一、加強廉租住房建設的深遠政治意義
　　建立和完善廉租住房管理制度，是我國住房保障體制改革的重要內容，也是積極推進城鎮最低收入家庭保障工作，滿足社會最底層民眾基本住房需求的一項民心工程。它不僅僅是一個經濟發展問題，而且是一個社會問題和政治問題。廉租住房建設質量關系著家庭居住條件的改善和人民群眾的生命財產安全，更關系著黨和政府改善民生戰略部署的貫徹落實。
　　二、明確責任，強化管理，注重協調，確保建設質量
　　為確保廉租住房建設工程的質量，住房和城鄉建設部于2008年3月21日頒布了《關于加強廉租住房質量管理的通知》。《通知》中強調了四個方面的要求：一是要嚴格建設程序，加強建設管理；二是要落實有關方面責任，確保工程質量；三是要強化竣工驗收工作，保證使用功能；四是要加強監督檢查工作，建立長效機制。同時，提出了明確職責、落實質量責任，建設單位要對保障性住房質量全面負責的要求。要依法加強對設計、施工質量的過程控制，保證住房建設的合理工期和造價，不得任意壓縮工期，明示或暗示設計單位和施工單位違反工程建設強制性標準，不得違法肢解發包、轉包。鼓勵創建精品工程，提倡優質優價。
　　工程勘察單位要按照工程建設強制性標準進行勘察，確保勘察文件真實可靠。設計單位要根據保障性住房特點，精心設計，在較小的套型內實現基本的使用功能，滿足住宅對采光、隔聲、節能、通風和公共衛生等要求。
　　施工單位必須把企業的質量管理落到實處，要建立以項目經理為施工質量第一責任人的質量保障體系。嚴格執行建筑工程施工質量驗收規范，結合工程實際制定消除質量通病的技術措施，認真落實有關建設工程質量管理的一系列文件和規定。嚴格材料進場檢驗、工序檢查和驗收制度，不得偷工減料，不得使用不合格的建筑材料，確保施工質量。施工單位在向建設單位提交工程竣工驗收報告時，要向建設單位出具質量保修書。建設工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題的，施工單位要履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。
　　監理單位要嚴格執行《建設工程監理規范》，切實履行監理責任。嚴格執行總監理工程師負責制，擔任保障性住房項目的總監未經建設單位同意，不得再承擔超過一個項目的監理任務，切實保證總監對項目的監理到位。要針對工程的具體情況制定監理規劃和實施細則。對施工過程中的關鍵部位或關鍵工序，必須由總監進行旁站式監理。對隱蔽工程進行現場檢查，重要部位和關鍵工序未經監理人員簽字認可，不得允許施工單位進入下一道工序施工。定期對施工現場使用直接影響工程質量的計量設備的技術狀況進行檢查，認真做好建筑材料見證取樣、送檢工作。對存在重大質量隱患或已經造成質量事故的，總監理工程師應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工。對存在的問題進行認真整改，項目監理單位應對質量事故處理的全過程跟蹤檢查和驗收。在廉租住房的建設中一方面嚴格基本建設程序，另一方面嚴格按照招投標、施工許可、質量監督等程序，同時強化對各環節的監督管理，并對廉租住房全面實行質量分戶驗收，確保人民群眾住上“放心房”。一棟高質量、高標準的廉租住房建筑工程，從工程技術、施工管理的角度，各專業之間的協調與配合，是至關重要和不容忽視的。施工中各專業協調的好壞，也直接關系到工程的質量與品質。由于現代建筑的科技含量越來越高，涉及的專業也越來越多，同時安裝的質量技術要求也越來越高。每一個專業既有自己的特定位置空間、技術要求，同時又必須滿足其它專業施工的時間順序和空間位置的合理需求。