所屬欄目:民商法論文 發(fā)布日期:2014-04-15 10:44 熱度:
論文導(dǎo)讀:物業(yè)服務(wù)合同是指房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在平等、自愿基礎(chǔ)上依法簽訂的以物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主支付管理費用為內(nèi)容的,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。其中,前期物業(yè)服務(wù)合同是指在前期物業(yè)管理階段,房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位或公有住房出售單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定前期物業(yè)管理的書面協(xié)議,普通物業(yè)服務(wù)合同是指業(yè)主或業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的約定,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)對物業(yè)進行有償管理服務(wù)的書面協(xié)議。
關(guān)鍵詞:物業(yè)管理重要性,物業(yè)服務(wù)合同
一、物業(yè)服務(wù)合同在物業(yè)管理中的重要作用
二者是時間上存在著先后順序而又相互銜接的兩類民事法律合同。就物業(yè)管理活動來看,物業(yè)服務(wù)合同是保障物業(yè)管理活動順利開展和物業(yè)經(jīng)營管理優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基石,其重要作用主要體現(xiàn)如下:(一)物業(yè)服務(wù)合同是物業(yè)管理服務(wù)公共性活動產(chǎn)生的契約基礎(chǔ)物業(yè)管理活動的實質(zhì)是房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)以物業(yè)管理服務(wù)為標的所進行的交易活動,交易雙方主要是以物業(yè)服務(wù)合同為紐帶完成物業(yè)市場交易活動,從法律及法理來看,物業(yè)管理法律關(guān)系本質(zhì)上是一種合同關(guān)系。物業(yè)管理是通過物業(yè)服務(wù)合同而產(chǎn)生的一項市場行為。物業(yè)服務(wù)合同是物業(yè)管理活動得以實現(xiàn)的基本法律文件,是物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展物業(yè)管理活動的基礎(chǔ)和重要法律依據(jù),物業(yè)服務(wù)企業(yè)是基于物業(yè)服務(wù)合同的約定提供物業(yè)管理服務(wù),房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同交納相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)費用,合同主體雙方是平等的民事法律關(guān)系,是實現(xiàn)物業(yè)管理社會關(guān)系的法律形式。(二)物業(yè)服務(wù)合同是明確主體雙方權(quán)利義務(wù)的最重要法律文件物業(yè)管理是一種具有委托代理性質(zhì)的民事法律行為,因此,當事人雙方的意思表示在物業(yè)管理法律關(guān)系中起著決定性的作用。物業(yè)服務(wù)合同是建立當事人雙方之間關(guān)系以及約束當事人雙方行為的法律規(guī)范,是確立房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間被服務(wù)者與服務(wù)者的關(guān)系以及明確雙方主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)的最重要法律文件。依法共同遵守物業(yè)服務(wù)合同的約定,是房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本義務(wù),合同雙方當事人都應(yīng)該給予充分重視,這對于物業(yè)服務(wù)合同關(guān)系的進一步規(guī)范與成熟具有積極意義。(三)物業(yè)服務(wù)合同是實現(xiàn)物業(yè)交易雙方合法權(quán)益的重要法律保障物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同主要對物業(yè)的共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進行物業(yè)管理,其所提供的物業(yè)管理服務(wù)的公共性決定了其受益主體的廣泛性。物業(yè)服務(wù)合同是保障雙方當事人合法權(quán)益的重要手段,為此,訂立物業(yè)服務(wù)合同時,必須遵循平等、自愿、公平、誠實信用、合法等基本原則,在慎重考慮、充分協(xié)商討論的基礎(chǔ)上最終達成意思表示一致才能簽訂合同;約定的合同條款宜細不宜粗,應(yīng)當具有較強的可操作性;合同應(yīng)當明確物業(yè)服務(wù)合同當事人的權(quán)利和義務(wù);應(yīng)當認真研究有關(guān)法律規(guī)定,具體、明確約定合同當事人的違約責(zé)任。把握好這些合同訂立中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有助于維護各方合法權(quán)益。