關(guān)頭詞:國(guó)際刑法論文；國(guó)內(nèi)刑法論文；國(guó)際犯罪論文
　　內(nèi)容撮要:在國(guó)內(nèi)刑法中確認(rèn)和浮現(xiàn)國(guó)際刑律例范是締約國(guó)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，也是有用沖擊國(guó)際犯罪的需要。國(guó)際刑法公約中有關(guān)國(guó)際犯罪的實(shí)體法劃定、軌范和證據(jù)軌則的劃定、刑事合作的劃定、預(yù)防性法子的劃定等，理當(dāng)成為國(guó)內(nèi)立法浮現(xiàn)國(guó)際刑律例范的首要內(nèi)容。在中國(guó)，國(guó)內(nèi)立法確認(rèn)和浮現(xiàn)國(guó)際刑法公約的首要路子有擬定單行刑事法令、改削填補(bǔ)現(xiàn)有法令條目、立法詮釋和司法詮釋等論文。
　　近年來(lái)，國(guó)際社會(huì)經(jīng)由過(guò)程了一系列旨在懲處國(guó)際犯罪的國(guó)際刑法公約。這些國(guó)際刑法公約對(duì)于維護(hù)世界列國(guó)人平易近的配合益處，保障國(guó)際公共秩序的平寧太平，具有主要的意義。可是，在今朝的國(guó)際情形下，這些國(guó)際刑法公約的合用，首要仍是經(jīng)由過(guò)程列國(guó)國(guó)內(nèi)刑事司法系統(tǒng)在本國(guó)主權(quán)所及規(guī)模內(nèi)追訴國(guó)際犯罪的勾當(dāng)即國(guó)內(nèi)刑事司法勾當(dāng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。經(jīng)由過(guò)程列國(guó)國(guó)內(nèi)刑事司法系統(tǒng)來(lái)合用國(guó)際刑法，首先就必需使國(guó)際刑律例范在形式上釀成國(guó)內(nèi)刑法的一部門，即在國(guó)內(nèi)刑法中確認(rèn)和浮現(xiàn)國(guó)際刑法的根基內(nèi)容。從這個(gè)意義上說(shuō)，國(guó)際刑律例范在國(guó)內(nèi)刑法中簡(jiǎn)直認(rèn)，是國(guó)際刑法國(guó)內(nèi)合用的首要前提。是以，研究國(guó)際刑法公約中劃定的國(guó)際犯罪若何在國(guó)內(nèi)刑事立法中得以浮現(xiàn)和確認(rèn)，對(duì)于國(guó)際刑法的合器具有主要的意義。
　　一、國(guó)際刑法的國(guó)內(nèi)立法及其需要性論文
　　在專門劃定禁止和懲處國(guó)際犯罪的國(guó)際公約中，幾乎都毫無(wú)破例地劃定著締約列國(guó)采納需要法子確保對(duì)國(guó)際犯罪的制裁的義務(wù)。例如，《否決劫持人質(zhì)國(guó)際公約》第5條、第2條分袂劃定：“每一締約國(guó)應(yīng)采納需要的法子來(lái)確立該國(guó)對(duì)第一條所稱任何罪過(guò)的管轄權(quán)”；“每一締約國(guó)應(yīng)按照第一條所稱罪過(guò)嚴(yán)重性處以恰當(dāng)?shù)馁p罰”。《關(guān)于防止和懲處損害應(yīng)受國(guó)際呵護(hù)人員搜羅社交代表的罪過(guò)的公約》第2條和第3條中劃定：“每一締約國(guó)應(yīng)將下列罪過(guò)定為其國(guó)內(nèi)法上的罪過(guò)”；“每一締約國(guó)應(yīng)采納需要法子，以確立其不才列情形下對(duì)第2條第一款所列舉的罪過(guò)的管轄權(quán)”。《連系國(guó)禁止犯警販運(yùn)麻醉藥品和精神藥物公約》第3條劃定：“各締約國(guó)應(yīng)采納可能需要的法子將下列居心行為確定為其國(guó)內(nèi)法中的刑事犯罪”。《關(guān)于避免犯警劫持航空器的公約》和《關(guān)于避免風(fēng)險(xiǎn)平易近用航空平安的犯警行為的公約》也都剖明：各締約國(guó)承允對(duì)本公約劃定的罪過(guò)給以峻厲的賞罰，并明晰劃定“各締約國(guó)應(yīng)采納需要法子”，對(duì)公約劃定的犯罪實(shí)施管轄。這些公約中劃定的“需要法子”，顯然包含著立法法子即經(jīng)由過(guò)程國(guó)內(nèi)立法把公約中劃定的國(guó)際犯罪確認(rèn)為國(guó)內(nèi)刑法中的犯罪并對(duì)之劃定響應(yīng)的科罰。按照這些公約的劃定，在國(guó)內(nèi)刑法中確認(rèn)和浮現(xiàn)國(guó)際刑律例范，使之取得與國(guó)內(nèi)相關(guān)法令規(guī)范齊截的法令效力，并保障國(guó)際刑法的國(guó)內(nèi)合用，既是各個(gè)主權(quán)國(guó)家的權(quán)力，也是有關(guān)國(guó)際公約的締約國(guó)按照公約劃定理當(dāng)承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)。
