所屬欄目:環境法論文 發布日期:2013-02-27 09:48 熱度:
摘要:隨著社會經濟的發展,環境污染問題日趨突出,環境問題是當今國際社會的普遍問題, 這一問題在我國尤為突出,由于特殊的國情,我國的環境問題呈現出與眾不同的原因。環境監測是以環境為對象,運用物理的、化學的和生物的技術手段,對其中的污染物及其有關的組成部分進行定性、定量和系統的綜合分析,以探索研究環境質量的變化規律。環境監測在對污染物監測的同時,已擴展延伸為對生物、生態變化的大環境監測。由于環境監測是環境保護的基礎性工作,具有涉及面廣、專業性和耗資大等特點,環境保護法規定,國務院環境保護行政主管部門建立監測制度,制定監測規范,加強對環境監測的管理。隨著各項環境保護法的實施,我國環境監測工作得到了逐步的開展和加強。
關鍵詞:環境監測,存在問題,對策
一、環境監測的任務
環境監測的主要任務是對環境樣品中的污染物的組成進行鑒定和測試,并研究在一定歷史時期和一定空間內的環境質量的性質、組成和結構。基本目的是全面、及時、準確地掌握人類活動對環境影響的水平、效應及趨勢。
二、環境監測的特點
環境監測就其對象、手段、時間和空間的多變性、污染組分的復雜性等,其特點可分為:
(一)環境監測的連續性
由于環境污染具有時空性等特點,只有堅持長期測定,才能從大量的數據中提示其變化規律,預測其變化趨勢,數據越多,預測的準確度就越高。如監測點位的選擇一定要有科學性,而且一旦監測點位的代表性得到確認,就必須長期堅持監測。
(二)環境監測的綜合性
監測對象包括空氣、氣體、土壤、固體廢物、生物等客體,只有對這些客體進行綜合分析,才能確切描述環境質量狀況。對監測數據進行統計處理、綜合分析時,需涉及該地區的自然和社會各方面情況,因此,必須綜合考慮才能正確闡明數據的內涵。
三、環境監測的作用
(一) 環境監測在城市環境規劃中的作用
在社會化生產過程中,經濟與環境是一個事物的兩個方面,即發展經濟和保護環境是統一的。黨和國家將環境保護工作作為一項基本國策,強調經濟建設與環境建設要實行 “三同步” 即:同步規劃、同步實施、同步發展;實行 “三同時”,即同時設計、同時施工、同時投產。如,在城市發展規劃中,將環境保護規劃列為城市規劃必不可少的組成部分。要做好城市的環境規劃就必須對城市的環境現狀進行科學的評價, 而科學的環境評價來源于切實可靠的環境監測工作。
(二) 環境監測在污染物總量減排和環境執法中的作用
隨著污染整治工作的不斷推進,環境監測工作得到進一步加強,為污染物部量減排和環境執法提供了科學依據。
1、對重點污染企業進行不定時抽檢,促進企業治理污染,實現達標排放。
2、對排污企業進行監督性監測。通過對排污企業的督查性監測,全面及時掌握了企業的排污情況,為工業企業污染整治提供了技術支撐。
3、對違法排污企業進行暗查。根據暗查監測結果,對不正常使用污染治理設施、超標排污的企業處以罰款;對重點污染掛牌督查的高能耗、高污染的違法排污企業,報政府停產治理; 對治理效果不佳的企業,建議關停。
(三) 環境監測在社會商品中的作用
社會商品是在整個社會中流通和使用的。產品質量的好壞,不僅從適用、 美觀、 耐用方面去衡量, 還從它對人和環境所產生的影響來衡量。如機動車排放有害廢氣指標, 冰箱等家用電器的噪聲指標等都要進行測定。尤其是隨著現代科學技術的迅猛發展,人工合成化學品越來越多, 作為環境監測工作人員, 更要認真履行自己的職責。
(四) 環境監測在科學研究中的作用
科學技術的進步是社會經濟發展的先決條件, 而有一些科學研究又往往以環境監測為論據。 如自然資源考察中的環境背景值調查、 環境監測和環境容量研究中的污染源調查等等。做好這些方面的環境監測, 將對推動科學研究、 發展經濟有著重大意義。
四、 影響環境監測質量的主要因素
(一) 采樣質量