(四)物業(yè)服務(wù)合同是提高物業(yè)管理服務(wù)精細化水平的有效途徑現(xiàn)代社會高速發(fā)展,要求實現(xiàn)社會化大分工,每個人精通自己行業(yè)的專業(yè)技術(shù),而其他工作交由該行業(yè)的專業(yè)人員完成,知識專業(yè)化,行業(yè)分工化,提高了工作精細化水平,提高了效率,降低了成本。物業(yè)服務(wù)合同實現(xiàn)了物業(yè)所有權(quán)與管理權(quán)實現(xiàn)了分離,一方面,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擁有專門物業(yè)管理技能,利用自己的技術(shù)為房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主提供服務(wù),行使管理權(quán);另一方面,房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主是物業(yè)的所有權(quán)人,基于擁有物業(yè)所有權(quán)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定所提供的物業(yè)管理服務(wù)活動進行監(jiān)督。
二、前期與普通物業(yè)服務(wù)合同的不同之處
前期與普通物業(yè)服務(wù)合同是物業(yè)管理實務(wù)中兩類既緊密聯(lián)系又相互區(qū)別的合同,從物業(yè)管理規(guī)范化運作的角度講,二者缺一不可。盡管兩類合同在法律特征方面有許多相同之處“,但因物業(yè)在開發(fā)建設(shè)、銷售和消費使用這三個不同階段產(chǎn)權(quán)在不同產(chǎn)權(quán)人之間的轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致合同的主體有所變化,進而兩個合同在簽訂主體、簽訂時間、有效期限、終止條件等都有所差異。”
(一)簽訂主體不同前期物業(yè)服務(wù)合同的簽訂主體是房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)。由于在新建物業(yè)的業(yè)主入住前,首次業(yè)主大會尚未召開,業(yè)主還不能形成統(tǒng)一意志以及業(yè)主大會還不能統(tǒng)一業(yè)主意見來決定是否選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),而此時已有實施物業(yè)管理的現(xiàn)實必要。為了維護正常的物業(yè)秩序,保護業(yè)主現(xiàn)實的合法利益,根據(jù)《物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定,在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同,用以約束物業(yè)管理前期活動行為。一方面,在物業(yè)未銷售前,房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位是物業(yè)的第一業(yè)主,有權(quán)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),從法理角度來看也是許可的;另一方面,從合同的相對性規(guī)則出發(fā),前期物業(yè)服務(wù)合同不能對第三人產(chǎn)生拘束力,這將會導(dǎo)致業(yè)主享受物業(yè)服務(wù)而由房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)管理費用的局面。為克服這一弊端,各國或各地區(qū)開始改變這一契約僅具債權(quán)效力的狀態(tài),而賦予其物權(quán)效力。普通物業(yè)服務(wù)合同的簽訂主體是業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)。當業(yè)主入住達到一定比例時,就應(yīng)按規(guī)定及時召開業(yè)主大會,選舉、組建業(yè)主委員會。業(yè)主委員會由全體業(yè)主通過業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生,是業(yè)主大會的常設(shè)性執(zhí)行機構(gòu),對業(yè)主大會負責(zé),其職責(zé)之一就是代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)并正式簽訂普通物業(yè)服務(wù)合同。(二)簽訂時間不同在實踐中,物業(yè)“滾動開發(fā)”的情況比較多,物業(yè)的銷售及業(yè)主入住是一個逐漸的過程,從物業(yè)開始交付給業(yè)主,到業(yè)主成立業(yè)主大會之間,還有一段過程,不僅這個過程需要物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù),甚至在物業(yè)的開發(fā)建設(shè)階段往往就需要物業(yè)管理的早期介入了。前期物業(yè)服務(wù)合同是物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行前期物業(yè)管理活動的重要法律依據(jù),其簽訂的時間是新建住宅的開發(fā)商出售住宅前,也就是業(yè)主委員會代表業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前。