　　當(dāng)然，關(guān)于國(guó)際刑法在國(guó)內(nèi)的合用，世界列國(guó)存在著不盡不異的觀點(diǎn)和分歧的實(shí)踐體例，若何在國(guó)內(nèi)刑法中確認(rèn)和浮現(xiàn)國(guó)際公約中劃定的國(guó)際刑律例范，列國(guó)的做法也不盡不異。在一些英美法系國(guó)家，國(guó)際法凡是被認(rèn)為是國(guó)內(nèi)法的一部門。凡是國(guó)會(huì)核準(zhǔn)締結(jié)和加入的國(guó)際公約，其中設(shè)定的法令規(guī)范，只要不與國(guó)會(huì)擬定的根基法令相抵觸，而且該公約自己沒(méi)有明示或暗示必需有進(jìn)一步的立法使之生效，它就自然成為本功令國(guó)法公法令的一部門，可直接由國(guó)內(nèi)司法系統(tǒng)依其權(quán)益予以合用。有的國(guó)家甚至賦予這類法令高于國(guó)內(nèi)法的地位。例如，《美國(guó)憲法》第4條第二款劃定：公約是“美國(guó)最高法令”，它“優(yōu)于國(guó)內(nèi)法”。對(duì)于這些國(guó)家來(lái)說(shuō)，歸納綜合的立法或者持久的實(shí)踐，已經(jīng)確認(rèn)了本國(guó)締結(jié)和加入的國(guó)際公約在國(guó)內(nèi)的法令地位，有關(guān)國(guó)際公約中的國(guó)際刑律例范可以直接經(jīng)由過(guò)程國(guó)內(nèi)刑事司法系統(tǒng)予以合用。因而只若是對(duì)本國(guó)生效的國(guó)際公約，其中的國(guó)際刑律例范就自然默示為本國(guó)國(guó)內(nèi)刑法的一部門。可是，搜羅中國(guó)在內(nèi)的年夜年夜都國(guó)家，國(guó)際刑律例范在國(guó)內(nèi)刑事司法中得以合用的根基前提是國(guó)際犯罪在國(guó)內(nèi)刑法中簡(jiǎn)直認(rèn)和浮現(xiàn)。對(duì)于這些國(guó)家來(lái)說(shuō)，它在有關(guān)國(guó)際公約中承諾的制裁國(guó)際犯罪的義務(wù)，必需經(jīng)由過(guò)程立法的形式在國(guó)內(nèi)刑法中加以確認(rèn)和浮現(xiàn)，使之成為國(guó)內(nèi)刑法的一部門，才能為國(guó)內(nèi)刑事司法系統(tǒng)所合用。國(guó)際刑法公約中關(guān)于國(guó)際犯罪的劃定，若是不能在國(guó)內(nèi)刑法中得以浮現(xiàn)，就很難為國(guó)內(nèi)刑事司法系統(tǒng)在具體的司法勾當(dāng)中合用。正如我國(guó)學(xué)者所指出的，對(duì)年夜部門國(guó)際犯罪分子的賞罰仍然需要依靠有關(guān)國(guó)家的司法系統(tǒng)進(jìn)行，具體國(guó)家在措置國(guó)際犯罪案件時(shí)，首先是要從國(guó)內(nèi)法中找到依據(jù)，而不成能僅僅依據(jù)國(guó)際公約{1}。外國(guó)學(xué)者也認(rèn)為，讓國(guó)內(nèi)刑法順應(yīng)國(guó)際刑法尤其是順應(yīng)《國(guó)際刑事法院規(guī)約》的全力，考慮到了對(duì)國(guó)際法項(xiàng)下的犯罪提起國(guó)內(nèi)起訴，這對(duì)于國(guó)際刑事司法軌制來(lái)說(shuō)是至關(guān)主要的{2}。
　　非論是直接確認(rèn)國(guó)際刑律例范的國(guó)內(nèi)法令效力，仍是經(jīng)由過(guò)程國(guó)內(nèi)立法的形式來(lái)確認(rèn)和浮現(xiàn)國(guó)際刑法公約的劃定，國(guó)際刑律例范都理當(dāng)成為國(guó)內(nèi)刑法的組成部門，并理當(dāng)對(duì)其若何合用加以明晰化。其理由在于：（1）國(guó)際刑律例范與列國(guó)的國(guó)內(nèi)刑法系統(tǒng)之間老是或多或少地存在著差異。只有經(jīng)由過(guò)程進(jìn)一步地明晰立法，才能解決國(guó)際刑法與國(guó)內(nèi)刑法的跟尾和協(xié)調(diào)問(wèn)題，使國(guó)際刑律例范有可能更好地為國(guó)內(nèi)刑事司法系統(tǒng)合用。（2）現(xiàn)有的國(guó)際刑法中關(guān)于國(guó)際犯罪的劃定，都是只劃定犯罪組成和應(yīng)受科罰賞罰，而沒(méi)有劃定具體的科罰尺度。在這種情形下，若是只認(rèn)可國(guó)際刑法的效力而不經(jīng)由過(guò)程國(guó)內(nèi)立法為國(guó)際犯罪劃定具體的法定刑，國(guó)際刑法就很難由本國(guó)的國(guó)內(nèi)刑事司法系統(tǒng)來(lái)合用。是以，只有經(jīng)由過(guò)程國(guó)內(nèi)立法，在確認(rèn)國(guó)際刑法法令效力的同時(shí)，在國(guó)內(nèi)刑法中作出具體明晰的劃定，才能為國(guó)內(nèi)刑事司法系統(tǒng)合用國(guó)際刑法公約締造需要、便當(dāng)?shù)那疤帷Ｔ谶@方面，國(guó)際刑法學(xué)協(xié)會(huì)第14屆代表年夜會(huì)的抉擇也指出：“今朝，國(guó)際刑法尚處在成長(zhǎng)階段，國(guó)家以立法的體例公布出格法令，將國(guó)際公約的刑法條目納入本功令國(guó)法公法令是為上策”；“最好的體例莫過(guò)于擬定新的刑事律例。就戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪而言，至少對(duì)嚴(yán)重踩踏日內(nèi)瓦公約的罪過(guò)應(yīng)盡快地在國(guó)內(nèi)立法上獲得反映。”{3}這種不雅概念，應(yīng)該說(shuō)是有其現(xiàn)實(shí)意義的論文。
