摘要：隨著社會經濟不斷向前發展,為了取得較好的監理成效,提高業主的滿意度,本文對建設監理的目的在此做了簡單的介紹，對其如何開展監理控制工作也做了簡要分析。
　　關鍵詞：建設監理，工程監理，施工監理，控制，工作
　　前言
　　關于大中型房屋建筑工程,由于它的占地、空間以及修建面積都比較大,故它在建設關系中所觸及的設計單位和施工單位都比較多,因此,影響其工程施工進度、質量、投資及安全的要素也就比較多,如果業主要求監理公司從工程建設的前期就開始介入工作并提供服務，這時，項目監理機構該如何開展監理服務呢？在此談了以下幾個方面的工作,同時如何做好監理的控制工作也是監理工程師要考慮的最為重要的問題之一，控制就是指“制約一個系統的行動，用最少的信息，實現最優的調控。建筑工程的質量與安全是建筑業永恒的主題，是百年大計的事情，直接關系到人民生命財產安全。
　　1建設監理的目的
　　必須指出，監理單位提供給建設單位的是一種高智力服務。在監理工作中，監理人員運用自己的技術和智慧，通過有效的方法、手段及措施，實現工程項目的監督與管理，以達到合同預定的目標。所以，每項工作都要有人在做，每個人都有自己的工作。監理人員的作用就是通過自己的工作，約束糾正施工單位的不良作法，督促施工單位建立健全質量保證體系，以合理方法進行工程施工。
　　2現場質量、進度、造價、安全控制的方法
　　2.1現場質量控制的方法
　　2.11目測法。其手段可歸納為看、摸、敲、照四個字。
　　2.12實測法。就是通過實測數據與施工規范及質量標準所規定的允許偏差對照，來判斷質量是否合格。實測檢查法的手段，也可歸納為靠、吊、量、套四個字。
　　2.13做好施工圖紙的現場核對。其內容：施工圖紙的合法性；圖紙與說明書是否齊全；圖紙中有無遺漏、差錯、相互矛盾；表示方法是否清楚和符合標準；地下情況資料、自然條件是否清楚齊全相符；材料有無保證、能否替代；施工工藝、方法是否合理、切合實際等。對于存在的問題，要求承包單位以書面形式提出，在設計單位以書面形式進行解釋或確認后，才能施工。
　　2.14對施工承包單位管理體系的核查：其必須具備健全的質量管理體系，對于取得良好的施工效果具有重要作用，核查的主要內容：了解企業和現場項目部的質量意識、質量管理、基礎工作、質量控制情況；貫徹國家相關標準、質量管理體系建立和通過認證的情況；質量管理機構落實、質量管理權限實施情況等。
　　2.2兩種進度控制方法
　　2.21書面通知方式使用按照監理規范的規定，當發現實際進度滯后于計劃進度時應簽發監理工程師通知單指令承包商采取調整措施。這里的監理通知便是進度控制的書面文件。筆者認為作為進度控制的監理通知不應過多，因為過多的書面通知將證明了監理在進度控制上的事實已不在控制之列了，這時監理早應采用其它更有針對性的嚴肅的嚴厲的方法進行控制了。因此，在什么樣的情況下采用書面形式，應有一個時限范圍：第一次發現現場進度失控或較長時間沒有失控而近期又有失控時應及時采用書面通知比較合適。也即進度的偏離是由于一時的不正常引起的，是由于暫時的不規律導致的，而非由于規律性的長期的因素造成。（此種因素將是采用更一步方法的條件）比如：現場近期人員減少造成了進度的滯后，可以書面形式通知承包商這一問題已造成的后果（如進度延誤一周）和這一問題得不到處理還會造成的后果（如不采取措施將會使本月計劃全部落空）。
　　2.22利用計算機輔助進度控制，某些工程采用P3項目管理軟件，在承包商的進度計劃被批準后，將該計劃輸入P3系統，并保存為目標進度1，以后每周將承包商在進度周報提供的實際進度完成信息輸入現行進度，在清零后將現行工程保存為目標進度2，其是動態的每周更新一次，這樣相互對比后就能反映出本周產生的進度偏差，效果明顯。
　　2.3施工階段造價控制方法
