摘要：本文從軍事通信工程的特點、建設現狀入手，分析了質量規劃在通信工程建設中的重要性，并通過對常見的通信工程建設及維護中存在問題的剖析，提出了做好通信工程項目質量規劃的幾個步驟。
　　關鍵詞：通信工程，質量管理，質量規劃
　　隨著現代戰爭模式的不斷變化，通信在戰爭中的作用越來越明顯，通信保障的要求隨之也越來越高，通信工程在國防建設中的地位越來越突出。高暢通、大容量、耐毀傷，一系列的戰場需求對我們通信工程提出了新要求，也對我們的質量管理方法提出了新挑戰。重事后驗收檢查、單方面考慮質量高低等管理方法已經不能適應現代管理。“第一次就把事情做好”才是解決質量管理的關鍵。
　　1、通信工程現狀
　　軍事通信工程項目總體建設質量高、設計合理、保障有力。但在建設及維護過程中也遇到一些現象問題。以光纖通信為例:如機房環境（溫度、適度）控制不合理，照成設備不穩定；施工過程不符合要求（如光纜施工對光纖照成長久應力、光纖接頭處理工藝低、接頭盒密閉不好）照成線路壽命縮短；施工過程中人員參與多，設備、材料種類、數量多，項目工序復雜，隱蔽性工程多等，照成質量把控難；工程全生命周期質量成本高，某些工程設計、建設初期投入相對較低，但在維護經費上卻不斷超支，照成總成本大大超支；工程在固定區域附近（某些路段、多雷區、多鼠區、寒冷區、山洪區等）易阻斷，維護、搶修頻率高；部分工程維護、搶修難度大、搶修時工作量大，照成搶修超時（如直埋光纜距離建筑物距離過近，或上方有遮蓋物，或標石誤差大等）。
　　2、原因分析
　　美國著名質量管理專家朱蘭（J.M.Juran）博士提出的質量管理三部曲將質量管理概括為：質量策劃、質量控制和質量改進。三項內容共同決定一個項目質量的成敗，然而作者認為質量策劃又是三者中的重點。質量策劃為控制和改進提供了目標和依據，它的好壞決定了質量控制、質量改進的成敗。一項好的質量策劃不僅可以為質量控制與改進提供正確的目標、方法和標準，還可以大大減小后者的工作量及成本。正因如此，現代項目質量管理的一項準則是：質量是規劃設計出來的，而不是檢查出來的。分析上面所提到的質量案例，無一不可以在項目規劃階段進行完善和規范來減少和避免這些質量問題的出現。因此，做出全面、科學、合理的質量規劃可以使得項目質量管理事半功倍。
　　3、軍事通信工程項目質量規劃
　　質量規劃是指識別哪些質量標準適用于本項目，并且確定如何滿足這些標準的要求。它是項目規劃過程中若干關鍵活動之一，因此應與其他項目規劃過程結合進行。項目質量規劃是通過質量策劃，形成質量計劃和技術文件的一項重要活動。策劃過程應由設定目標、規定過程、形成計劃幾步，逐步進行、逐步展開、逐步深化，將被保障單位的需求轉化為項目特征，從項目特征確定施工過程特征，從而確定過程控制特征。
　　3.1工程項目質量目標規劃
　　項目質量目標是項目質量所追求的目的。我們將其分為戰略和戰術兩個層次的質量目標。戰略質量目標即為通信工程項目質量總目標，戰略質量目標表達了項目擬達到的總體質量水平，如某通信項目的質量總目標就是各項技術指標100％合格，優良率90％以上。戰術質量目標為項目質量的具體目標，包括項目的性能性目標、安全性目標、可靠性目標、經濟性目標、環境適應性目標和時間性目標等。對于項目戰術目標應以定量的方式加以描述，如某基礎工程項目，其混凝土抗壓強度等級為40MPa,這就是一個性能性質量目標，是一個戰術性質量目標。在為軍事通信工程項目制定目標時要注意以下幾點：一是要對外軍及國內通信企業同類項目采用的設備、材料、工藝指標等做比較，進行質量分析，保證所建項目的先進性。二是做好全生命周期質量規劃。對計劃使用年限，可接受故障頻率、持續穩定工作時間等提出具體要求，使供貨方及施工單位能做出相應質量控制計劃。三是質量、進度、成本的協調。工程項目中質量、進度、成本三者是相互聯合和制約的，工程項目質量的不斷提高，勢必引起進度的減緩及質量成本的不斷地高，所以質量標準制定必須在考慮工程整體進度及在質量成本可接受范圍內。四是充分考慮外部條件，做好前期勘測。通信工程市內、野外環境差異大，側重點也不同。環境條件、地質、水文、氣象差異，要求設計目標應有不同，區分出特殊工程。
　　3.2工程項目質量過程規劃
　　“質量系統的核心在于預防”而做好預防的秘訣在于：檢查這個過程，找出每個可能產生錯誤的機會。所以在質量目標設定后，就要考慮為實現質量目標采取哪些措施、必要的作業過程以及提供的必要條件，包括人員和設備等資源，并將相應的職責落實到部門或崗位，已使項目的質量控制、質量保證和質量改進活動得以順利實施。在過程規劃中要明確項目環節、質量管理程序、管理措施、管理方法。
　　3.2.1項目質量環的建立與支持
　　項目質量受到項目形成的各個環節的影響，通常將這些環節稱之為質量環。通信工程項目質量環可分為工程調研、施工準備、采購材料、施工生產、檢驗與試驗、功能試驗、竣工校驗、后期維護八個階段。我們要對分解的八個子過程提供支持，包括環境、資源、要求、職責、程序、記錄、規范、特殊情況的處理預案、測量、監視、分析、改進等，使得子過程能夠在規定的環境下正常運行。
　　3.2.2質量管理程序
　　應明確項目不同階段的質量管理內容和重點；明確質量管理的工作流程等問題。
　　3.2.3質量管理措施
　　質量管理措施包括質量管理技術措施、組織措施。
　　3.2.4質量管理方法
　　質量管理方法包括質量控制方法、改進方法、質量保證方法、質量評價方法。
　　3.3工程項目質量計劃與技術文件
　　工程項目質量規劃的結果即是質量計劃與技術文件的輸出。
　　3.3.1工程項目質量計劃
　　質量計劃的輸出可以分為四種類型的質量計劃：質量管理計劃、質量度量指標、質量檢查單、過程改進計劃。其中質量管理計劃應當描述項目質量體系，即組織結構、職責、程序、工作過程及建立質量管理所需的資源。質量度量指標應用于質量保證和質量控制中，應對各項操作規程的含義進行詳細描述，以及如何通過質量控制程序對它們進行檢測。質量檢查單是一種組織管理手段，用于證明需要執行的一系列步驟已經得到貫徹實施。過程改進計劃應詳細描述分析過程，可以很容易辨別浪費時間和無價值的活動。在制定計劃過程中重點把握幾個方面：一是在項目的各個不同階段，職責權限和資源的具體分配要清晰明確。二是要制定出各個階段適用的試驗、檢查、檢驗和評審大綱。三是要明確達到質量目標的具體測量方法。四是明確隨項目的進展而修改和完善質量計劃的程序。
　　3.3.2工程項目技術文件
　　技術文件主要是用以表述保證和提高項目質量的技術支持內容，包括與質量有關的設計文件、工藝文件、研究試驗文件等。技術文件應準確、完整、協調、一致。
　　
　　參考文獻：
　　[1]王祖和．項目質量管理[M]．北京：機械工業出版社，2009.
　　[2]于潤偉．通信工程管理[M]．北京：機械工業出版社，2008.