摘要：在道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)中，我國利用先進(jìn)技術(shù)建設(shè)大規(guī)模道路，但依然落后。交通管理系統(tǒng)制約了高速公路的使用，應(yīng)以研究智能運(yùn)輸系統(tǒng)，應(yīng)用先進(jìn)的檢測、通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)，投入到道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)中，使車輛和道路的功能智能化，提高運(yùn)輸效率、保障交通安全、改善行車安全、減少行車污染。
　　關(guān)鍵詞：高速公路，安全管理；
　　近年來，我國國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，高速公路作為交通運(yùn)輸主動脈，已經(jīng)取得了飛快的發(fā)展。，自1989年以來，我國高速公路通車?yán)锍虄H由271公里突破到1999年的1萬公里，到2002年已經(jīng)突破2萬公里，截止到2008年底，我國建成并通車的高速公路里程達(dá)5．86萬公里。在這不長十多年里，我國走完了發(fā)達(dá)國家需要用三、四十年才建成的高速公路。但是目前我國高速公路管理體制中依然存在著不足之處。 
　　一當(dāng)前存在較為突出的問題。
　　（1）路政管理中失誤比較嚴(yán)重。在當(dāng)前我國高速公路路政管理中，除了要做好路產(chǎn)設(shè)施完整、路權(quán)不受侵犯、車輛的安全暢通外，幾乎沒其它的了。但是路政管理中經(jīng)常出現(xiàn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛檢查、非正常情況下交通管制、緊急救援等工作的失誤，在日常的工作管理中更加嚴(yán)重，沒有完全發(fā)揮路政執(zhí)法管理所應(yīng)有功能，主要是因?yàn)楣芾眢w制不完整、工作人員不清楚、執(zhí)法通道不暢、管理人員素質(zhì)不高等等。
　　（2）路政管理質(zhì)量不高。表現(xiàn)在養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、效率和機(jī)動性不高，難以保證高速公路的正常運(yùn)行。許多高速公路養(yǎng)護(hù)管理仍然套用事業(yè)型養(yǎng)護(hù)管理體制，職責(zé)不明、責(zé)任不清，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)采用撥款形式，這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)高速公路公司化經(jīng)營的發(fā)展趨勢和養(yǎng)護(hù)體制改革的要求，束縛了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高和管理體制的創(chuàng)新。目前高速公路按國家法律來說，在分工上交通安全管理是屬于公安部門的職責(zé)，但同時(shí)它又是高速鄉(xiāng)路運(yùn)營管理的重要一環(huán)。高速公路中存在著不少的問題，公安部門與公路管理部門的政出不明問題；高速公路新建運(yùn)營初期，交通安全管理不能及時(shí)跟上；交通安全設(shè)施及標(biāo)志嚴(yán)重缺乏。例如某高速公路因缺少標(biāo)志及管理，違禁車型擅自闖入高速公路，引起交通混亂，又因缺少管理，行人過高速公里引發(fā)傷亡。
　　（3）高速公路配套系統(tǒng)不完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在交通事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)正確的現(xiàn)場搶救措施能夠使lO％以上的傷者得以生還和康復(fù)，所以在發(fā)達(dá)的國家中，除加強(qiáng)用于緊急救援設(shè)備的開發(fā)的同時(shí)，還積極開展有關(guān)交通事故緊急救援理論方法的研究。而現(xiàn)在我國的求援體系不管是在實(shí)際應(yīng)用還是在理論研究上都是屬于初級階段。高速公路的規(guī)劃要注重增加科技含量。高速公路是現(xiàn)代交通方式，其運(yùn)營與管理應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用現(xiàn)代科技，對于發(fā)達(dá)國家已風(fēng)行的智能交通系統(tǒng)應(yīng)給予高度重視，這必然對我國高速公路產(chǎn)生各方面的技術(shù)支持，例如車輛路導(dǎo)器將有利于車流的優(yōu)化調(diào)度，電子收費(fèi)將有利于匝口的暢通。雖然采取高科技的智能系統(tǒng)進(jìn)行管理，一次性投入較大，但從長計(jì)議，單位時(shí)間的管理成本可能較大幅度地降低，從大跨度的時(shí)限計(jì)算，經(jīng)濟(jì)上是絕對合算的。同其他任何系統(tǒng)一樣，國家高速公路網(wǎng)具有集合性、關(guān)聯(lián)性、目的性和適應(yīng)性的特征，必須體現(xiàn)先于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、系統(tǒng)協(xié)調(diào)和長遠(yuǎn)發(fā)展、工程經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境保護(hù)等基本原則。
　　二制定一套較適合國情的高速公路運(yùn)營管理方法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　（1）完善高速公路管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行政企分開。在黨的十六屆三中全會上提出建立“歸屬清晰，權(quán)責(zé)明確，保護(hù)嚴(yán)格，流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，明確政府和高速公路經(jīng)營企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政企分開，企業(yè)自主經(jīng)營。即高速公路經(jīng)營企業(yè)按規(guī)定規(guī)范地經(jīng)營企業(yè)行為，同時(shí)行政部門依法做好監(jiān)督服務(wù)職責(zé)。以做到優(yōu)化資源配置，充分有效利用資源，打破行政區(qū)劃，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)，減少對高速公路重復(fù)投資及建設(shè)，做到資源共享、減少浪費(fèi)。這同時(shí)也是解決我國高速公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金缺口的重要途徑。交通與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際上是互動的發(fā)展過程，發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要交通支撐，交通資源不足會成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石，基礎(chǔ)設(shè)施的滯后可能會在一定程度上成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，因此，我們要珍惜改革開放以來交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成果.
