所屬欄目:民商法論文 發(fā)布日期:2010-10-15 17:36 熱度:200
摘要:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地捕建設(shè)捉工程的市場(chǎng)價(jià)格信息是承包商保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、控制成本和取得盈利的關(guān)鍵,是建設(shè)工程價(jià)格計(jì)算和結(jié)算的重要依據(jù)。因此加大現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的改革力度,在統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和消耗定額的基礎(chǔ)上,遵循商品經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制,是減少建設(shè)工程造價(jià)有力措施。在此對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的估算指標(biāo)進(jìn)行淺析,希望可以幫助解決相關(guān)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;工程造價(jià);估算指標(biāo);招標(biāo);
一、工程造價(jià)
建設(shè)工程工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用。工程造價(jià)是一個(gè)廣義概念,在不同的場(chǎng)合,工程造價(jià)含義不同。由于研究對(duì)象不同,工程造價(jià)有建設(shè)工程造價(jià),單項(xiàng)工程造價(jià),單位工程造價(jià)以及建筑安裝工程造價(jià)等。
1、從投資者或業(yè)主的角度來(lái)定義
建設(shè)工程造價(jià)是指有計(jì)劃地建設(shè)某項(xiàng)工程,預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資的費(fèi)用。即有計(jì)劃地進(jìn)行某建設(shè)工程項(xiàng)目的固定資產(chǎn)再生產(chǎn)建設(shè),形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性投資費(fèi)的總和。
2、從承包商、供應(yīng)商、設(shè)計(jì)時(shí)常供給主體來(lái)定義。
建設(shè)工程造價(jià)是指為建設(shè)某項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)、承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中,形成的工程承發(fā)包(交易)價(jià)格。
一般是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)花費(fèi)的全部費(fèi)用,即該建設(shè)項(xiàng)目(工程項(xiàng)目)有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成最低量流動(dòng)基金的一次性費(fèi)用總和。它主要由建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備工器具的購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其它費(fèi)用組成。
二、建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)及其特點(diǎn)
1.在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下建設(shè)工程造價(jià)依據(jù)的特點(diǎn)。
我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下建立的,忽視了企業(yè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)地位,國(guó)家直接參與管理活動(dòng),直接制定和控制構(gòu)成工程造價(jià)的各種因素,如設(shè)備材料出廠價(jià)、采購(gòu)保管費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、工資、間接費(fèi)、管理費(fèi)和稅金等。不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的國(guó)際國(guó)內(nèi)承包工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)工作。我國(guó)施工企業(yè)也很少有自己的施工預(yù)算定額,這給國(guó)際承包工程投標(biāo)報(bào)價(jià)工作帶來(lái)了一定的難度。雖然近幾年各類(lèi)工程咨詢(xún)公司紛紛出現(xiàn),建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)、項(xiàng)目管理制度,但是在工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)方面,定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然由政府制定、管理并作為法定價(jià)格。因此在工程造價(jià)管理中,輕決策、重實(shí)施,輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)的現(xiàn)象難以改變。
2.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)工程造價(jià)依據(jù)的特點(diǎn)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地捕捉工程建設(shè)市場(chǎng)價(jià)格信息是承包商保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、控制成本和取得盈利的關(guān)鍵,是建設(shè)工程價(jià)格計(jì)算和結(jié)算的重要依據(jù)。因此我們還要加大現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的改革力度,在統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和消耗定額的基礎(chǔ)上,遵循商品經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制。企業(yè)可以根據(jù)自身公司人員技術(shù)水平、裝備水平、管理能力、資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)信譽(yù)制定企業(yè)自己的定額與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在具體某一項(xiàng)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算時(shí)再根據(jù)市場(chǎng)供求變化、政府和社會(huì)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)提供的價(jià)格信息和造價(jià)指數(shù)、工程質(zhì)量、承包方式、合同工期、價(jià)款支付方式等因素,按照國(guó)際慣例、規(guī)范和做法靈活自主報(bào)價(jià)。
三、建設(shè)工程造價(jià)的估算指標(biāo)
1.工程招標(biāo)過(guò)程中建設(shè)工程造價(jià)的估算指標(biāo)。