　　從另一方面看，國(guó)內(nèi)刑法的素質(zhì)和使命也要求它確認(rèn)和浮現(xiàn)國(guó)際刑律例范。列國(guó)的國(guó)內(nèi)刑法，是本國(guó)的統(tǒng)治階級(jí)禁止和賞罰風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和人平易近益處的犯罪的意志默示，其根基使命都是維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)在政治、經(jīng)濟(jì)上的統(tǒng)治地位，呵護(hù)和維持國(guó)家存在和成長(zhǎng)的根基前提以及整個(gè)社會(huì)的平寧太平和秩序。刑法的這種根基屬性促使每個(gè)國(guó)家都當(dāng)令地把嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和人平易近益處從而需要?jiǎng)佑每屏P予以禁止的行為公布揭曉為犯罪，予以刑事制裁。國(guó)際刑法中劃定的犯罪，都是嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)國(guó)際社會(huì)配合益處的行為，同時(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)本國(guó)國(guó)家和人平易近益處、風(fēng)險(xiǎn)本國(guó)存在和成長(zhǎng)的根基前提的行為。若是說(shuō)締結(jié)和加入有關(guān)國(guó)際公約是各個(gè)主權(quán)國(guó)家制裁有關(guān)犯罪的意志的對(duì)外默示，那么，在國(guó)內(nèi)刑法中明晰劃定禁止和制裁這類犯罪，確認(rèn)和浮現(xiàn)國(guó)際刑律例范，就理當(dāng)是各個(gè)主權(quán)國(guó)家的統(tǒng)一意志的對(duì)內(nèi)默示，是呵護(hù)和維持本國(guó)國(guó)家和人平易近益處的一致要求。
　　二、國(guó)際刑法的國(guó)內(nèi)立法及其首要內(nèi)容論文
　　為了保證國(guó)際刑法公約在締約國(guó)的貫徹執(zhí)行，國(guó)內(nèi)立法應(yīng)該周全反映國(guó)際刑法公約所劃定的內(nèi)容。從國(guó)際刑法公約的具體內(nèi)容看，國(guó)際刑法的國(guó)內(nèi)立法內(nèi)容首要理當(dāng)搜羅以下幾個(gè)方面：
　　（一）有關(guān)國(guó)際犯罪的實(shí)體法劃定
　　在國(guó)際刑法公約中普遍包含著有關(guān)國(guó)際犯罪的實(shí)體法劃定。例如，《否決劫持人質(zhì)國(guó)際公約》第1條劃定：“1．任何人如劫持或拘留收禁并以殺死、危險(xiǎn)或繼續(xù)拘留收禁另一小我（以下稱‘人質(zhì)’）為威脅，以強(qiáng)迫第三方，即某個(gè)國(guó)家、某個(gè)國(guó)際政府間組織、某個(gè)自然人或法人或某一群人，作或不作某種行為，作為釋放人質(zhì)的明示或暗示前提，即為犯本公約意義規(guī)模內(nèi)的劫持人質(zhì)罪過(guò)。2．任何人（a）圖謀劫持人質(zhì)，或（b）與實(shí)施或圖謀劫持人質(zhì)者共謀而介入其事，也同樣犯有本公約意義下的罪過(guò)。”第2條劃定：“第一締約國(guó)應(yīng)按照第一條所稱罪過(guò)的嚴(yán)重性處以恰當(dāng)?shù)馁p罰。”又如，《連系國(guó)沖擊跨國(guó)有組織犯罪公約》第5條“加入有組織犯罪集團(tuán)行為的刑事科罪”劃定：
　　“1．各締約國(guó)均應(yīng)采納需要的立法和其他法子，將下列居心行為劃定為刑事犯罪：（a）下列任何一種或兩種有別于未遂或既遂的犯罪的行為：（一）為直接或間接獲得金錢或其他物質(zhì)益處而與一人或多人商定實(shí)施嚴(yán)重犯罪，若是本功令國(guó)法公法令要求，還須有其中一名介入者為促進(jìn)上述商定的實(shí)施的行為或涉及有組織犯罪集團(tuán)；（二）明知有組織犯罪集團(tuán)的方針和一般犯罪勾當(dāng)或其實(shí)施有關(guān)犯罪的意圖而積極介入下述勾當(dāng)?shù)男袨椋篴．有組織犯罪集團(tuán)的犯罪勾當(dāng)；b．明知其本人的介入將有助于實(shí)現(xiàn)上述犯罪方針的該有組織犯罪集團(tuán)的其他勾當(dāng)；（b）組織、批示、協(xié)助、指使、便當(dāng)或參謀實(shí)施涉及有組織犯罪集團(tuán)的嚴(yán)重犯罪。2．本條第1款所指的明知、居心、方針、目的或商定可以從客不美觀現(xiàn)實(shí)情形推定。3．其本功令國(guó)法公法令要求按照本條第1款（a）項(xiàng)㈠目確立的犯罪須涉及有組織犯罪集團(tuán)方可成立的締約國(guó)，應(yīng)確保其本功令國(guó)法公法令涵蓋所有涉及有組織犯罪集團(tuán)的嚴(yán)重犯罪。”
