前,我國現行法律中有關土壤污染防治的法律規范主要有:《環境保護法》、《水污染防治法》、《農業法》、《土地管理法》、《基本農田保護條例》《農產品質量安全法》及其配套規章《農產品產地安全管理辦法》。雖然若干法律中有一些零星規定,但都是分散而不系統的,缺乏可操作性的具體法律制度針對我國土壤污染的現狀,目前急需制定一部專門的有關土壤污染保護的法律規定,從而保護人類賴以生存的土地,保護土地的可持續利用。
3.土壤污染治理
3.1大力推廣閉路循環,無毒工藝,以減少或消除污染物的排放
對工業“三廢”進行回收處理,化害為利。對所排放的“三廢”要進行凈化處理,并嚴格控制污染物排放量和濃度,使之符合排放標準。
3.2科學利用污水進行灌溉,加強土壤污灌區的監測和管理
對污水進行灌溉的污灌區,要加強對灌溉污水的水質監測,了解水中污染物質的成分、含量及其動態,避免帶有不易降解的高殘留的污染物隨水進入土壤,引起土壤污染。因此在利用廢水灌溉農田之前,應按照《農田灌溉水質標準》規定的標準進行凈化處理,這樣既利用了污水,又避免了對土壤的污染。
3.3合理使用農藥,重視開發高效、低毒、低殘留農藥
合理使用農藥,這不僅可以減少對土壤的污染,還能經濟有效地消滅病、蟲、草害,發揮農藥的積極效能。在生產中,不僅要控制化學農藥的用量、使用范圍、噴施次數和噴施時間,提高噴灑技術,還要改進農藥劑型,嚴格限制劇毒、高殘留農藥的使用,重視低毒、低殘留農藥的開發與生產。
3.4合理施用化肥,增施有機肥
根據土壤的特性、氣候狀況和農作物生長發育特點,配方施肥,嚴格控制有毒化肥的使用范圍和用量。增施有機肥,提高土壤有機質含量,可增強土壤膠體對重金屬和農藥的吸附能力。如褐腐酸能吸收和溶解三氯雜苯除草劑及某些農藥,腐殖質能促進鎘的沉淀等。同時,增加有機肥還可以改善土壤微生物的流動條件,加速生物降解過程。
3.5施用化學改良劑,采取生物改良措施
在受重金屬輕度污染的土壤中施用抑制劑,可將重金屬轉化成為難溶的化合物,減少農作物的吸收。常用的抑制劑有石灰、堿性磷酸鹽、碳酸鹽和硫化物等。例如,在受鎘污染的酸性、微酸性土壤中施用石灰或堿性爐灰等,可以使活性鎘轉化為碳酸鹽或氫氧化物等難溶物,改良效果顯著。
3.6研究開發新材料,尋找農膜替代品。
實踐證明,研制出易降解,無污染的新材料才能根除地膜污染。目前使用的地膜都為聚乙烯農膜,化學性質穩定,不易分解和降解,因而造成土壤環境的污染。故應鼓勵開發無污染可降解的生物地膜,替代聚乙烯農膜。目前,生物農膜強度不夠或成本較高而難以推廣,應進一步改進和優化生物農膜的性能,逐步降低成本,以利于推廣和應用。
3.7利用森林生態系統對放射性核素的截持,推廣植樹造林
在放射性核素剛開始釋放的一定時期內,森林能截持95%~97%的放射性核素。森林對氣態和顆粒狀的放射性核素截持效果特別好。落葉樹種能截持年空氣沉降放射性核素總量的10%~20%,針葉樹種能截持20%~30%。截持量的大小隨期間降雨和降雪強度的大小而變化。
3.8研究污染現狀,完善法律法規
日益嚴重的土壤污染狀況,已引起我國政府及相關部門的高度重視。近年來,國家加強了對土壤污染的治理和修復工作。今年3月出臺的《“十二五”規劃綱要》,明確提出要強化土壤污染防治監督管理。
針對我國不同地區的土壤污染特點、過程和規律,研發和建立有效的防治土壤污染技術體系,開展污染土壤修復與綜合治理試點示范。建立土壤污染安全保障專項資金,用于土壤污染修復技術研發和綜合防治工程示范;還要加強土壤污染防治的宣傳、教育,提高公眾保護土壤環境的意識。加強對土壤污染的監督管理,從而用法律手段確保土地資源的永續和安全利用。
我國土壤環境存在污染情況底數不清,監管能力薄弱、科技支撐不夠、法規不健全、資金投入不足、社會意識不強等方面的問題,土壤污染環境新舊交織,部分地區土壤污染已經對人民群眾身體健康造成不良影響,土壤環境保護面臨的形勢相當嚴峻。土壤污染已經成為我國實現可持續發展的重大障礙。因此,借鑒國外土壤污染治理的成功經驗,全面提升我國應對土壤污染的技術水準和管理能力,避免土壤受到污染,防止土壤污染問題,對于保護和改善土壤生態環境,保障人類的身心健康,促進經濟、社會與環境的可持續發展,尤其是促進我國的新農村建設,具有十分重要的意義。
文章標題:土壤污染問題及防治
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