[摘要]城市特色的保護涉及社會、經濟、文化、歷史等諸多方面，特別是對處于青藏高原的拉薩市。目前，拉薩城市步入快速發展期，然而城市在建設管理中忽視城市的歷史和文明，城市特色漸趨缺失。文章從拉薩老城存在的問題入手，探索老城特色衰退的機制。研究結果從幾個主要方面闡述對拉薩城市特色保護的具體措施，突出保護民居建筑對保護城市特色的重要性，以探討現實城市更新過程中對城市特色的有效保護。
　　關鍵詞：拉薩市；城市特色；保護
　　
　　1問題的提出
　　伴隨著全球化、工業化的進程，在世界范圍內，形成于二、三十年代的現代主義建筑思潮以其注重使用功能，外觀簡潔的特點，滿足了高速度建設要求，但其負面影響：不注重地方歷史、文化、自然的差異而造成的全球性的趨同現象也日益嚴重。
　　文化是歷史的積淀，它存留于建筑間，融匯在生活里，對城市的營造和市民的行為起著潛移默化的影響，是城市和建筑的靈魂。但是，技術和生產方式的全球化愈來愈使人與傳統的地域空間相分離，地域文化的特色漸趨衰微，建筑文化的多樣性遭到扼殺。現代城市發展中面臨的特色趨同和失落的問題，它并不是出現在一個國家或一個地區的特殊現象，而是全球范圍的一個普遍性問題。“北京中關村在復制‘硅谷’、上海陸家嘴在復制曼哈頓，一座城市正在成為另一座城市的翻版或盜版，每個城市的特色正在消失，千城一面的景象正在成為我們的視覺災難”[1]。
　　探索城市特色的保護措施，延續城市永恒價值，是延續歷史文脈，突出城市競爭力，實現社會穩定和可持續發展的客觀要求，特色的保護程度標志著城市的發展水平，體現了城市的素質，反映城市的文明程度。吳良鋪院士在他的《城市特色美的認知》一文中，提出中國“城市特色危機”的問題，他認為，探索中國特色的城鎮化道路，“認識城市特色是第一重要的事”[2]。因此，面對著城市特色危機，關注城市特色的保護與延續，找到城市特色保護的具體措施，成為當前研究的重要議題。
　　1982年拉薩市被列為國家歷史文化名城，在全國歷史文化名城中，拉薩的歷史文化名城保護工作是比較好的，拉薩市政府為名城保護做了大量工作，老城區的文物古跡和歷史街區都保護得比較好。近幾年，拉薩市城市建設速度加快，“東延西擴、跨河發展”的城市發展戰略有序推進。東城區、柳梧新區建設拉開序幕，老城區基礎設施改造、部分市政道路的改擴建工程等項目順利竣工，羅布林卡周邊環境整治、城市供暖供氣、“城中村”基礎設施改造、污水處理廠等項目進展順利。國家生態園林城市建設活動深入開展，大規模生態綠化建設扎實推進，城市環境衛生狀況明顯好轉，城市品位顯著提升。。。。。。但由于認識的局限和管理理念的不足，其歷史遺存已逐漸分解、流失。自90年代初以來，拉薩的城市建設活動日益頻繁，新的城市建設迅速改變著拉薩的城市面貌。隨著經濟加速發展，與全國其他城市一樣，特別是在老城區，保護與發展的矛盾愈加尖銳，街區內的歷史風貌和古建筑正承受著巨大的壓力。近幾年，雖然國家加大了重點寺廟、文物的保護與修復力度，提供了資金保障，但眾多的街區、民居仍未得到有效保護，保護與發展的矛盾依然存在。
　　現在吸引人的地方主要在老城區中心地段的八廓街、布達拉宮、小昭寺周邊，其它外圍承載歷史信息的物質載體只剩下羅布林卡、哲蚌寺、色拉寺、宗角祿康、藏王陵、楚布寺、拉薩清真寺、曲貢遺址、直貢噶舉派寺廟群等其他零星點狀散布的文物古跡，歷史建筑正逐漸失去了歷史環境。這一現象直接帶給拉薩的負面影響是削弱了城市特色及文化底蘊，降低了城市吸引力。在漫長的歷史發展過程中所形成的各種有意味的歷史“場所”消失了，城市之間的可識別要素越來越少，而隨之替代的是缺乏歷史底蘊及個性的城市空間。在這樣的背景下，在自治區黨委政府提出把拉薩建設成為現代化歷史文化名城的思路后，如何進一步分析和研究拉薩市城市特色的保護措施成為我所關注的問題。拉薩城市特色保護如何適應社會的發展，具有可操作性，并走上可持續發展之路，是當前所面臨的問題。
