摘要:軍事高等教育的質量內涵應從三個內在相關的維度把握:為教育提供的人與物的資源投入質量、教育實踐過程質量、人才培養的結果質量，其核心是人才培養的質量。軍事高等教育的質量標準主要應從軍事高等教育的基本人才質量要求和具體的人才質量規格兩個層面來考慮。軍事高等教育的質量保證一要強化質量意識;二要明確質量職責;三是建立質量標準;四是健全質量保證體系論文。
　　關鍵詞:軍事高等教育論文，標準質量保證論文
　　隨著高技術武器與高技術戰爭的出現，軍隊對高素質人才的需求更加迫切，發展軍事高等教育已成為我軍建設的主要任務之一，進入90年代以來，特別是第十四次全軍院校會議之后，軍事高等教育進入了加速發展時期。規模的擴大，數量的增加，層次的提高，模式的發展，使得軍事高等教育質量問題比較突出，一是理論上對什么是軍事高等教育的質量，其內涵和標準究竟是什么還有待深入探索;二是實踐上如何有效地保證軍事高等教育的質量也還缺乏有效的機制和模式。本文擬對此作一探析論文。
　　一、軍事高等教育的質量內涵任何一種產品，無論是物品還是服務，都必須滿足人們的某利，需要，滿足程度不同，就產生了質量問題。那么，究竟什么是“質量"quality呢?長期以來，人們對它賦予了不同的含義和理解論文，比較具代表性的有以下三種:
　　一種是《漢語詞典》的解釋，質量就是指“活動或工作的有效程度”。從這個定義來看，質量主要針對某項工作或活動的結果而言，這也是我們日常生活中廣泛理解的質量含義，它所強調的是結果的有效性論文。
　　另一種是美國著名的質量管理專家朱蘭CJ.M.Juran)博士的解釋。他認為，產品的質量就是產品的適用性，即“產品在使用時能成功滿足用戶需要的程度”。該定義有兩方面的含義，即“使用要求”和“滿足程度”。人們使用產品，總對產品質量提出一定的要求，而這些要求往往受到使用時間、使用地.點、使用對象、社會環境和市場競爭等因素的影響，這些因素的變化，會使人們對同一產品提出不同的質量要求。因此，質量不是一個固定不變的概念，它是動態的、變化的、發展的，它隨著時間、地點、使用對象的不同而不同，隨著社會的發展、技術的進步而不斷更新和豐富。用戶對產品的使用要求的“滿足程度”，則反映在對產品的性能、經濟特性、服務特性、環境特性和心理特性等方面。因此，質量是一個綜合的概念.它并不要求技術特性越高越好，而是追求諸如性能、成本、數量、交貨期、眼務等因素的最佳組合，即所謂的最適當論文。
　　第三種是IS08402-1994《質量管理和質量保證術語》中對質量所下的定義:質量是反映實體(產品、過程或活動)滿足明確和隱含需要的能力和特性總和。
　　以上三種解釋，我們比較傾向于第三種，這首先是因為它是一種國際通行，為各國公認的比較準確的解釋;其次是它具有廣泛的涵蓋面，包括了物質產品及服務領域等多個方面;再次，這一概念的可操作性較強。教育是一種特殊的服務產業，它的質量既符合上述的基本表述，又有所差異。我們認為，在回答什么是教育質量這一問題時，首先有必要弄清楚以下兩個方面的不同:一是教育質量與工業企業質量;二是教育質量與人才培養質量、教學質量等。通過對前一個不同的比較，有利于我們更精確地界定教育質量，而后一個不同的比較則有利于我們更充分完整地理解教育質量論文。
　　軍事高等教育的“成果”質量與工業企業產品質量雖然同屬質量范疇，但彼此有著本質的區別，主要表現如下:質量的載體不同，前者是活生生的人，后者是相對穩定的物;影響質量形成的因素不同，工業企業產品質量的形成主要取決于“人、機、業、法、環”，而軍校教育結果質量的形成除了教育者、辦學條件、教育內容、教育方法、軍隊、家庭和社會環境的影響外，還取決于受教育者自身復雜的生理、心理等因素;質量形成的周期不同，工業企業產品質量的形成短則秒、分、時，長則日、月、年，而軍校教育結果質量的形成要經過較長的時期，即通常說的“十年樹木、百年樹人”;質量特性不同，工業企業產品質量特性概括起來有性能、壽命、可靠性、社會性、經濟性，并且可以用一系列的量化指標來衡量，軍校教育結果質量特性主要指政治、道德素質、知識和智力素質、身體素質、心理素質、軍事技術知識和技能，在用量化的指標進行衡量的同時，還必須予以定性分析。
