摘要：我國火災形勢不容樂觀，其中某些單位和個人無視消防責任安全，造成火災的發生，屢屢危害人民生活的安定，我國刑法中規定的消防責任事故罪對其起到一定的威懾作用。本文分析了此罪的背景和意義以及該罪的主客觀要件，從法理學角度探討了消防責任事故罪的作用和意義。最后筆者結合在實際中存在的各種問題，初步探討了如何預防該罪的發生，以減少消防安全方面的責任事故。
　　關鍵詞：責任事故論文；消防監督論文；管理法規論文
　　近年來，我國火災形勢與以往相比雖然有了很大的好轉，但依然十分嚴峻，2(139年l至l1月份，全國共發生火災116653起，死亡945人，受傷551人，直接財產損失11．6億元。這些火災中不乏重特大事故，其中很大一部分是由于一些企事業單位和個人無視法紀，不僅給國家財產和公民人身、財產帶來巨大的損失，還在一定程度上影響了經濟建設和社會安定。對此，我國刑法明確規定了消防責任事故罪。消防責任事故罪是指違反消防管理法規，經消防監督機構通知采取改正措施而拒絕執行，造成嚴重后果的行為。
　　一、消防責任事故罪存在的背景及意義一)背景年以前，我國沒有完整的刑法典，刑法多是以單行法規的形式存在，對消防責任事故罪更是無從提及。由于沒有具體的規定火災責任事故的處罰方法，受社會形勢、人為因素的影響，個別人被處以重刑，有的卻只是受了一定的行政處分論文。
　　我國制定了第一部刑法，雖然此法對消防責任事故罪同樣未明確提出，但在后期的一些行政法規當中有類似的附屬刑法條款。隨著改革開放，經濟建設的迅速發展，我國的火災的發生率不斷提高，重特大責任事故頻繁發生，傷亡和損失慘重，于是在年修訂的刑法當中，增設了消防責任事故罪的條款，使得在今后對消防責任事故的處理上有了明確的依據論文。
　　二)意義我國刑法中消防責任事故罪在刑事立法以及實際應用中都有重要意義，具體有以下三點：
　　一是此罪的設立完善了我國消防方面的立法。在修訂前年頒布的《中華人民共和國刑法》中并未有對違反消防管理法規的行為進行處罰的規定。1997年新刑法的規定，在消防管理中引入刑罰手段，增加了消防管理的嚴肅性。該罪名的確立，完善了消防法規體系，為新頒布的《消防法》中設立附屬刑法條款奠定了基礎論文。
　　二是此罪的設立能督促各單位加強消防管理工作、樹立消防監督機構權威性。消防責任事故罪的確立對于增強全民消防意識，單位履行消防安全職責，將火災防患于未然，確保消防安全，具有重要的意義。該罪也是對消防監督機構的巨大支持，樹立了消防監督機構監督執法的權威性，使消防監督機構的監督行為更具有法律意義。這一規定無疑為更好的貫徹我國“預防為主，防消結合”的消防方針，打擊違反消防管理規定導致的行為提供了有效法律保障論文。
　　三是社會主義現代化建設順利進行的重要保證消防責任事故罪的確立，是預防消防責任事故、減少火災損失的必要手段。
　　其可以通過對違反消防管理法規的犯罪行為的制裁，達到預防和減少火災的目的，從而保護公共財產和公民人身、財產不受損害，維護社會安定，更好地保障社會主義現代化建設的進行。如果消防工作搞不好，國家財產和公民的人身、財產得不到保障，人就不穩定，社會主義現代化建設就會受到影響。
　　二、消防責任事故罪的構成一)主體和主觀方面、消防責任事故罪的主體對于消防責任事故罪的犯罪主體，多數^．認為是一般主體，但也有少數認為該罪主體為特殊主體，即機關、團體、企業事業單位中對消防工作負有直接責任的人員。由于任何一個單位或個人，都受到消防法規的制約，任何人都有違反消防管理法規的可能，同時也都有義務改正違反消防管理法規的行為，所以，我認為消防責任事故罪的主體為一般主體。行為人既包括自然人，年滿十六周歲、具有刑事責任能力的人，也包括單位論文。
　　消防責任事故罪的主觀方面消防責任事故罪，犯罪人在實施犯罪行為時對造成嚴重后果所持的心理態度應是過失。本罪在主觀方面表現為過失。可以是疏忽大意的過失，也可以是過于自信的過失。這里所說的過失，是指行為人對其所造成的危害結果的心理狀態而言。行為人主觀上并不希望火災事故的發生，但其行為上卻一意孤行，不僅違反消防管理法律法規，而且經消防機構通知整改而拒絕執行，其行為明顯違反了相關法律法規。行為人明知是違反了消防管理法規，但卻未想到會因此立即產生嚴重后果，或者輕信能夠避免，以致發生了嚴重后果。