　　因此，拉薩城市特色的保護，應充分借鑒國內外其它地區和民族的歷史文化遺產保護和發展的先進經驗，并與西藏當地的實際情況相結合，認清保護的真實價值，明確保護的現實意義，完善保護的具體措施，從而使拉薩城市特色的保護和發展從開始就有一個比較好的態勢，從而取得較為滿意的結果和良好的效應。
　　2拉薩老城區存在的問題
　　2.1古建筑目前面臨的問題
　　在拉薩老城區中，特別是八廓街區以及小昭寺街區中現存的古建筑主要以寺廟、喇讓、扎倉、貴族府邸為主，現在除了寺廟外，其他三種建筑，內部大都己改建為民居。在改建過程中，很多居民改變了過去古建筑的空間結構和功能布局。一些古建筑內有價值的壁畫、木雕、石雕在繼續遭受損壞。拆除舊的門窗加裝防盜門窗、卷簾門、鐵護欄等，更有甚者在老城區的重點區域建設了風格炯異的新建筑，嚴重破壞了拉薩老城區古建筑的特色風格。
　　2.2城市空間面臨的問題
　　古城的空間具有多樣的組成片段，由居住空間、商業空間、交通集散空間等組成，對古城拉薩而言，彎曲多變、寬窄不一、閑情逸致的街頭巷尾，是居住空間的重要元素。拉薩古城商業空間由臨街設店的商業街和院落型商店組成。交通集散空間是供人流、車流集散的空間，如布達拉宮廣場和大昭寺廣場。
　　拉薩老城區內原有居住建筑均為2或3層，傳統的商業建筑也多為1到2層。90年代以來在改建過程中建設了一批多層的建筑，新建建筑的高度、體量、形式、色彩與老城區的空間尺度和特色很不協調，使得拉薩的傳統風貌受到嚴重影響，在很大程度上破壞了拉薩老城區的空間形態和城市特色。
　　2.3市政公用設施面臨的問題
　　拉薩古城內的市政公用設施較為落后，雨、污排水系統破舊不堪，老城內公共廁所數量的不足。老城街區內的電力線、電話線等都是架空設置，生活垃圾沒有分類處理設施等。老城市政公用設施的這種落后，影響了居民生活質量的改善。
　　2.4老城區交通面臨的問題
　　作為拉薩老城區的特色之一，老城的巷道狹窄、幽深、曲折，多數街巷寬度在3—5米不等，是適應以步行為主要交通方式的慢速交通系統。目前越來越多的機動車駛進這一區域，給這些傳統街巷帶來了交通壓力，部分人在老城的一些街巷中隨意設攤，也給交通和安全帶來隱患。
　　2.5老城區人口增加的問題
　　老城區人口增加主要反映在兩個區域，八廓街區和小昭寺區域。老城區人口的增加主要是近幾年隨旅游業興盛產生的人口機械增長，隨著來此旅游經商的人日漸增多，外來人口還在不斷的增長中。人口的迅速增長帶來的直接后果就是老城區空間的擁擠和居住環境質量的下降。
　　3拉薩城市特色保護的措施
　　3.1城市布局調整
　　開辟新區，逐步拉開城市布局，減輕舊城壓力，是當前協調老城保護與經濟發展的一種重要手段，對處理好保護與發展的關系具有戰略意義。隨著拉薩城市特別老城的發展、人口的增長、經濟活動的拓展、城市規模的擴大、交通流量的增加，對于已處于飽和狀態的舊城勢必構成巨大的威脅。從城市總體布局上安排開辟新區，將新建設、新功能引向城外新區，在城市總體布局上為保護文物古跡、歷史地段、尤其是保護老城整體空間環境可創造有利的先決條件。拉薩市委、市政府提出“東延西擴、跨河發展”的戰略規劃布局，對老城保護有積極的作用。規劃將拉薩市分為7大區：以工業為主的東嘎區；以城市生活、產業為主的西城分區；以交通樞紐、城市物流為主的柳梧區；以自治區行政中心、歷史文化保護為主的市中區；以文教、體育設施為主的北城區；市級行政中心、綜合性的東城區；以城市開發為主的百淀區[3]。
