所屬欄目:婚姻家庭法論文 發布日期:2018-05-28 11:57 熱度:
不同的法學應用和法學制度是當前對于人員約束的主要方面,而對于在婚姻法管理建設上要注意一些登記瑕疵的問題情況。以下是有關這些方面信息的介紹。
摘要:根據《關于能否撤銷黃清江與葉芳結婚登記問題的答復》的說明,37民政部對存在提供虛假證明登記瑕疵的婚姻作為有效婚姻對待,不能撤銷。無論從理論上分析還是民政部的態度,對于婚姻登記瑕疵的處理要慎重考慮,不能隨意撤銷,并盡可能的維持婚姻的有效性。
關鍵詞:處理婚姻法,婚姻法應用,婚姻法論文
一、司法解釋(三)的規定
根據《<婚姻法>司法解釋(三)》第 1 條規定:“當事人以結婚登記程序存在瑕疵為由提起民事訴訟,主張撤銷結婚登記的,告知其可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。”婚姻登記程序上存在瑕疵不適用民事訴訟程序,而應當依法申請行政復議或者提起行政訴訟。申言之,民事訴訟主要適用于因出現《婚姻法》規定的四種情形而提起的宣告婚姻無效之訴,對于婚姻登記瑕疵之訴不予支持。而行政庭的職責在于維護和監督行政機關依法行使職權,婚姻登記行為屬于行政確認,對于當事人符合實質要件的結婚行為,僅在登記程序上存在瑕疵的,當然有審理權。如果在審理過程中,發現還存在缺乏當事人資格等實質要件問題時,法院行政庭僅能對婚姻登記行為做出處理,告知當事人應當通過民事訴訟途徑解決爭議。
推薦期刊:《婚姻與家庭》(月刊)創刊于1985年11月6日,雜志是由全國婦聯主管、中國婚姻家庭研究會主辦的知名雜志,是國內發行量最大的中央級生活類半月刊,主要面向25-40歲已婚人群,是中國最暢銷期刊之一。
二、不宜直接撤銷婚姻效力
根據上文對我國目前司法實踐中的處理方式的梳理,大部分法院采用撤銷婚姻登記來解決婚姻登記瑕疵問題,但是這種方式是否合理,值得商榷。本文認為,無論是行政訴訟還是行政復議,基于婚姻登記行為的特殊性,即使在婚姻登記程序上存在瑕疵,都不宜按照撤銷登記處理。35(一)《婚姻法》規定的撤銷理由僅限于脅迫婚姻。
盡管原《婚姻登記管理條例》第 25 條規定:“申請婚姻登記的當事人弄虛作假、騙取婚姻登記的,婚姻登記管理機關應當撤銷婚姻登記。”但該條例已經被《婚姻登記條例》所取代,其中取消了因婚姻程序瑕疵而撤銷婚姻的規定。根據《婚姻法》、《婚姻登記條例》相關規定,因脅迫結婚的,受脅迫一方可以向婚姻登記機關或人民法院請求撤銷該婚姻,婚姻登記機關經審查認為,確實存在受脅迫結婚的情況并且不涉及子女撫養、財產及債務問題,就應當撤銷該婚姻,并且宣告結婚證作廢。當事人一方用脅迫的方式,使得對方違背真實的意思表示而締結婚姻,這違反了婚姻自由、婚姻自愿的原則,如果受脅迫方不愿意繼續維持婚姻,法律賦予其撤銷婚姻的權利。可見,僅在脅迫的情況下,婚姻登記機關才能行使對婚姻的撤銷權,而登記程序上的瑕疵并不導致撤銷婚姻登記,只有實體要件違法,該結婚登記才可能被撤銷。
(二)存在程序瑕疵不必然導致具體行政行為被撤銷
我國沒有統一的行政程序法,關于違反行政程序的法律后果主要規定在《行政復議法》及《行政訴訟法》中,婚姻登記行為既然屬于行政確認行為,就應當遵循這兩部法律的規定。《行政訴訟法》第 54 條規定了撤銷行政行為的五種情形:
主要證據不足、適用法律法規錯誤、違反法定程序、超越職權、濫用職權。可以說,撤銷是行政程序違法的主要責任形式,但我國行政法并沒有一律采取這兩種模式,同時還規定了轉換、重作、確認違法等多種程序違法責任形式,并且區分不同程序違法情況下,承擔不同的法律責任,原則上次要形式瑕疵和能夠補正的形式違法一般不予撤銷。程序違法的行政行為的撤銷,指的是因為存在程序違法的事由,有權機關依法消滅已經生效的行政行為的法律效力,行政行為被撤銷后法律效力即刻消滅,并自始不生效力。
這里所稱“程序違法事由”,是指程序瑕疵尚未到明顯且重大的程度,但足以致使該行政行為不公正,根據法律規定不能繼續維持其效力,36事實上,并非所有婚姻登記瑕疵都達到了被撤銷的程度,任意對婚姻登記進行否定將有悖于登記行為的確定力和公信力。從立法目的及價值的層面來講,程序設置的意義并非程序本身,而是行政行為的結果是否實現當事人的實體權益,簡單的運用這個條款對婚姻登記瑕疵做同一處理,讓婚姻登記機關行政行為的程序錯誤由婚姻當事人來承擔不利后果,未免有失偏頗,不僅曲解了立法者的原意,由此得出的結論與行政法的基本理念也是相違背的。
(三)婚姻行為的特殊性決定其不能輕易撤銷
由上文分析可知,婚姻關系一旦成立,隨之將產生子女、姻親、財產等復雜關系,不能隨意撤銷。在撤銷離婚登記案件中表現的尤為明顯,比如案例四,張某已經與第三人新的婚姻關系,如果貿然撤銷離婚登記的效力,恢復前一婚姻的效力,那么將使得張某面臨“重婚”的荒誕結論。可見,婚姻的效力涉及到的不僅是婚姻當事人及其子女的多方面利益,更多的還表現在社會性、人倫性,對社會秩序和公共道德具有重大影響,如果因為程序存在瑕疵而一概否認婚姻效力,不僅不利于婚姻當事人及其子女切身利益的保護,更不利于社會秩序的穩定。
文章標題:如何處理婚姻登記中的問題技巧
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