　　（2）提高高速公路管理、服務(wù)水平。要想高速公路管理的取到更好地效率和水平，既要完善管理制度、體制模式．更應(yīng)該提高高速公路管理人員的素質(zhì)水平。高速公路管理人員可以劃分為不同層次的領(lǐng)導(dǎo)人員、專業(yè)技術(shù)人員和一般工作人員三大類，從質(zhì)量、數(shù)量與結(jié)構(gòu)等方面綜合考慮，分配人員，除了滿足人員數(shù)量要求外，還必須注意各種管理人員的質(zhì)量，提高素質(zhì)，符合上崗條件。
　　（3）建立運(yùn)行機(jī)制。建立各種管理機(jī)構(gòu)之間、企業(yè)之間以及管理人員之間相互比較、彼此競爭，實(shí)行優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。在高速公路的建設(shè)經(jīng)營中，單位之間、經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間通過簽訂合同的方式，明確雙方的權(quán)、責(zé)、利，實(shí)行約束。同時(shí)制定工作目標(biāo)，實(shí)行獎懲，根據(jù)各類管理主體的實(shí)際工作業(yè)績．兌現(xiàn)獎勵與懲罰．以刺激管理主體積極性．提高管理效率。建立有效的反饋機(jī)制．將管理工作中各種資源信息、工作信息、效果信息及外部作用信息．及時(shí)反饋給管理行為主體，由管理主體做出科學(xué)靈敏反應(yīng)并采取正確管理措施．從而實(shí)現(xiàn)高速公路管理體制高效率的工作。
　　（4）在道路設(shè)計(jì)時(shí)，選用合適的線形標(biāo)準(zhǔn)，注意道路的平縱線形配合，道路的路面設(shè)計(jì)及施工應(yīng)符合國家規(guī)范要求，且在道路投入運(yùn)營后，注意養(yǎng)護(hù)與維修，在線形不好的事故多發(fā)地帶要設(shè)立醒目的標(biāo)志提醒駕駛員注意。保持良好的車況，嚴(yán)禁超速行駛，注意保持車距，嚴(yán)禁超載對超速、超載的車輛進(jìn)行必要的處罰，并結(jié)合安全教育，使其認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性和危害性。
　　結(jié)束語
　　當(dāng)前我國高速公路的養(yǎng)護(hù)管理模式主要分為兩種，一種是自營的高速公路養(yǎng)護(hù)模式，與其它管理自成一體、配套齊全，卻造成養(yǎng)護(hù)人員和設(shè)備的大量浪費(fèi)；另一種是采用外包的手段，把養(yǎng)護(hù)管理推向市場，自己則少買設(shè)備、少設(shè)人員，這樣往往較難及時(shí)完成養(yǎng)護(hù)維修任務(wù)，甚至因社會上養(yǎng)護(hù)單位技術(shù)力量不高而使有些養(yǎng)護(hù)維修項(xiàng)目得不到質(zhì)量保證。所以應(yīng)不斷創(chuàng)新工作思路，探索一套適合我國高速公路運(yùn)營管理方法，獲得更好的效益，這顯得尤為必要和迫切。
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