　　在國(guó)際刑法國(guó)內(nèi)立法的過(guò)程中，國(guó)際刑法公約中的這類實(shí)體性劃定，首先理當(dāng)按照國(guó)內(nèi)法令傳統(tǒng)，轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)刑法中關(guān)于犯罪和科罰的劃定。
　　1．關(guān)于犯罪組成的劃定論文
　　國(guó)際刑法公約中劃定的國(guó)際犯罪，在轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)刑法中的犯罪的過(guò)程中，理當(dāng)按照本功令國(guó)法公法令傳統(tǒng)進(jìn)行。出格是關(guān)于犯罪組成的劃定，要充實(shí)考慮本功令國(guó)法公法令關(guān)于犯罪組成的根基事理和劃定模式，知足本國(guó)刑事司法系統(tǒng)進(jìn)行訴訟的一般軌則。從世界各年夜法系的情形看，英美法系在犯罪組成中強(qiáng)調(diào)“犯意”和“犯罪過(guò)為”兩個(gè)要素和不負(fù)刑事責(zé)任的辯護(hù)理由；年夜陸法系出格是德、日刑法強(qiáng)調(diào)犯罪成立的組成要件相符性、違法性和有責(zé)性；而中國(guó)刑法例堅(jiān)持犯罪組成四要件的理論。在中國(guó)，要把國(guó)際刑法公約中劃定的國(guó)際犯罪在國(guó)內(nèi)刑法中加以劃定，就理當(dāng)按照犯罪組成四要件的事理和中國(guó)刑法劃定犯罪的體例，對(duì)公約劃定的國(guó)際犯罪進(jìn)行類型化清算，使國(guó)際犯罪真正融入中國(guó)刑法中的犯罪系統(tǒng)。例如，關(guān)于行賄罪的劃定，《連系國(guó)反失利公約》第15條“行賄本國(guó)公職人員”劃定：
　　“各締約國(guó)均理當(dāng)采納需要的立法法子和其他法子，將下列居心實(shí)施的行為劃定為犯罪：（一）直接或間接向公職人員允諾給以、提議給以或者現(xiàn)實(shí)給以該公職人員本人或者其他人員或?qū)嶓w不正當(dāng)益處，以使該公職人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)作為或者不作為；（二）公職人員為其本人或者其他人員或?qū)嶓w直接或間接索取或者收受不正當(dāng)益處，以作為其在執(zhí)行公務(wù)時(shí)作為或者不作為的前提。”
　　若是完全照搬《連系國(guó)反失利公約》的劃定，就可能與中國(guó)刑法關(guān)于行賄犯罪的劃定格格不入。是以，對(duì)《連系國(guó)反失利公約》劃定的行賄犯罪，在國(guó)內(nèi)立法的過(guò)程中，就理當(dāng)按照中國(guó)刑法的傳統(tǒng)，把納賄罪與行賄罪分袂加以劃定，而且按照中功令國(guó)法公法令的用語(yǔ)習(xí)慣來(lái)劃定，以便更好地與中國(guó)刑法劃定的犯罪系統(tǒng)相融合，便于刑事司法人員理解和執(zhí)行論文。
　　此外，關(guān)于犯罪的預(yù)備、未遂和中止以及法人犯罪等問(wèn)題，國(guó)內(nèi)立法也理當(dāng)一并做出劃定。沒(méi)有非凡劃定的，理當(dāng)明晰合用本國(guó)刑法中就相關(guān)問(wèn)題劃定的一般原則。
　　2．關(guān)于科罰的劃定論文
　　因?yàn)槭澜缌袊?guó)科罰軌制之間存在著很年夜的差異，在國(guó)際刑法公約中，關(guān)于科罰的劃定一般都斗勁原則。凡是的劃定模式是：每一締約國(guó)應(yīng)酌情采納需要法子，使本公約劃定的罪過(guò)受到恰當(dāng)賞罰，這種賞罰應(yīng)考慮到罪過(guò)的嚴(yán)重性。這類劃建都要求締約國(guó)對(duì)國(guó)際刑法公約中劃定的國(guó)際犯罪劃定與其罪過(guò)相順應(yīng)的科罰。至于是什么樣的科罰以及刑期是若干好多，則要按照各個(gè)國(guó)家的科罰軌制和科罰系統(tǒng)來(lái)確定。是以，在國(guó)際刑法國(guó)內(nèi)立法的過(guò)程中，為國(guó)際犯罪選擇恰當(dāng)?shù)目屏P是一個(gè)需要研究的問(wèn)題。
　　在對(duì)國(guó)際犯罪劃定科罰時(shí)，選擇什么刑種，確定什么樣的法定刑幅度，首先要充實(shí)考慮國(guó)際社會(huì)在將其劃定為國(guó)際犯罪的時(shí)辰對(duì)該行為風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)及其嚴(yán)重水平所告竣的共識(shí)，其次要考慮該犯罪在本國(guó)刑法劃定的犯罪系統(tǒng)中所處的位置，再次要與本國(guó)刑法對(duì)嚴(yán)重水平相當(dāng)?shù)姆缸锼鶆澏ǖ目屏P相當(dāng)，連結(jié)本國(guó)刑法中罪刑關(guān)系的平衡性。對(duì)國(guó)際犯罪所劃定的科罰，只有在本國(guó)的罪刑系統(tǒng)中合適罪刑關(guān)系平衡性的事理，才是恰當(dāng)?shù)目屏P。例如，關(guān)于恐怖主義爆炸罪，若是造成衰亡、重傷等嚴(yán)重后果，在中國(guó)刑法中就理當(dāng)劃定死刑，才能夠與其他風(fēng)險(xiǎn)公共平安罪連結(jié)罪刑系統(tǒng)中的平衡。若是顧及其他國(guó)家對(duì)同類犯罪沒(méi)有劃定死刑的情形，而將其最高法定刑劃定為無(wú)期徒刑，那就會(huì)破損中國(guó)刑法的罪刑關(guān)系系統(tǒng)，違反恰當(dāng)科罰的要求。