　　客體和客觀方面、客體本罪侵犯的客體是國家的消防監督制度和公共安全。我國對消防工作實行嚴格的監管責任制，為此，有關部門專門制定了《消防法》、《消防監督程序規定》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號)等一系列消防法律法規，這些法規中明確指出，我國消防工作由國家各級公安機關負責監督，縣以上公安機關設消防監督部門，消防監督部門一旦發現有重大火災隱患的，應及時向被查出問題的單位或居民以及上級主管部門發出《火險隱患整改通知書》，接到整改通知的防火負責人，應當立即采取有效措施，徹底清除火災隱患，并將整改后的具體情況及時上報給相關消防監督部門。2、客觀要件本罪的客觀方面具體表現為違反消防法律法規并且經消防監督部門通知整改后卻拒絕執行的違法行為。違反消防管理法規而造成嚴重后果，是這種犯罪行為的本質特征。構成了該罪的犯罪行為的整體。構成該罪的犯罪行為中必須同時具備“違反消防管理法規”和“經通知而拒絕執行改正措施”這兩個行為，二者缺一不可。如果行為人實施了違反消防法律法規的行為，但由于沒有接到過消防監督管理機構下發的《火險隱患整改通知書》，則即使造成了嚴重危害結果，也不構成本罪。
　　三、消防責任事故罪的預防我國當前火災事故頻繁，就目前形勢來看，只研究如何懲治消防責任事故罪是不夠的，我們應從更深、更廣的層次研究火災責任事故的原因、對策，從根本上預防消防責任事故的發生。
　　一)全社會都要重視消防，在思想上提高認識全社會要把消防安全工作納入經濟建設和社會發展規劃中，正確處理好經濟建設與消防安全的矛盾，使消防工作與經濟建設和社會發展相適應。消防安全抓的好會推動經濟建設的發展，尤其是各級政府應切實負責，應依法將消防工作列入政府工作的重要議事日程，充分認識加強消防工作的重要性和緊迫性。
　　各企事業單位也應在思想上提高認識，以高度的使命感和對國家利益、人民生命財產負責的精神，對消防工作統籌安排、加大投入、強化責任，依法履行消防安全職責，確保消防安全，從根本上杜絕火災責任事故的發生。
　　開展消防宣傳教育活動，提高全民法制意識消防工作的進行，火災責任事故的防范，是一項社會性很強的工作，涉及到千家萬戶，消防宣傳教育是增強全民消防意識及法制觀念的基礎，是防范火災責任事故的必要手段。對此各級政府和公安消防等有關部門應采取各種行之有效的形式，如在報紙、電臺、電視臺等主流媒體建立固定宣傳專欄，定期開展宣傳活動；在人員密集場所張貼懸掛各種宣傳標語、展板；發放宣傳資料；通過消防知識講座和滅火演練等消防安全宣傳教育，廣泛宣傳消防法律法規、防火滅火知識、火災報警方法、逃生自救技能等，最大限度地營造聲勢，普及消防知識。
　　三)以制度為基礎，強化各部門消防監督工作職能年5月，《中華人民共和國消防法》正式頒布實施。隨著我國新《消防法》的出臺，我國的消防工作逐漸走上正規化的軌道，新法的出臺表明了消防工作日益得到了社會的普遍關注和重視，同時表明了我國消防法制建設的逐步完善。消防工作的法律化、制度化，公安消防機構的工作有法可依，使各方面的社會力量對消防工作的開展有—個準則。
　　公安消防機構的依法行政、懲處消防違法行為是與消防責任事故罪的定罪相互關聯的，通過對有關責任人員的刑事責任的追究，可以懲戒其他人預防責任事故的發生。政府有關部門進一步健全部門信息溝通和聯合執法機制，完善消防安全工作領導機制和責任制；行政監察機關對各級人民政府和有關行政主管部門及其工作人員履行消防安全職責的情況實行行政監察；公安機關消防機構對不落實消防安全責任的依法責令限期改正，有主管部門的，通報其主管部門，逾期不改正的，依法給予行政處罰。這一系列工作的進行，能有效預防火災事故的發生，從間接上減少了火災責任事故。