　　3.2對老城分區域控制保護
　　在老城保護方面，要對保護區劃片分區保護，并對環境進行整治，逐步恢復老城原貌。劃定魯定路中段、南段以東；北京西路、中路、林廓北路西段、林廓北路、林廓路北段以南；江蘇東路北段、林聚路以西；金珠中路、金珠東路、江蘇路以北為拉薩老城控制保護區，保護面積約6.8平方公里。其中大昭寺區域、小昭寺區域、布達拉宮及廣場區域和羅布林卡區域劃定為核心保護區，
　　（1）大昭寺的核心區范圍：包括以大昭寺、八廓街為主體的歷史文化街區中心區域，面積約6公頃；風貌保護區范圍：東至林廓東路、南至江蘇路、西至朵森格路南段、北至北京東路，面積約70公頃。
　　（2）小昭寺的核心區范圍：東至小昭寺路，南、西、北至小昭寺外圍墻；風貌保護區范圍：東至林廓東路，南至北京東路，西至朵森格路北段，北至林廓路北段。面積約60公頃。
　　（3）布達拉宮的核心區范圍：包括布達拉宮圍墻范圍以內及紅山東北角，面積約22公頃；風貌保護區范圍：北至林廓北路，西至林廓西路--藥王山西，南至政府北圍墻，東至娘熱路--康昂東路，面積約86公頃。
　　（4）羅布林卡的核心區范圍：東至民族路南段，南至羅布林卡南路，西至羅布林卡現狀西圍墻外50米，北至羅布林卡北路，面積約45公頃；風貌保護區范圍：東至民族路南段東紅線以東50米，南至羅布林卡南路北紅線以南150米，西至魯定路中段，北至北京西路，面積約75公頃。
　　在核心保護區以內，停止一切新的建設活動，對損壞、破舊建筑只能進行專門的保護、維修，遵循修舊如舊的修繕原則，保護古建筑本身的真實性和完整性，；在風貌保護區范圍以內，保持歷史文化街區的傳統風貌和建筑特色，按照歷史文化街區的保護要求來進行控制。該區域的建設體量、高度、風格、形式、色彩、布局等必須與核心區城市風格相協調。
　　林廓北路以北、以西區域，林廓東路至江蘇東路區域，江蘇路以南至拉薩河區域劃定為環境整治區，對新建筑的高度、風貌等進行適宜的科學控制。在保護區內要劃定建設控制線、資源保護線以及特殊景觀視野控制線等進行保護，通過多種方式、全方位保護城市特色，保護拉薩的文化遺產。.
　　3.3保護民居建筑
　　拉薩民居建筑是我國建筑文化遺產中的瑰寶，其單體及布局特色鮮明、極具代表性。拉薩民居建筑的保護，要借鑒國內外建筑文化遺產保護的先進經驗，并注意與拉薩當地的實際情況相結合，使拉薩民居建筑文化遺產的保護從開始就有好的發展態勢，進而取得滿意的結果。
　　對拉薩民居建筑的保護，首先要著眼于整體傳統風貌的提高，而不僅是對傳統建筑形式的單純修復。要繼承發揚其精神，煥發老建筑生機。其次保護更新要著眼于老城區的居住功能，適度兼顧商業、文化、旅游活動的復蘇和發展，應以漸進方式進行。新建筑須繼承地方風格。要鼓勵公眾參與，切實加強對老城區傳統風貌的保護。針對老城區不同區域、不同性質質量的建筑可采取保存、保護、維護、整治等保護更新方法[4]。
　　3.4理順舊城內過分擁塞的道路交通網絡
　　對保護范圍內的交通按照滿足功能、重現歷史的原則進行組織，盡量保持該區域街巷原有的格局和形態。在拉薩老城保護區內實施嚴格的交通管制，采用以環保車輛、人力車輛、步行為主的交通方式，除北京路、康昂東路、娘熱路南段、朵森格路外，老城保護區內其余街巷禁止機動車輛通行。目前北京東路擔負拉薩市東西向主要的交通量，這種交通現狀將老城保護區割裂為南北兩個區域，給老城保護帶來人為阻礙。可考慮弱化北京東路作為拉薩市東西向主干道的功能，僅將其作為老城區的主路，將拉薩市東西向主要的交通量引向保護區北部的當熱路和南部的江蘇路，對保護區的中心區八廓街區和小昭寺區域，完全采用步行交通，除特種車輛外，禁止機動車駛入。只有這樣才能更好的保護老城原有路網結構和交通方式，恢復老城傳統空間形態，提升老城城市特色。