樣品采集過程中采樣點的布設、 采樣的深度與厚度、 樣品的儲存方法、 氣象條件和采樣的時間等因素都會影響采樣質量。實際操作過程中常常會因為周邊環境、 地理位置、 天氣狀況等因素的影響無法按照理論上的要求布點, 只能因地制宜地選取其他點位來代替。在這種點位布設不規范、 具有一定程度隨著性的情況下所采集的樣品, 測得的數據顯然不能反映真實情況。
(二) 儀器設備性能的影響
樣品分析過程中儀器設備會給分析結果帶來誤差。其一, 來自儀器的計量性能, 如靈敏度、分辨力等。如用分析天平穩重時,分析天平本身有一定的精度,所以存在一定的系統誤差。其二,分析所使用的儀器是否進行定期校準和計量認證,分析人員對儀器的調試、 使用能力如何等因素都會影響分析結果的質量。
(三) 分析方法的影響
樣品分析方法不是唯一的, 應優先選取國家標準方法或與之等效的方法。任何一個監測方法都有局限性, 如: 適用范圍、 允許限量、 干擾物等。但由于人員的技術水平、經濟條件、實驗環境等因素的制約, 存在選取方法不當的現象。另外有些分析方法存在著不完善之處, 具體表現在水質采樣方法、 樣品前處理方法比較薄弱。因此分析方法選取不當, 都會影響監測結果質量。
(四) 測試環境的影響
樣品的測試過程中對濕度、 溫度、 灰塵、 噪聲、 振動等環境因素都有一定的要求。如: 測試大氣中二氧化硫含量時所用的甲醛緩沖溶液吸收一鹽酸副玫瑰苯胺分光光度法 (A)要求測試溫度是20 左右, 但有些實驗室受經濟條件制約無法予以保證, 使分析結果受影響。
(五) 人員素質的影響
環境監測采樣、分析、 質控等人員操作技能的高低、 責任心的強弱、 工作態度的好壞都會影響監測結果的質量。
五、 對策和建議
(一) 采樣方面
實驗表明, 采樣誤差往往是最大而且最主要的誤差。環境中被分析樣品種類繁多、 千差萬別, 不可能將 “整體” 拿來做分析, 也不能任意制抽取一部分做分析,所以在采樣過程中要嚴格按照監測規范的要求采樣。 另外, 可在現場采樣時加采質量控制樣品, 即采樣時同時采集雙份平行樣, 加密進行分析。
(二)加強環境質量變化原因及趨勢綜合分析
考慮環境質量的時間—— —空間變化規律及與環境質量密切相關的因素變化,開展環境質量縱向、橫向對比。在環境質量時空變化規律分析的基礎上,結合自然、經濟、社會等因素對排污總量、環境容量和環境質量的變化原因進行綜合分析,提出建議和對策。
(三)加強測試過程中質量控制
分析質量控制包括實驗室內質量控制和實驗室間質量控制這兩個方面。
實驗室內質量控制,又稱內部質量控制。它表現為分析人員對分析質量進行自我控制及內部質量控制人員對其實施質量控制技術管理過程。可以采用平等樣分析、加標回收率分析、 標準物質或質控樣對比分析、質量控制圖等方式。
實驗室間質量控制,又稱外部質量控制。它是指由外部有工作經驗和技術水平的第三方或組織,對實驗室和分析工作者進行定期或不定期的分析質量考查的過程。可以采用利用密碼標樣對實驗室進行考核,以確定實驗室間數據的可行性。
(四)減少分析誤差
分析測試所用的測量儀器要定期進行校準和核查,并熟悉其性能,以減少儀器帶來的誤差; 測試方法選取要得當,分析樣品同時可以對標準物質進行測定,以校正方法誤差;測試環境要根據要求予以滿足,如不能滿足時要有充分考慮和認識。
六、總結
綜上所述,隨著環境管理的不斷深化和加強,環境監測在環境保護工作中的地位越來越重要。如近日日本福島核電站發生爆炸,造成核輻射泄漏,其環境監測數據就是環保部門最大的資源。每一個監測數據都成為科學決策和社會穩定的有力支撐。對于環境監測工作人員來說,在監測理論上有所創新,在監測技術上取得突破,才能在監測能力上有所提高。開展以監測方法、質控要求等為內容的科學研究,完善環境監測網絡,提高監測隊伍素質,努力實現監測隊伍專業化、監測裝備現代化,使環境監測在環境保護工作中發揮更重要的作用。
文章標題:探析我國環境監測存在的問題及對策
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