工程招投標(biāo)中建設(shè)工程價(jià)格的表現(xiàn)形式是標(biāo)底。標(biāo)底的計(jì)算算主要有三種:第一、施工圖設(shè)計(jì)階段,以預(yù)算定額為基礎(chǔ);第二、初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段以概算定額為基礎(chǔ);第三、綜合單價(jià)法。在建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段,用概算定額為基礎(chǔ)編制標(biāo)底可以在一定程度上避免漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算的差錯(cuò)。為保證計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性,使用的概算定額更準(zhǔn)確、更有效,適應(yīng)招投標(biāo)的需要,各工程咨詢(xún)公司、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)可以在政府主管部門(mén)的指導(dǎo)下,在國(guó)家全統(tǒng)定額及各省建委編制的建筑工程定額,房屋修繕、裝修定額,市政定額的基礎(chǔ)上將某些子目合并歸于主要的子目中,編制概算定額。這樣可以大大簡(jiǎn)化標(biāo)底的編制工作量,節(jié)省時(shí)間。各企業(yè)也可以在概算定額的基礎(chǔ)上進(jìn)行費(fèi)用合并,取消取費(fèi)類(lèi)別,變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)性費(fèi)率。也就是將間接費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)等企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用及國(guó)家法定的稅金費(fèi)率等所有費(fèi)用均列入每一項(xiàng)單價(jià)中,不另外單獨(dú)計(jì)算,這也是綜合單價(jià)法。這樣再結(jié)合企業(yè)積累的工程資料庫(kù),根據(jù)市場(chǎng)供求變化、政府和社會(huì)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)提供的價(jià)格信息和造價(jià)指數(shù)等因素,可以進(jìn)一步縮短標(biāo)底的編制時(shí)間,達(dá)到更高的準(zhǔn)確度,為利用計(jì)算機(jī)快速報(bào)價(jià)創(chuàng)造必要的條件從而在工程招標(biāo)過(guò)程當(dāng)中合理估計(jì)工程那的造價(jià)。
2.建設(shè)工程造價(jià)細(xì)節(jié)估算。
對(duì)照財(cái)務(wù)制度,工程造價(jià)的成本應(yīng)指直接工程費(fèi),既包括施工過(guò)程中直接構(gòu)成工程實(shí)體和價(jià)值直接轉(zhuǎn)移到工程中的費(fèi)用,即人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi),也包括特殊條件、季節(jié)、氣候、施工所需增加的費(fèi)用即其他直接費(fèi)和生產(chǎn)性費(fèi)用即臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的估算。直接費(fèi)的確定,可將一個(gè)建設(shè)工程劃分為若干個(gè)分項(xiàng)工程的直接費(fèi)匯總后為單位工程直接費(fèi)。分項(xiàng)工程直接費(fèi)=所需人工工日數(shù)量的總和×人工工日單價(jià)+所需材料數(shù)量的總和×價(jià)格+所需機(jī)械臺(tái)班量×臺(tái)班單價(jià)。建設(shè)工程單位可以更具定額、市場(chǎng)的情況或施工企業(yè)以企業(yè)自身的素質(zhì)、施工組織與技術(shù)水平、經(jīng)營(yíng)管理水平、市場(chǎng)供求關(guān)系等多種因素作為確定工程造價(jià)的依據(jù)。
工程量是造價(jià)的基礎(chǔ),是以實(shí)物為對(duì)象計(jì)算出來(lái)的建設(shè)工程實(shí)物數(shù)量,例如砌磚的數(shù)量,混凝土的數(shù)量,鋼筋的數(shù)量,抹灰的數(shù)量等等,在估算工程造價(jià)時(shí)都應(yīng)該考慮在內(nèi)。按照《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定,以施工圖設(shè)計(jì)和全國(guó)統(tǒng)一的規(guī)范估算工程量的多少。結(jié)合企業(yè)自身情況市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行準(zhǔn)確地報(bào)價(jià),增加不同報(bào)價(jià)的可比性,也是計(jì)算工程量的一個(gè)重要指標(biāo)。
人工費(fèi)約占工程造價(jià)的15%—20%,是指直接用于建設(shè)工程生產(chǎn)的工人的開(kāi)支即支付給直接生產(chǎn)工人的費(fèi)用,包括工資、津貼、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)等等。它取決于完成一個(gè)單位分項(xiàng)工程所需的人工工日數(shù)量和人工工資標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行人工費(fèi)的估算時(shí),要跟據(jù)企業(yè)自身的狀況,確定勞動(dòng)生產(chǎn)率,勞動(dòng)生產(chǎn)率是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和組織條件下,勞動(dòng)者在單位時(shí)間內(nèi)完成一定分項(xiàng)工程所需的時(shí)間。勞動(dòng)生產(chǎn)率越高,所需的人工工日量就越少。還要更具勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化確定人工工日單價(jià)。不工的地區(qū)、不同的工程、勞動(dòng)力的勞動(dòng)熟練程度不同也導(dǎo)致人工工日單價(jià)的不同。
材料費(fèi)的確定。材料費(fèi)是建設(shè)工程造價(jià)的主要組成部分,是構(gòu)件工程的實(shí)體費(fèi)用。約占工程直接費(fèi)用的70%—80%,占工程造價(jià)的60%左右。一項(xiàng)工程,就是借助施工機(jī)械和勞動(dòng)力將一些構(gòu)件、配件、零件、半成品、制成品按設(shè)計(jì)要求砌筑安裝的過(guò)程,建成的工程就是材料的特定組合,而材料費(fèi)就是材料從購(gòu)買(mǎi)到運(yùn)至建設(shè)工地所需的費(fèi)用。材料費(fèi)取決于材料的用量和材料的價(jià)格。估算材料費(fèi)時(shí),必須統(tǒng)一工程所需材料的多少,嚴(yán)格把關(guān)。而后者受市場(chǎng)的影響較大,因此在估算材料費(fèi)造價(jià)的時(shí)候要對(duì)市場(chǎng)近行詳細(xì)調(diào)查,繪制該材料的價(jià)格變動(dòng)曲線,尤其是工期較長(zhǎng)的工程。
結(jié)語(yǔ):
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建設(shè)工程造價(jià)控制是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,其價(jià)格形成的機(jī)制有其固有的特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律,因此我們要根據(jù)其特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律,認(rèn)真作好建設(shè)工程的價(jià)格計(jì)算和控制,提高競(jìng)爭(zhēng)力,既要保證工程在招投標(biāo)活動(dòng)中中標(biāo),又要保證能夠取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。
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文章標(biāo)題:論建設(shè)工程造價(jià)的估算指標(biāo)
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