　　3.5實現原有落后的、容量不足的基礎設施現代化
　　在拉薩老城保護區內，市政公用設施很多地方存在問題，這也是我國目前老城面臨的普遍問題，老城不應該是落后的代名詞，也不應是影響居民生活質量提高的因素，在老城保護改造中，首先應對拉薩古城內的市政公用設施進行現代化改造，在建筑、道路修繕改造過程中安裝雨、污分流排水系統，在老城區適宜位置布置公用廁所，或結合建筑修繕改造室內旱廁為沖水式廁所，并將部分作為開放式公廁，以減少新建廁所額外占地及影響老城空間布局的弊端。對老城街區的架空電力線、電話線、閉路電視線等，采取入地的布置方式，結合道路維修改造時一并考慮。設置垃圾分類收集設施，將垃圾集中、分類處理等。在道路路面及廣場路面維修改造時，路面鋪設材料及材料的面層形式，應與老城粗獷的街面形式及建筑形式相協調。同時應加強老城城市管理，在提升管理水平方面保障居民的生活質量。
　　3.6改善居民室內生活條件
　　保護老城區古建筑的同時，保護與之并存的傳統生活方式是十分重要的。因此人的因素至關重要，拉薩老區的常住居民是老城保護的基礎力量，是老城充滿活力的根源。他們的祖先創造了拉薩的異域特色，而且至今仍在延續著這片土地的生命力，因此留住拉薩的原住居民，才能留住拉薩的城市特色，沒有原住居民，城市特色就僵化了。如何留住人，目前看來只有改善老城的居住條件，才能增加居民對居住環境的滿意度，獲得他們的認同感。因此，在保證建筑外部形式、風格、功能不變的前提下，適度地改造部分民居建筑的內部結構，采取先進的技術，改善傳統民居內部的水、電、衛生等生活基礎設施，使之適應現代的生活方式，創造一個更加舒適的生活空間，提高老城原住居民的生活質量，對拉薩老城風貌的保護，將會產生積極的作用。
　　3.7疏散古城人口
　　老城的人口要有個度，沒人不行，人多了也不行。目前拉薩老城人口過多，給老城的基礎設施、交通、生活環境帶來很大壓力。因此采取措施疏散老城區內居住的人口，避免超飽和容量對古城歷史環境的直接破壞，緩解老城目前面臨的壓力，有十分積極作用。通過分散外遷等辦法，將老城區內的人口規模控制在合理范圍內，以改善正在惡化的居住條件和環境質量。這是從根本上解決老城區諸多問題和矛盾的有效途徑。但在采取該措施時必須謹慎，要調查研究和科學分析，確定出老城人口的合理容量，不能盲目大量外遷，否則不僅給政府帶來安置壓力，也會改變或損害老城區主要作為居住區的這一根本功能，容量人口要能保證老城擁有自我更新的能力，始終保持旺盛的生命力。否則，老城特別是晚上會變成死城，老城的活力、生命力不會持久，保護城市特色也無從談起。
　　4結語
　　城市特色的保護是當前城市規劃管理工作的重中之重。拉薩的城市特色是拉薩的歷史文化遺產，是拉薩城市發展的文脈，更是西藏各族人民的寶貴財富。保護好拉薩城市的空間特色，保護好歷史建筑和城市肌理，是拉薩城市特色保護的條件和基礎。面對今天各種利益交錯的城市規劃、建設、管理，完善保護與更新機制，建立規劃控制引導，提出具有可操作性的具體保護措施，是城市特色保護的必要保證。
　　參考文獻
　　[1]海默中國城市批判長江文藝出版社2004:2a
　　[2]吳良鋪城市美的認知見:吳良鋪主編.城市環境美學臺北地景企業有限司，1993:90
　　[3]拉薩市城市總體規劃材料來自拉薩市建設部門
　　[4]張松歷史城市保護學導論上海科學技術出版社