　　教育質量也不能與教學質量、人才質量等相關術語劃等號。教學質量所指的是教學過程教師教的質量和學員學的質量，它更多的是反映了一種微觀教學過程方面的東西，不似教育質量這個概念那么寬泛，因為教學僅是教育工作中的一種途徑。人才質量則指培養的學員在德、智、軍、體等方面通過軍事高等教育所獲得的發展，對社會生活、軍隊建設的適應程度和自身需要的滿足程度。教育質量故然要以人才質量的優劣反映出來，但教育作為一種實體或活動，其質量也并不只是局限在學生的學業成就上。實際上，如果希望改進質量，則必須考慮師資、校舍、設備、課程、教材以及教與學的過程等諸多影響因素。因此，如果說目前要給軍事高等教育質量作一個十分精確的定義還有一定困難的話，我們傾向于把教育質量作為一個操作性、綜合性較強的概念來對待，根據《教育大辭典》的解釋:教育質量是指教育水平高低和效率優劣的程度，最終體現在培養對象的質量上。因此，我們認為，軍事高等教育質量的一般性概念至少應包括以下三個內在相關的維度:為教育所提供的人與物的資源質量(投入);教育實踐過程的質量(過程);人才培養的質量(結果和產生)論文。
　　軍事高等教育的質量標準標準有兩種含義:比較的準則;要求達到一個具體的優秀程度。在評價教育質量時易產生混亂的一個重要原因是，它不僅在于教育質量本身的復雜性，還在于來自不同社會、不同人群以及不同的個體對教育質量標準的信念有差異。按照《教育大辭典》，教育質量觀是:“人們對教育工作及學生質量的基本看法，并且主要著眼于對學生質量的評價上。”可見依據什么標準來評價教育質量最終要落實到學生的培養質量上。據此，我們認為，教育質量觀主要就是在一定社會中參與關心教育活動的人，對于把受教育者培養成什么樣質量規格的人所具有的認識和構思。這些觀念有共同之處，也有差異和不同，而且，不同時期有其相對占主導地位的教育質量觀，例如，我軍人才培養50年代要求“紅、專、健”，60年代提高“四令”，70年代要求“四有”，而到80年代提倡“四種能力”、“兩個適應”和“五位一體”。面對世界新技術革命的挑戰和知識爆炸，僅僅有知識已經遠遠不能適應社會發展需要了，開發人的潛能，啟迪人的智慧的能力本位的教育質量觀成為高等教育的主流。因此，我們必須樹立起一種全面素質的教育質量觀，就是要培養高素質新型軍事人才。《中國人民解放軍院校教育條例》指出:“院校教育必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民的一系列主要論述為指導，以新時期軍事戰略方針為根據，面向現代化，面向世界，面向未來，適應軍隊建設和‘打得贏’、‘不變質’的需要，使受教育者成為德、智、軍、體等方面全面發展的高素質人才。”
　　江主席提出了新型軍事人才的三條具體標準:第一，要有復合的知識結構;第二，要具有全面素質和能力;第三，要具有較強的創新精神和創新能力。這為我軍現階段的軍事高等教育質量標準作了準確的界定，它實際上也是軍事高等教育人才質量標準的完整準確的表述。其內容主要有三:一是我們培養的是“打得贏”“不變質”的高素質新型軍事人才，要有過硬的政治素質，堅定不移聽黨話，跟黨走;要有合理的知識結構，成為勝任崗位需要，具有發展潛力的人;要有旺盛的創新能力，成為能解決現實問題，創造性開展工作的人;要有堅強的意志品質，成為不畏艱難困苦，經得起復雜環境考驗的人。二是要求全面發展，這是教育要培養人才的內在素質結構的反映，它具體表現在德、智、軍、體等幾方面，是四者的和諧統一。三是要求具有獨立個性，這種個性乃是個人對社會自主創造關系的思想與行為的總體特征，它包括了人的獨立性、獨特性、創造性和完整性。全面發展與個性獨立是統一的，所謂“全面發展”是受教育者必須在德、智、體諸方面都得到發展，不可欠缺，是個性的全面發展;所謂“獨立個性”說的是德、智、體諸素質在受教育者個體上的特殊組合，不可一律化，是全面發展的個性。全面發展不等于平均發展，個性單一;獨立個性也不是偏執一面發展的個性。關于軍事高等教育質量標準的研究，如果停留在以上的分析上是沒有任何實際意義的。根據《教育大辭典》的解釋，教育質量的標準是兩層次的，即教育目的和各級各類學校的培養目標。前者規定受培養者的一般質量要求，這是教育的根本質量要求。后者規定受培養者的具體質量要求，是衡量人才是否合格的質量規格。軍事高等教育一般的基本質量要求就是江主席提出的新型軍事人才三條標準和《中國人民解放軍院校教育條令》中關于教育目的的規定。而具體的人才合格標準則要從層次和類型兩方面來具體界定。從縱向層次來看，博士、碩士、本科、專科的質量標準不一樣;從橫向類型來看，復合型指揮人才、智囊型參謀人才和專家型技術人才又各有側重。