業(yè)主委員會的設(shè)立,標志著前期物業(yè)管理的結(jié)束,物業(yè)管理進入正常的日常運作階段,即由業(yè)主委員會代表全體業(yè)主實施業(yè)主自治管理。普通物業(yè)服務(wù)合同簽訂的時間一般應(yīng)在業(yè)主委員會成立后三個月內(nèi),最遲不應(yīng)遲于六個月。(三)有效期限不同為避免在業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前出現(xiàn)物業(yè)管理空缺,明確前期物業(yè)管理服務(wù)的責(zé)任主體,規(guī)范前期物業(yè)管理活動,房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位有必要與其所選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。前期物業(yè)服務(wù)合同屬于無固定期限合同的過渡性合同,其有效期限自簽訂之日起,到業(yè)主委員會成立后與其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的普通物業(yè)服務(wù)合同正式生效時終止。物業(yè)的銷售、入住的漸進性造成業(yè)主大會首次召開時間不確定,而首次業(yè)主大會召開時間的不確定又決定了業(yè)主委員會代表業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時間的不確定性,因此,前期物業(yè)服務(wù)的期限通常是不確定的。前期物業(yè)服務(wù)合同期限的不確定,不僅影響物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)籌安排工作、降低交易成本、防范經(jīng)營風(fēng)險,而且會導(dǎo)致物業(yè)管理市場秩序的混亂,誘導(dǎo)糾紛和矛盾。但是前期物業(yè)服務(wù)的期限是可以約定的。普通物業(yè)服務(wù)合同則是只要合同雙方當事人就合同的主要條款達成一致,且通過書面的形式簽訂,雙方當事人一經(jīng)簽字或蓋章,合同即成立,這標志著物業(yè)服務(wù)合同正式生效。普通物業(yè)服務(wù)合同屬于固定期限合同,屬于在較長期限內(nèi)履行的合同,因此,當事人需要對合同的期限進行約定。物業(yè)服務(wù)合同的期限條款應(yīng)當盡量明確、具體,或者明確規(guī)定計算期限的方法。“與前期物業(yè)服務(wù)合同相比,具有期限明確、穩(wěn)定性強等特點。”(四)終止條件不同盡管前期與普通物業(yè)服務(wù)合同都有約定的時效,都是附終止條件的合同,但二者的終止條件不同。前期物業(yè)服務(wù)合同在期限未滿時,如果業(yè)主組成了代表和維護自己利益的業(yè)主大會,選聘了物業(yè)服務(wù)企業(yè),簽訂了普通物業(yè)服務(wù)合同,進入了正常的物業(yè)管理階段,前期物業(yè)服務(wù)合同將自動終止,終止時間以業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效時間為準。另外,前期物業(yè)服務(wù)合同的履行受業(yè)主入住狀況及房屋工程質(zhì)量等各種因素的影響,合同的期限具有不確定性,當此類因素致使前期物業(yè)服務(wù)合同無法全面履行時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過提前解除合同或要求補償?shù)姆绞揭?guī)避風(fēng)險。因此,有必要在前期物業(yè)服務(wù)合同中,對解除合同的條件作出明確約定。與前期物業(yè)服務(wù)合同比較而言,普通物業(yè)服務(wù)合同有下列情形下之一時將會終止履行:約定的期限屆滿,雙方?jīng)]有續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的,可以終止履行;物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主大會雙方協(xié)商一致解除物業(yè)服務(wù)合同的,可以終止履行;因不可抗力致使物業(yè)服務(wù)合同無法履行的,可以終止履行;物業(yè)服務(wù)企業(yè)如果被宣告破產(chǎn),按照國家規(guī)定進行破產(chǎn)清算的,可以終止履行;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。綜上所述,前期與普通物業(yè)服務(wù)合同都以提供物業(yè)管理服務(wù)為主要內(nèi)容,是有關(guān)人們生活居住方面必要且重要的經(jīng)濟合同,辨析它們之異同,是明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位以及業(yè)主之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系、正確適用相關(guān)法律、法規(guī)、處理好物業(yè)糾紛的關(guān)鍵,對保障物業(yè)管理活動中各方主體的合法權(quán)益,促進物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展以及維護物業(yè)服務(wù)市場秩序等意義重大。
三、前期與普通物業(yè)服務(wù)合同的相同之處