　　3．關(guān)于管轄權(quán)的劃定論文
　　國(guó)際刑法公約對(duì)國(guó)際犯罪幾乎毫無(wú)破例地確立了普遍管轄的原則。國(guó)內(nèi)刑法對(duì)國(guó)際犯罪的劃定，也應(yīng)該遵循這個(gè)原則，對(duì)國(guó)際犯罪劃定普遍管轄，以確保外國(guó)人在國(guó)外實(shí)施國(guó)際犯罪之后進(jìn)入本國(guó)規(guī)模的，可以按照本國(guó)刑法的劃定對(duì)其行使刑事管轄權(quán)。
　　（二）有關(guān)軌范和證據(jù)軌則的劃定論文
　　國(guó)際刑法公約年夜多沒(méi)有關(guān)于軌范和證據(jù)軌則方面的劃定。國(guó)內(nèi)刑事司法系統(tǒng)究查國(guó)際犯罪的刑事責(zé)任，理當(dāng)按照國(guó)內(nèi)刑事訴訟法的劃定進(jìn)行。可是，有的國(guó)際刑法公約中包含了這方面的內(nèi)容。例如，《連系國(guó)沖擊有組織犯罪公約》就有關(guān)于起訴、審訊和制裁跨國(guó)有組織犯罪以及沒(méi)收、拘留收禁犯罪所得等方面的劃定；《連系國(guó)反失利公約》也有對(duì)失利犯罪起訴、審訊和制裁以及凍結(jié)、拘留收禁和沒(méi)收犯罪所得等方面的劃定。上述兩個(gè)《公約》還有關(guān)呵護(hù)證人以及輔佐和呵護(hù)被害人的劃定等。對(duì)于這類劃定，作為締約國(guó)，就有義務(wù)在本國(guó)的刑事法令中加以劃定，并使之具體化。
　　當(dāng)然，在一般情形下，對(duì)國(guó)際犯罪的起訴、審訊和制裁，是按照與國(guó)內(nèi)刑法中劃定的其他犯罪不異的軌范軌則進(jìn)行的。可是，針對(duì)國(guó)際犯罪的非凡情形，若是需要出格劃定的，國(guó)內(nèi)立法中理當(dāng)做出響應(yīng)的劃定。例如，中國(guó)《刑事訴訟法》明晰劃定：外國(guó)人犯罪的刑事案件，由中級(jí)人平易近法院管轄。這就是分歧于一般刑事案件的管轄劃定。
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　　（三）有關(guān)刑事合作的劃定
　　國(guó)際刑法公約中包含著年夜量的有關(guān)國(guó)際刑事合作方面的劃定，這些劃定是國(guó)際刑法得以實(shí)現(xiàn)的根基保證。在國(guó)際刑法國(guó)內(nèi)立法的過(guò)程中，對(duì)這類劃定無(wú)疑需要給以高度地關(guān)注，使之成為國(guó)內(nèi)法令的主要組成部門。從國(guó)際刑法公約的劃定中看，這方面的內(nèi)容涉及到以下10個(gè)方面：（1）采納需要的應(yīng)急法子和強(qiáng)制法子；（2）開(kāi)展功令合作；（3）引渡罪犯；（4）開(kāi)展刑事司法協(xié)助；（5）刑事訴訟的轉(zhuǎn)管；（6）沒(méi)收犯罪所得；（7）彼此交流情報(bào)；（8）認(rèn)可和執(zhí)行外國(guó)刑事判決；（9）被判刑人移管；（10）開(kāi)展手藝援助。有關(guān)國(guó)際刑事合作方面的國(guó)內(nèi)立法，理當(dāng)在國(guó)家主權(quán)原則的前提下尊敬國(guó)際公約中確立的根基原則，充實(shí)考慮國(guó)際刑事合作的需要，便于本國(guó)的刑事司法系統(tǒng)與外國(guó)開(kāi)展刑事合作，而不理當(dāng)違反國(guó)際公約確立的原則，過(guò)多地為刑事合作設(shè)置障礙。
　　（四）有關(guān)預(yù)防性法子的劃定
　　在一些國(guó)際刑法公約中，對(duì)若何有用地預(yù)防國(guó)際犯罪，防止犯罪風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)展，作出了明晰的劃定。這類劃定也是締約國(guó)理當(dāng)履行的國(guó)際義務(wù)，有需要在國(guó)內(nèi)立法中加以具體化。出格是《連系國(guó)沖擊有組織犯罪公約》和《連系國(guó)反失利公約》對(duì)防止跨國(guó)有組織犯罪和失利犯罪的預(yù)防性法子作了明晰的劃定。例如，《連系國(guó)沖擊有組織犯罪公約》第31條“預(yù)防”劃定：