　　隊軍事高等教育的質量保證論文
　　(一)強化質量意識21世紀是知識軍事的時代，它以知識、信息為基礎，以人才為本，以創新為關鍵。知識軍事對教育，特別是軍事高等教育的人才素質提出了高質量的要求。軍校是培養高素質人才的專門場所，質量是軍事高等教育的生命線，當前，隨著軍事高等教育的快速發展，各軍事院校都在尋找一切有利條件，增加投入，加快校舍、設施、設備等硬件的建設，力爭在規模、層次等方面做大做強。但如果我們在發展數量的時候忽視了質量，不能形成嚴格、規范、科學的管理，必將影響軍事高等教育的健康發展。因此，必須強化質量意識，在發展數量的同時把質量切實擺在重要的位置，以戰略家的長遠眼光來看待軍校的質量問題，對軍事高等教育的質量要有危機感和使命感，并使之成為軍校全體成員的共識。
　　(二)明確質量職責軍事高等教育的質量是全軍乃至社會各界的共同職責，當然，軍事院校擔負著主要的職責，尤其是軍校中對質量承擔直接責任的教學管理系統，必須形成教研室為基礎，系為主體，校〔院)為主導的有效質量機制。其中，校(院)級質量監控管理機構(教務處等)主要是負責制(修)定教學質量管理方案，抓好教學的組織安排，開展教學質量檢測評估;組織好教學工作計劃、總結、交流;建立健全教學質量管理監控工作制度等。系部教學管理機構主要是依照學校辦學指導思想具體編制本系專業培養計劃;組織好課程的實施;開展教學質量的監控;集中精力進行教學基礎建設;進行期中教學檢查，開展教學質量檢測評估;總結交流經驗等。教研室對所屬各門課程各教學環節進行管理，積極完成擔負的教學任務;組織編寫講義，預定教材，審批教案;組織教師業務學習，開展教研活動，進行教學改革，抓好課程建設;組織備課試講，總結教學經驗，檢查授課質量，反饋教學信息，督促檢查貫徹執行教學規定制度等。
　　(三)建立質量標準如前所述，軍事高等教育的質量標準應在層次和類型上區別對待，不能以一種單一的質量標準一以概之，無論是博士、碩士、本科、專科層次，還是指揮型、參謀型和技術型人才，都必須建立起自己的質量標準，這種標準，既是管理工作追求的目標，也是同層次同類型軍校相互比較的依據。這種質量標準可以從投入、過程、產出三個方面建立，即為教育提供的人與物的資源質量標準(投入);教育教學實踐過程質量標準(過程);成果的質量標準(產出)。投入方面包括了人員投入，如管理人員和教師的學歷、職稱結構、職業道德、知識素養、能力，學員的來源水平、學習時間、學習內涵等投入，教育經費的投入，教育管理設施、環境的投入等。過程方面包括教學目標與教學計劃的制定，教學內容的確定，教學方法的選擇，組織形式的采用，課外輔導，作業的評定、批改，現代化教學手段的使用，教學時間安排，教育評價的指導思想及具體操作程序等。產出方面包括學生德、智、軍、體方面的質量要求。以上這些方面，投入是前提，過程是形成質量的決定因素，成果則是質量的最終體現。
　　(四)建立健全質最保證體系我們認為，軍事高等教育的質量保證體系應由以下三大部分構成:既宏觀的國家軍隊保證，中觀的學校保證和微觀的教學質量保證。在宏觀保證體系上，目前國家和軍隊正加大這方面監控的力度和步伐，近幾年普遍開展的對各高校進行教學優秀評價、合格評價和隨機性評價就是一個標志。實際上宏觀保證體系除了評價之外，還應有國家法律政策方針，教育行政部門的規章制度、行政管理，社會輿論聲譽等等。中觀的學校保證體系是從整個學校范圍來實施的，它包括了自學員入學注冊、教學計劃、教學學習直至畢業的從輸入到輸出的全過程，從教、學、管這三個主要維度對每一個學員的德、智、軍、體等方面進行的監控;微觀保證體系則主要是對教師和學員的各具體教學環節質量的管理，如對教師教的質量管理應主要從備課、上課、作業布置與批改、課外輔導以及學生學業成績的檢查與評定等基本教學環節進行管理。