前期與普通物業(yè)服務(wù)合同是相互銜接、相互補充的兩類合同。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托從事物業(yè)管理服務(wù),應(yīng)當與有關(guān)委托方訂立物業(yè)服務(wù)合同。在物業(yè)管理過程中,委托人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)具體的權(quán)利和義務(wù)基本上由物業(yè)服務(wù)合同約定,物業(yè)服務(wù)合同關(guān)系是一種平等主體之間的協(xié)議關(guān)系。在現(xiàn)實的物業(yè)管理服務(wù)的不同階段,作為物業(yè)管理提前介入的主要環(huán)節(jié),前期物業(yè)服務(wù)合同發(fā)揮著重要作用,而普通物業(yè)服務(wù)合同就是我們通常所說的物業(yè)服務(wù)合同,是物業(yè)管理的基本合同。
它們的相同之處主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(一)都屬于合同類型中的雙務(wù)、有償合同雙務(wù)合同是指當事人雙方互負對等給付義務(wù)的合同,是實踐中最常見、最大量的合同。有償合同是指雙方當事人取得利益均須支付對應(yīng)代價的合同。一般而言,雙務(wù)合同都是有償合同。前期與普通物業(yè)服務(wù)合同屬于雙務(wù)有償合同,合同對簽約雙方的權(quán)利與義務(wù)都做了明確的雙向規(guī)定,雙方的權(quán)利義務(wù)是相互對應(yīng)、相互依賴的。在物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供房屋及配套設(shè)備的養(yǎng)護、維修,小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔和保安等物業(yè)管理服務(wù)時,房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主必須支付服務(wù)費用,當事人雙方是一種等價交換關(guān)系,物業(yè)服務(wù)收費的基本原則是質(zhì)價相符,服務(wù)費用的數(shù)額、支付方式、支付時間等由雙方當事人自主約定。當然,一些物業(yè)服務(wù)企業(yè)出于經(jīng)營策略考慮,也可能無償?shù)貫榉康禺a(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主提供某些服務(wù),但一般仍以有償為原則。(二)都屬于合同類型中的諾成、要式合同諾成合同是指不依賴標的物的交付,只需當事人意思表示一致即告成立的合同,它僅以雙方當事人意思表示一致為合同成立的要件,交付標的物為當事人的給付義務(wù),違反該項義務(wù)即產(chǎn)生違約責(zé)任。要式合同是指法律或當事人要求必須具備特定形式的合同。前期與普通物業(yè)服務(wù)合同均屬于諾成、要式合同。只有經(jīng)過要約和承諾,并在相互信任的基礎(chǔ)上協(xié)商一致,房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)才能訂立合同。同時,根據(jù)合同自由原則,當事人有權(quán)選擇合同形式,因此,合同以不要式合同為常態(tài),但對于一些重要的交易,法律常規(guī)定當事人應(yīng)當采取特定的形式訂立合同。“要式合同與不要式合同的區(qū)別在于是否應(yīng)以一定的形式作為合同成立與生效的要件。”區(qū)分要式合同與不要式合同的主要意義在于,某些法律和行政法規(guī)對合同形式的要求可能成為影響合同效力的因素,前期與普通物業(yè)服務(wù)合同屬于諾成、要式合同,均有示范性文本以供借鑒。(三)客體是一致的,都是物業(yè)管理服務(wù)活動物業(yè)服務(wù)企業(yè)與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主之間基于前期與普通物業(yè)服務(wù)合同形成的交易關(guān)系,雙方交易的標的物都是物業(yè)管理服務(wù)活動。在前期物業(yè)管理階段,物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)前期物業(yè)服務(wù)合同為房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位提供持續(xù)不斷的無形的物業(yè)管理服務(wù),不僅包括對物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進行維修、養(yǎng)護,而且包括對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)綠化、清潔、交通、車輛等秩序的維護。在日常的物業(yè)管理階段,物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)普通物業(yè)服務(wù)合同為業(yè)主提供具有公共性和綜合性等特點的物業(yè)管理服務(wù)活動。另外,物業(yè)管理服務(wù)活動并不存在流通環(huán)節(jié),且生產(chǎn)和消費處于同一過程之中,當然,在前期物業(yè)管理階段,物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)前期物業(yè)服務(wù)合同提供的如管理遺留的掃尾工程、空置房出租或看管等物業(yè)管理事項是通常情況下的物業(yè)管理不具有的一些內(nèi)容。
文章標題:民商法論文范文論物業(yè)法務(wù)合同與物業(yè)管理中的不同
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