　　“1．締約國(guó)應(yīng)全力開(kāi)發(fā)和評(píng)估各類旨在預(yù)防跨國(guó)有組織犯罪的國(guó)家項(xiàng)目，并制訂和促進(jìn)這方面的最佳做法和政策。2．締約國(guó)應(yīng)按照其本功令國(guó)法公法令根基原則，操作恰當(dāng)?shù)牧⒎ā⑿姓蚱渌ㄗ尤ο鳒p有組織犯罪集團(tuán)在操作犯罪所得介入正當(dāng)市場(chǎng)方面的現(xiàn)有或未來(lái)機(jī)緣。這些法子應(yīng)著重于：（a）增強(qiáng)功令機(jī)構(gòu)或?qū)彶楣偻蚜_企業(yè)界在內(nèi)的有關(guān)私人實(shí)體之間的合作；（b）促進(jìn)擬定各類旨在維護(hù)公共和有關(guān)私人實(shí)體清廉性的尺度和軌范，以及有關(guān)職業(yè)，出格是律師、評(píng)判人、稅務(wù)參謀和會(huì)計(jì)師的行為準(zhǔn)則；（c）防止有組織犯罪集團(tuán)對(duì)公共政府實(shí)施的招標(biāo)軌范以及公共政府為商業(yè)勾當(dāng)所供給的津貼和許可證作不正當(dāng)操作；（d）防止有組織犯罪集團(tuán)對(duì)法人作不正當(dāng)操作，這類法子可搜羅：（一）成立關(guān)于法人的成立、打點(diǎn)和籌資中所涉法人和自然人的公共記實(shí)；（二）公布揭曉有可能經(jīng)由過(guò)程法院呼吁或任何適宜手段，在一段合理的時(shí)代內(nèi)褫奪被剖斷犯有本公約所涵蓋的犯罪的人擔(dān)任在其管轄規(guī)模內(nèi)成立的法人的主管的資格；（三）成立關(guān)于被褫奪擔(dān)任法入主管資格的人的國(guó)家記實(shí)；（四）與其他締約國(guó)主管政府交流本款（d）項(xiàng)（一）目和（三）目所述記實(shí)中所載的資料。3．締約國(guó)應(yīng)全力促進(jìn)被判犯有本公約所涵蓋的犯罪的人從頭融入社會(huì)。4．締約國(guó)應(yīng)全力按期評(píng)價(jià)現(xiàn)有有關(guān)法令文書和行政打點(diǎn)法子，以發(fā)現(xiàn)其中易被有組織犯罪集團(tuán)作不正當(dāng)操作之處。5．締約國(guó)應(yīng)全力提高公家對(duì)跨國(guó)有組織犯罪的存在、原因和嚴(yán)重性及其所組成的威脅的熟悉。可在恰當(dāng)情形下經(jīng)由過(guò)程公共傳布前言傳布信息，其中應(yīng)搜羅促進(jìn)公家介入預(yù)防和沖擊這類犯罪的法子。”
　　《連系國(guó)反失利公約》第2章用了10個(gè)條則專門就失利犯罪的“預(yù)防法子”作出了劃定。
　　這些有關(guān)預(yù)防法子的劃定，是在總結(jié)世界列國(guó)沖擊和預(yù)防國(guó)際犯罪實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基本上，在切磋國(guó)際犯罪紀(jì)律性的共識(shí)中取其精髓而形成的。盡管這些預(yù)防法子在列國(guó)的國(guó)內(nèi)立法中或多或少地都有所浮現(xiàn)，但在國(guó)際刑法國(guó)內(nèi)立法的過(guò)程中，對(duì)于這些預(yù)防法子的劃定，仍是理當(dāng)予以高度關(guān)注，并連系本國(guó)的現(xiàn)實(shí)情形系統(tǒng)地加以劃定，以便更好地闡揚(yáng)這些預(yù)防法子在沖擊和預(yù)防國(guó)際犯罪中的浸染。
　　三、國(guó)際犯罪的國(guó)內(nèi)立法及其根基路子
　　因?yàn)榱袊?guó)的法令軌制和立法模式分歧，在國(guó)內(nèi)立法中確認(rèn)和浮現(xiàn)國(guó)際刑律例范的體例和路子也會(huì)有所分歧。從中國(guó)法令軌制和立法的現(xiàn)實(shí)情形看，國(guó)際刑法的國(guó)內(nèi)立法可以經(jīng)由過(guò)程以下4個(gè)路子得以實(shí)現(xiàn)：
　　（一）擬定單行法令
　　對(duì)于中國(guó)加入的國(guó)際刑法公約中的主要而集中的內(nèi)容，國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)可以經(jīng)由過(guò)程擬定單行刑事法令的體例，將其加以明晰、具體的劃定，以便為中國(guó)的刑事司法系統(tǒng)供給可以遵循的國(guó)內(nèi)法令依據(jù)。例如，2000年12月28日第九屆全國(guó)人平易近代表年夜會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議經(jīng)由過(guò)程的《中華人平易近共和國(guó)引渡法》，就是按照中國(guó)履行公約義務(wù)和開(kāi)展引渡合作的現(xiàn)實(shí)需要，在總結(jié)中國(guó)與外國(guó)開(kāi)展引渡合作的首要做法和成功經(jīng)驗(yàn)的基本上，擬定的單行刑事法令。中國(guó)的《引渡法》搜羅4章52個(gè)條則，明晰劃定了《引渡法》擬定的目的及其合用規(guī)模，引渡的原則與路子，具體劃定了外國(guó)向中國(guó)提出引渡請(qǐng)求的前提和軌范，以及國(guó)內(nèi)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)引渡請(qǐng)求的審查和執(zhí)行的具體軌范，也劃定了中國(guó)向外國(guó)提出引渡請(qǐng)求的主體及其軌范。這些劃定集中反映了中國(guó)與國(guó)外簽定的引渡公約以及中國(guó)加入的國(guó)際公約中有關(guān)引渡問(wèn)題的根基內(nèi)容和首要精神，為中國(guó)刑事司法系統(tǒng)對(duì)外開(kāi)展引渡合作供給了明晰具體的國(guó)內(nèi)法令依據(jù)。
