所屬欄目:行政管理論文 發(fā)布日期:2012-05-10 08:46 熱度:2698
通貨膨脹是指一般價(jià)格水平的持續(xù)和顯著的上漲,通貨膨脹的程度通常用通貨膨脹率來衡量,通貨膨脹率被定義為從一個(gè)時(shí)期到另一個(gè)時(shí)期一般價(jià)格水平變動(dòng)的百分比,它是一組能夠反映社會(huì)商品和服務(wù)的總體價(jià)格水平變動(dòng)的商品和服務(wù)的價(jià)格。而失業(yè)率是指失業(yè)人口占勞動(dòng)人口的比率(一定時(shí)期全部就業(yè)人口中有工作意愿而仍未有工作的勞動(dòng)力數(shù)字),旨在衡量閑置中的勞動(dòng)產(chǎn)能,是反映一個(gè)國家或地區(qū)失業(yè)狀況的主要指標(biāo)。
一、西方失業(yè)理論與通貨膨脹理論
通貨膨脹和失業(yè)之間的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本問題,對(duì)于通貨膨脹和失業(yè)之間關(guān)系有著直觀表述的菲利普斯曲線認(rèn)為當(dāng)通貨膨脹率較高時(shí),失業(yè)率便會(huì)下降;而當(dāng)通貨膨脹率較低時(shí),失業(yè)率會(huì)上升。1960年,薩繆爾森和索羅,提出了對(duì)菲利普斯曲線的修正,他們把貨幣工資率與失業(yè)率之間關(guān)系的曲線,修正為通貨膨脹率和失業(yè)率之間關(guān)系的曲線。
20世紀(jì)70年代,西方經(jīng)濟(jì)的“滯脹”使菲利普斯曲線不能解釋這樣的現(xiàn)實(shí)。于是,弗里德曼提出了對(duì)菲利普斯曲線的又一次修正,即短期內(nèi)存在通貨膨脹率和失業(yè)率之間的替代關(guān)系,長(zhǎng)期中這種關(guān)系并不存在。
而中國的通貨膨脹率到底是否會(huì)影響失業(yè)率呢?這種相關(guān)關(guān)系對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)又有何影響?本文將對(duì)該問題進(jìn)行了初步研究:
二、中國的失業(yè)和通脹
當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)中的大多數(shù)商品和勞務(wù)的價(jià)格連續(xù)在一段時(shí)間內(nèi)普遍上漲時(shí),宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)就稱這個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象為通貨膨脹。按照這一說明,如果僅有一種商品的價(jià)格上升,這不是通貨膨脹,只有大多數(shù)商品和勞務(wù)的價(jià)格持續(xù)上升才是通貨膨脹。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)用價(jià)格指數(shù)來描述整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的各種商品和勞務(wù)的總體平均數(shù),也就是經(jīng)濟(jì)中的價(jià)格水平。國際上通常使用CPI(ConsumerPriceindex),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)來反映通貨膨脹的程度。
1978年改革開放以來,我國經(jīng)歷過多次通貨膨脹,分別發(fā)生在1980年、1984-1985年、1987-1989年、1993-1995年,2010年至今。
1980年的通貨膨脹發(fā)生在我國開始實(shí)行改革開放政策,宏觀上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度迅猛、投資規(guī)模猛增、財(cái)政支出加大導(dǎo)致出現(xiàn)較嚴(yán)重財(cái)政赤字、盲目擴(kuò)大進(jìn)口導(dǎo)致外貿(mào)赤字,外匯儲(chǔ)備迅速接近于零。
1984-1985年的通貨膨脹體現(xiàn)為固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大引起社會(huì)總需求過旺,工資性收入增長(zhǎng)超過勞動(dòng)生產(chǎn)率提高引起成本上升導(dǎo)致成本推動(dòng),伴隨著基建規(guī)模、社會(huì)消費(fèi)需求、貨幣信貸投放急劇擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱現(xiàn)象,通貨膨脹加劇。為了抑制高通脹,當(dāng)時(shí)采取了控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,加強(qiáng)物價(jià)管理和監(jiān)督檢查,全面進(jìn)行信貸檢查等一系列措施。
1987-1989年的通貨膨脹是由于1984-1985年中央采取的緊縮政策在尚未完全見到成效的情況下,1986年又開始全面松動(dòng),導(dǎo)致需求量的嚴(yán)重膨脹。1993-1995年中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速增長(zhǎng)的快車道,起因主要是固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)張過猛與金融持續(xù)的混亂。到1996年我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“軟著陸”。
2010年至今的此輪通貨膨脹,主要由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,包括國內(nèi)外貨幣信貸投放過多的因素、國內(nèi)生產(chǎn)成本上升的因素、食品等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格飆升的因素、國際大宗商品價(jià)格整體上升帶來的輸入性因素等。但通脹的源頭在于長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)失衡,突出表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,投資、消費(fèi)和進(jìn)出口比例的失衡是本輪通脹的最大主力。
