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所屬欄目:行政管理論文 發布日期:2012-02-10 11:02 熱度:
摘要:隨著經濟和城市建設的發展,城市基礎設施的日趨完善,城市優質道路的形成以及各種地下管線中的煤氣、熱力、電力、給排水管道等的交錯復雜、相互影響,因而對施工管理提出了較高要求。本文主要介紹了市政工程施工全過程管理,包含工程的招投標、合同的簽訂、施工前的準備、施工階段的管理、工程的竣工驗收及移交、工程總結等及相關問題。
關鍵詞:市政工程論文;施工管理論文;程序
1.市政工程施工程序
1.1工程的招投標管理
首先要建立招投標工作的組織體系,作為業主單位和責任主體,負責委托招標中介機構實施招標的具體工作。招標單位要認真編制招標文件,提高招標文件的質量。招標要進入有形市場公開交易。并通過政府批準的網站發布招標公告,在時間允許的情況下,同時在國家指定的報刊發布招標公告.以增進市場開放力度和競爭強度。為進一步開放地方市場,積極鼓勵并邀請高水平的外埠施工單位、監理單位參與工程投標。按招標法組建評委,評委會應本著公開、公正、公平和誠信的原則對投標單位的投標工期、質量、施工組織體系、施工方案、企業信譽、業績、總報價等進行綜合的評價,最終評定出中標單位。
1.2對監理單位的準備工作進行審查
對已中標的監理單位的工作前審查包括監理規劃、監理工作實施細則、監理程序等。審查組應由業主單位的技術部門、工程的設計部門、質量監督部門等組成。在審查結束后應有批復意見書。
1.3技術(施工圖)交底論文
開工前的技術(施工圖)交底是必要的。開工前的設計交底是業主主持的。由設計部門對工程的技術要點、難點及施工注意事項進行說明,施工單位及監理單位也可以提出工程中的技術問題,而且通過交底會可以使施工單位、監理單位與設計部門之間建立直接的聯系。要求參加施工交底的有業主單位的技術部門、計劃部門、預算部門、項目負責人,還有工程總監、駐地監理、設計單位的設計負責人及設計者、施工單位的項目負責人、項目總工及相關技術人員。交底后要形成會議紀要.以便以后查用。
1.4協助監理單位組織審查施工組織設計及施工方案
市政工程包括道路、橋梁、綠化等專業,有些工程兼有多個專業,每個專業又各有其專業技術性,如橋梁有結構復雜、施工難度大等特點,而道路施工有管網排遷繁雜、作業面大涉及面廣等特點,綠化則是工期要求嚴格、維護性強等特點。因此,為了能按期保質的完成工程,必須在施工前進行施工組織設計和施工方案的論證。業主單位應協助監理單位組織審查施工組織設計及施工方案。
1.5組織人員對施工單位進行開工前的檢查,開工報告的批復
施工單位應向業主單位提交開工報告。報告被批復后方能進行施工。業主在批復施工單位的開工報告前,應組織人員對施工單位進行最后的檢查,檢查施工單位的人員、機械設備及相關技術儲備情況,檢查施工單位對文明施工及安全生產的落實情況。檢查后確認已具備開工條件的批準開工報告,允許開工。
1.6協助監理單位召開第一次工地會議論文
會議的主要內容是:①業主向監理單位授權。②業主、施工單位、監理單位及第三方介紹組織機構和人員的分工情況。③業主向施工單位及監理單位等提出相關要求,并宣告有關規定。④會議要形成會議紀要。參加人員由業主單位的項目管理部門、計劃部門、拆遷部門、技術部門、預算部門、市質量監督站、監理單位、總監單位、施工單位,本次會議十分重要,起著把關定向的作用。
1.7施工階段的管理
施工階段的管理是整個施工管理中的重中之重,最關鍵的管理階段,它包含了較多的管理內容:
1.7.1質量管理.論文
質量主要指現場的施工質量,也包括材料質量。堅持進場材料一定要合格。施工操作一定要規范,并要求按設計圖紙施工,杜絕偷工減料現象的發生。按圖施工,按規范操作,以責監理。業主單位要認真貫徹執行相關的法律法規,要有一整套切實可行且行之有效的管理辦法,獎懲分明,對施工的每個環節督查督辦,同時,積極協調各相關部門,盡量為施工單位提供一個良好的施工環境,及時解決施工中出現的問題。