　　除了引渡之外，在國(guó)際刑法公約中呈現(xiàn)頻率斗勁高而且對(duì)國(guó)際刑事合作十分主要的另一個(gè)問(wèn)題是刑事司法協(xié)助。對(duì)于刑事司法協(xié)助問(wèn)題，一些國(guó)家經(jīng)由過(guò)程專門立法加以劃定，一些國(guó)家則在刑事訴訟法中加以劃定。中國(guó)曩昔沒(méi)有這方面的專門劃定，1996年改削后的《刑事訴訟法》第17條對(duì)此作了原則劃定，即“按照中華人平易近共和國(guó)締結(jié)或者加入的國(guó)際公約，或者按照互惠原則，我國(guó)司法機(jī)關(guān)和外國(guó)司法機(jī)關(guān)可以彼此請(qǐng)求刑事司法協(xié)助”。這個(gè)劃定只是明晰劃定了“可以彼此請(qǐng)求”刑事司法協(xié)助，可是對(duì)于若何開(kāi)展，則沒(méi)有劃定進(jìn)一步的軌范軌則。
　　1991年4月9日第七屆全國(guó)人平易近代表年夜會(huì)第四次會(huì)議經(jīng)由過(guò)程的《中華人平易近共和國(guó)平易近事訴訟法》對(duì)平易近事訴訟中的司法協(xié)助問(wèn)題設(shè)專章作了劃定。在刑事訴訟中，有關(guān)司法協(xié)助，是設(shè)專章予以劃定仍是擬定專門的單行刑事法令予以劃定，是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，刑事司法協(xié)助的問(wèn)題，在國(guó)際刑事合作中具有出格主要的意義。開(kāi)展刑事司法協(xié)助，不僅是履行國(guó)際刑法公約劃定的國(guó)際義務(wù)和連系沖擊國(guó)際犯罪的主要手段，而且是在懲處包含涉外身分的國(guó)內(nèi)犯罪中與有關(guān)國(guó)家開(kāi)展刑事合作的主要路子。國(guó)際刑事司法協(xié)助，涉及到的內(nèi)容普遍、復(fù)雜而且專業(yè)性很強(qiáng)，涉及到的部門也斗勁多，有需要像引渡立法那樣，經(jīng)由過(guò)程擬定單行刑事法令的體例，對(duì)其專門加以劃定。
　　（二）填補(bǔ)改削法令
　　就國(guó)際刑法公約中劃定的年夜部門內(nèi)容而言，它理當(dāng)成為國(guó)內(nèi)刑法的一部門，而且理當(dāng)經(jīng)由過(guò)程國(guó)內(nèi)立法融入國(guó)內(nèi)刑法之中，以便國(guó)內(nèi)刑事司法系統(tǒng)按照統(tǒng)一的法令原則來(lái)合用法令。對(duì)于國(guó)內(nèi)刑事法令中尚未劃定的以及國(guó)際刑法公約中新呈現(xiàn)的國(guó)際犯罪以及懲處國(guó)際犯罪的刑事法子，在國(guó)內(nèi)立法方面，可以經(jīng)由過(guò)程填補(bǔ)改削已有法令的體例加以劃定。例如，關(guān)于毒品犯罪，中國(guó)刑法已經(jīng)對(duì)其作出了明晰、具體的劃定，而且其內(nèi)容涵蓋了有關(guān)國(guó)際公約關(guān)于毒品犯罪的劃定，因而就沒(méi)有需要再進(jìn)行國(guó)內(nèi)立法。可是，對(duì)于失利犯罪、跨國(guó)有組織犯罪，中國(guó)刑法雖然也有劃定，但已有的劃定不能完全涵蓋中國(guó)加入的有關(guān)國(guó)際公約的內(nèi)容，[1]因而就有需要經(jīng)由過(guò)程填補(bǔ)改削刑法的體例，如公布《刑法批改案》，改削中國(guó)刑法中有關(guān)失利犯罪和有組織犯罪的劃定，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)刑法與國(guó)際刑法的對(duì)接，以便國(guó)內(nèi)刑事司法系統(tǒng)更好地履行公約劃定的義務(wù)，有用地沖擊公約劃定的犯罪。
　　（三）進(jìn)行立法詮釋
　　在中國(guó)，立法詮釋是立法的體例之一。2000年3月15日第九屆全國(guó)人平易近代表年夜會(huì)第三次會(huì)議經(jīng)由過(guò)程的《中華人平易近共和國(guó)立法法》第42條劃定：“法令詮釋權(quán)屬于全國(guó)人平易近代表年夜會(huì)常務(wù)委員會(huì)。法令有以下情形之一的，由全國(guó)人平易近代表年夜會(huì)常務(wù)委員會(huì)詮釋：（一）法令的劃定需要進(jìn)一步明晰具體寄義的；（二）法令擬定后呈現(xiàn)新的情形，需要明晰合用法令依據(jù)的。”第43條劃定：“全國(guó)人平易近代表年夜會(huì)常務(wù)委員會(huì)的法令詮釋同法令具有齊截效力。”立法詮釋是在法令已有劃定但劃定不明晰或者寄義較窄的情形下，由立法機(jī)關(guān)對(duì)法令條則的寄義進(jìn)行釋義詮釋或者擴(kuò)張?jiān)忈專员忝魑顥l則的寄義，或者使原有法令條則可以合用于新情形的一種準(zhǔn)立法的體例。立法詮釋相對(duì)于擬定新的法令，具有精練易行的特點(diǎn)。當(dāng)然，立法詮釋要受到法令原則、詮釋權(quán)限息爭(zhēng)釋對(duì)象自己的涵蓋面等方面的限制。