如果在技術上不能充分全面考慮，特別是一些交叉部位的細節，如果考慮不周，則極易產生問題。由于現行的管理體制，主觀上各單位在利益的驅使下，總希望相關單位承擔更多的工作，往往造成工序上的遺漏，人為帶來一些問題，增加了協調管理的復雜性。此外，施工組織管理不健全，存在著人員責任不明確，或者是專業人員思想麻痹，認為這么大的工程項目，出現一些小問題，返返工是正常的，沒什么大不了，反正以后總有辦法補救處理。加之施工人員、管理人員的水平素質參差不齊，都會給施工中各專業的協調工作帶來困難與不便，也是產生問題的重要原因。再者，由于各專業的分工協調不盡人意，每一個專業的技術管理人員，對其它專業的工作、工序以及技術、質量要求很難全面了解和掌握，這也給協調工作帶來更多的問題。那么，如何做好協調工作？為強化廉租住房工程質量管理，建設工程質量監督檢測站應指派得力的質量監督人員負責廉租住房的質量監督工作。按照建設工程的有關法律、法規及工程技術質量標準和規范，對廉租住房工程質量進行監督檢查，重點檢查各方責任主體履行質量責任情況；檢查建設工程地基基礎、主體結構、抗震設防、建筑節能、隱蔽工程等關鍵部位的工程質量；檢查施工、監理等參建單位的質量行為和工程資料的真實性、完整性、可追溯性；同時，強化廉租住房建設工程質量通病整治工作，控制水泥、鋼材及砌體材料等主要原材料的進場環節，抓好建筑節能的監管工作。并把住宅工程結構質量、使用功能和建筑節能作為監理工作的控制重點，對施工過程中的關鍵部位或關鍵工序，監理工程師必須進行旁站式監理。對隱蔽工程進行現場檢查，特別是做好屋面防水、廁浴間蓄水、排水管道通暢實驗等重要使用功能的檢查驗收工作。完善住宅工程質量投訴處理制度，對經查實的違法、違規行為應依法進行處罰。建立住宅工程的工程質量信用檔案，將建設過程中違反工程建設強制性標準和使用后投訴處理等情況進行記錄，并向社會公布。及時查處和糾正檢查中發現的質量問題，確保工程基礎、主體結構和裝修工程質量，切實加強廉租住房質量監督，為人民群眾提供滿意的放心房。作為廉租住房工程的建設者、管理者，從設計、監理到施工的各單位首先要從對業主、住戶負責的角度認識問題，要從履行合同中自己的責任義務的角度，認真對待協調問題。同時，從提高行業標準、施工和管理水平上講，做好各專業的協調工作也是十分必要的。作為有關的技術管理人員首先要認識協調工作的重要性，才有可能真正做好協調管理工作。一直以來，我們的施工管理更多地趨于表面形式。工地辦公室的各種圖表，給人的感覺是管理得井井有條，而實際問題解決得怎么樣，卻要打個問號。雖然這些工作也很重要，對施工有重要的指導作用，但如果我們過于追求這些，勢必有紙上談兵之嫌，反而束縛了施工管理人員的手腳，無益于工程管理工作的改進和提高。提高設計圖紙的質量，減少因技術錯誤帶來的協調問題。設計圖紙的好壞直接關系到工程質量的優劣。圖紙會簽又關系到各專業的協調，設計人員對自己設計的部分，一般都較為嚴密和完整，但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會簽時找出問題，并認真落實，從圖紙上加以解決。協調工作不僅要從技術上下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通過管理減少施工中各專業的配合問題，建立以甲方、監理為主的統一領導，由專人統一指揮，解決各施工單位的協調工作。作為甲方管理人員、監理人員，首先要全面了解、掌握各專業的工序，設計的要求，這樣才有可能統籌各專業的施工隊伍，保證施工的每一個環節有序到位。建立問題責任制度。建立由管理層到班組逐級的責任制度。建立獎罰制度，在責任制度的基礎上建立獎懲制，提高施工人員的責任心和積極性，確保工期與質量。