1.7.2進度管理
進度管理主要指計劃管理。業主單位要定期和不定期的召開會議,解決或協調影響工程進展的問題。跟蹤檢查施工單位的人、材、機是否按計劃進場。如遇問題,及時調整施工方案。定期發布進度表,并督促施工單位。
1.7.3合同管理
1.7.4信息管理
充分利用網絡等現代化工具,收集相關信息,加以利用;同時匯總所有工程的進展情況,定期或隨時向上級領導匯報并傳達領導的要求和指示。
1.7.5文明施工及安全管理
認真組織落實《文明施工管理辦法》,把工作落到實處。定期檢查施工現場的圍擋、揚塵、材料堆放、殘土外運等情況,及時發現問題并解決問題。
1.7.6內業資料管理
按有關規定形成內業資料,歸納成檔。
1.8竣工驗收及移交工作
竣工驗收及移交工作是十分重要的,竣工驗收是對一項工程的系統檢驗,是對工程質量的綜合評定。驗收主要是對工程的外觀、實測實量、內業文件的檢驗。工程驗收還包括對工程規模的驗收,驗證工程建設規模是否與設計的規模吻合。工程驗收中要認真填寫各種表格,履行移交手續,并按規定歸檔。由業主單位組織施工單位、總監單位、監理單位、設計單位、市質量監督站、接收單位進行驗收及移交。
1.9工程總結報告工程總結報告應由業主完成。
以上是從工程的招投標到工程的竣工驗收及移交等程序進行了探討和說明,是市政工程施工管理的主要內容,在整個工程的施工管理中,我認為還存在著一些帶有普遍性的問題。
2.亟待解決的一些問題
2.1施工監理力度不夠、職權受限,不能充分發揮監理作用
監理不僅僅是對現場施工質量的監理,還應對工程的進度計劃、人員設備配備情況、工程款的撥付進度等進行監理,這是監理單位的職責所在。但在實際工作中,存在著監理單位力度不夠、職權受限,不能充分發揮監理作用的情況。一方面,對有些質量問題睜一只眼閉一只眼,甚至袒護施工單位;另一方面,由于怕與業主單位搞不好關系,工作畏手畏腳,不能盡職盡責。我認為業主單位首先要按規矩辦事,使監理單位能充分發揮作用;監理單位應擺正自己的位置,認清職責,認真負責并維護監理的權力;應增強市政質量監督部門執法力度。
2.2解決問題要徹底,遺留問題處理要及時
一方面,市政工程往往是多個專業的統一體,如道路工程不僅僅是修路,它還包括各種管網工程、交通工程以及街路兩側的銜接及亮化等,要力爭各項工程的同步實施,盡量減少重復工作;另一方面,就某一個專業而言,解決問題也要力爭徹底,如對道路改造方案的選定,按實際情況該翻建的就不要蓋被,避免投資浪費。所謂百密一疏,但對遺留問題應妥善處理,尤其是在工程尚未移交的情況下,業主單位要保持對施工單位、監理單位的聯絡與調度權,以便及早解決問題。
2.3建立健全施工許可證制度
建筑法規定,投資在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的工程,必須有施工許可證方能開工。市政行業應結合市政行業的具體情況實行施工許可證制疫。
2.4重視工程移交工作
目前,很多城市都存在著竣工工程移交滯后現象,導致城市基礎設施管理上的遺漏。當然,致使移交滯后的原因很多,例如資金結算問題、施工質量問題等,都應引起足夠的重視。市政行業的管理也要緊跟時代的腳步.學習國內外的先進管理經驗,有效的運用各種現代化手段,不斷提高市政工程施工管理水平,與時俱進,早日與國際接軌。
3.結語
市政工程直接影響城市的形象,對人們的生產生活產生直接的影響。市政工程在建設的工程中涉及的單位、人員和施工環節眾多,政府監督部門要充分發揮政府職能,堅持平等的原則,認真監督,充分發揮監督管理作用,嚴格監管,確保市政工程的質量安全,對公共安全和人民群眾生命財產安全認真負責。
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文章標題:淺談市政工程施工管理論文
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