三、政策與建議
在此筆者認(rèn)為通貨膨脹問題的逐步解決主要依賴于央行貨幣政策的調(diào)控,如通過拋售債券、提高利息、準(zhǔn)備金率等手段減少市場(chǎng)上貨幣流通量,降低通貨膨脹。而另一難題失業(yè)問題也已成為我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一大瓶頸。通過上述的討論,現(xiàn)針對(duì)這兩個(gè)問題提出對(duì)策建議如下。
1穩(wěn)定物價(jià)
目前造成我國CPI指數(shù)一直彪升的原因主要在農(nóng)副產(chǎn)品短缺以及糧油,生產(chǎn)資料價(jià)格上漲。所以,穩(wěn)定物價(jià)的重點(diǎn)在于穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格以及生產(chǎn)資料的價(jià)格。而穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,降低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的關(guān)鍵是如何增加有效供給,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。在興修水利,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的同時(shí),同樣要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,增加農(nóng)業(yè)貸款;另外,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),以及務(wù)農(nóng)人員技術(shù)水平同樣不能忽視。對(duì)于生產(chǎn)資料等資源類產(chǎn)品,國家應(yīng)該及時(shí)調(diào)整國內(nèi)生產(chǎn)資料的配置,做好合理的生產(chǎn)計(jì)劃;另一方面,相關(guān)單位做好資源的開發(fā)、儲(chǔ)備,以及加強(qiáng)資源的循環(huán)利用。
2在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)降低失業(yè)率
我國目前一方面失業(yè)嚴(yán)重,另一方面又存在著大量崗位空缺,即失業(yè)與空位同時(shí)存在,表現(xiàn)為無技術(shù)的非熟練勞動(dòng)力就業(yè)難,而有一定技術(shù)水平或熟練勞動(dòng)力卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)供不應(yīng)求,致使一些企業(yè)關(guān)鍵崗位空缺。這就要求我國在今后調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí),必須要樹立人力資本的觀念,把勞動(dòng)力作為—個(gè)能動(dòng)的、最活躍的生產(chǎn)要素,加大對(duì)教育事業(yè)的投人,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展。
3調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),大量吸收剩余勞動(dòng)力就業(yè)
第三產(chǎn)業(yè)具有需求收人彈性高、投資少、見效快、吸收勞動(dòng)就業(yè)多等特點(diǎn),在解決我國失業(yè)問題中的地位至關(guān)重要。目前我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,其產(chǎn)值僅占國民生產(chǎn)總值的30%左右,吸收勞動(dòng)力也很有限,不到勞動(dòng)力總數(shù)的25%,而西方發(fā)達(dá)國家大都在60%左右。由此可見,國家要加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投人。因?yàn)榧哟髮?duì)基礎(chǔ)設(shè)施等的投人,既可以為經(jīng)濟(jì)的高速高質(zhì)量增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),又有利于增加就業(yè)。總之,經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)和失業(yè)的高增長(zhǎng)的現(xiàn)象是當(dāng)前的一個(gè)亟待解決的問題,認(rèn)清兩者之間的關(guān)聯(lián),采取積極有效的措施,是解決這個(gè)問題的途徑。
從上述所揭示的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、通貨膨脹與失業(yè)之間的關(guān)系可以看出,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),減少失業(yè),就必須承受一定的物價(jià)上漲壓力;抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),降低通貨膨脹率,則要承受更大的失業(yè)壓力。對(duì)此,政府應(yīng)堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、通貨膨脹和失業(yè)率三者之間尋找平衡點(diǎn),這對(duì)我國宏觀調(diào)控政策的制定有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
文章標(biāo)題:通貨膨脹與失業(yè)率的關(guān)系分析及對(duì)策
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