　　對(duì)于國(guó)際刑法公約劃定的某些內(nèi)容，若是國(guó)內(nèi)法令已有劃定，只是劃定得不夠明晰或者可能有分歧的理解時(shí)，可以經(jīng)由過(guò)程立法詮釋的體例，明晰其可能涵蓋的國(guó)際刑法公約劃定的相關(guān)內(nèi)容；對(duì)于國(guó)際刑法公約劃定的某些內(nèi)容，若是國(guó)內(nèi)法令中已有的劃定按照嚴(yán)酷的字面詮釋難以涵蓋的，也可以經(jīng)由過(guò)程立法詮釋的體例，對(duì)已有的劃定進(jìn)行擴(kuò)張?jiān)忈專怪蚜_國(guó)際刑法公約中的相關(guān)內(nèi)容，從而有用地實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)刑法與國(guó)際刑法的對(duì)接。當(dāng)然，經(jīng)由過(guò)程立法詮釋體例來(lái)解決國(guó)內(nèi)刑法與國(guó)際刑法的對(duì)接問(wèn)題，其規(guī)模和功能是有限的。對(duì)于國(guó)際刑法公約劃定的新內(nèi)容和主要內(nèi)容，往往需要經(jīng)由過(guò)程正式立法的路子來(lái)劃定，立法詮釋只是填補(bǔ)性的解決體例。
　　（四）進(jìn)行司法詮釋
　　在中國(guó)的法令系統(tǒng)中，最高司法機(jī)關(guān)有權(quán)就法令合用問(wèn)題作出司法詮釋，這種詮釋對(duì)司法機(jī)關(guān)合用法令的勾當(dāng)也具有羈絆力。1981年6月10日第五屆全國(guó)人平易近代表年夜會(huì)常務(wù)委員會(huì)經(jīng)由過(guò)程了《關(guān)于增強(qiáng)法令詮釋工作的抉擇》，其中劃定：凡屬于法院審訊工作中具體應(yīng)用法令的問(wèn)題，由最高人平易近法院進(jìn)行詮釋；凡屬于審查院審查工作中具體應(yīng)用法令的問(wèn)題，由最高人平易近審查院進(jìn)行詮釋。按照這個(gè)抉擇，中國(guó)最高司法機(jī)關(guān)自力或連系就法令合用中的良多問(wèn)題作出了年夜量司法詮釋。這些司法詮釋對(duì)于法令的正確實(shí)施闡揚(yáng)了主要的浸染。
　　在國(guó)際刑法的國(guó)內(nèi)立法過(guò)程中，最高司法機(jī)關(guān)的司法詮釋權(quán)在填補(bǔ)立法不足或未便方面，同樣可以闡揚(yáng)浸染。對(duì)于國(guó)際刑法公約劃定的某些內(nèi)容，在國(guó)內(nèi)法令已有原則性劃定的情形下，最高司法機(jī)關(guān)可以按照法令的劃定和精神，就若何具體合用的問(wèn)題進(jìn)行詮釋，以便知足司法機(jī)關(guān)在履行國(guó)際義務(wù)、開(kāi)展刑事司法合作方面的國(guó)內(nèi)法令依據(jù)問(wèn)題。例如，關(guān)于國(guó)際刑事合作中對(duì)“雙重犯罪”的理解問(wèn)題，關(guān)于具體案件中刑事管轄權(quán)簡(jiǎn)直定問(wèn)題，關(guān)于具體的刑事合作軌范中的主體問(wèn)題，關(guān)于司法審查的內(nèi)容和軌范問(wèn)題等，都可以由最高司法機(jī)關(guān)按照有關(guān)國(guó)際刑法公約的劃定和中功令國(guó)法公法令的相關(guān)劃定加以詮釋，使之明晰化。當(dāng)然，司法詮釋自己要受到嚴(yán)酷的限制，既不能違反被詮釋的法令的原意，也不能過(guò)度地?cái)U(kuò)張，不能用司法詮釋庖代立法。盡管如斯，司法詮釋在國(guó)內(nèi)刑法與國(guó)際刑法的對(duì)接方面，仍然可以有所作為，不失蹤為國(guó)際刑法的國(guó)內(nèi)立法的一種體例。
　　
　　【注釋】
　　[1]有的學(xué)者認(rèn)為，國(guó)際公約有關(guān)行賄犯罪的劃定和我國(guó)國(guó)內(nèi)立法今朝的相關(guān)劃定之間“不成避免而且相當(dāng)凸起”，我國(guó)國(guó)內(nèi)立法中有關(guān)行賄犯罪的劃定與國(guó)際公約中的要求之間的差距是完美國(guó)內(nèi)立法的外在動(dòng)因，同時(shí)，國(guó)際公約中的相關(guān)劃定也為我們供給了可以借鑒和參考的方針。（張旭輝．《連系國(guó)反失利公約》在中國(guó)實(shí)施的若干問(wèn)題研究（G）／／趙秉志，盧建平．國(guó)際刑法評(píng)論．北京：中國(guó)人平易近公安年夜學(xué)出書社，2009：338～356．）
　　
　　【參考文獻(xiàn)】
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　　{2}格哈德•韋勒．國(guó)際刑法事理（M）．王世洲，譯．北京：商務(wù)印書館，2009：91—92．