　　2.31及時確認合同新增綜合單價。目前我們通常在用的是清單模式的合同形式，工程實施過程中難免有變更，這就會產生合同清單內沒有的工作內容。盡早確定新增內容的綜合單價可有利控制工程造價。現場監理人員應根據工程情況及時督促施工單位新增單價的上報，費用審核人員應根據類似工程的經驗與現場多溝通，及時審定新增的綜合單價。
　　2.32嚴格控制撥付進度款。工程監理往往會出現兩個極端：一是超付工程進度款，占用甲方資金，降低投資效益，甚至有的工程進度款超過竣工結算款，施工單位不愿返還或拖延返還超付額，引起甲方的經濟損失甚至壞帳損失。二是工程款撥付不足或拖欠，影響工程的進度和質量，影響施工企業的效益。這兩個極端都會影響工程的進展，不利于工程管理，因此監理應重視這個問題。究其原因是監理工程師對工程造價估計過高或過低。解決此問題，除了監理工程師自身素質要提高外，每個工程應配備工程造價專業人才，因為他們能較熟練運用他們所掌握的專業知識與專業技能，嚴把簽證關，嚴格控制工程變更，盡量減少變更費用，審核評估相關索賠等。通過全過程造價管理，從而較好地處理進度款撥付的問題。
　　2.33有效控制設計變更。為有效地控制工程造價，應制定設計變更、現場簽證管理制度，明確變更簽證的權限范圍，實行“分級控制、限額簽證”。例如：一般單項變更費用在3%以內的可以通過合同形式由施工單位在風險費中包干超過3%的或施工單位未包風險費的，實行分層次限額簽證。只有對每一個工程的變更都做到嚴格控制，才能使施工圖預算不突破概算，有效地控制工程造價。如果發生設計變更或方案變更，就要嚴把簽證關。簽證的聯系單應充分體現變更原因，把變更部位、變更內容及涉及的費用表述清楚不能有歧義。也正因為聯系單的重要性，監理在簽證過程中是必須多方多次溝通。以某公司為例：現場監理主要負責工程量的確認，公司預算室負責費用的審核，這種工作模式更是要求我們注重現場監理與預算室審核人員之間工程信息的交流。聯系單工程量審核或費用審核是以合同、招投標文件、定額等為依據的，當現場監理或費用審核人員在審核時都應該雙方互相交流（現場計量規則不清可問費用審核人員，費用審核人員現場情況不清的可問現場監理），對聯系單的簽證應做到公正公平有理有據。對于重大方案變更造價人員應及時參與。比如：某項工程因特殊原因，需進行方案變更。這可能涉及原合同內清單項目的大量變更，所以進行方案討論或設計交底時應通知造價人員參加，這樣費用審核人員同步跟進，及時了解工程情況，對工程造價可做到事先預控。
　　2.4安全管理控制方法
　　2.41加強安全知識的培訓。針對監理企業監理人員普遍存在安全管理相關知識缺乏的狀況,建議國家和地方有關部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓班,使監理人員的安全意識、相關知識和安全管理技能方面得到全面提高。
　　2.42建立健全安全管理規章制度。切實落實安全管理責任是法律、法規所規定的,具有強制性,這就要求監理必須依法履行安全管理職責,承擔安全管理責任,規范安全管理行為。為此,監理企業對安全管理應制定相應的管理辦法和規章制度(如報告制度、檢查制度、獎罰制度等),把責任從上到下層層落實下去,對項目監理部的安全管理具體工作應作詳細規定。
　　2.43建立項目部安全管理組織機構。根據項目監理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機構,合理配備監理人員,明確相應職責,確保人員到位,防止有位無人,形同虛設。
　　3堅持控制科學化才能提高監理控制水平和成效
　　監理依據的科學性包括與工程建設相關的法律、法令、法規，相關的技術規范、標準、質量標準、設計文件、監理合同、工程承包合同等。監理控制成效直觀表現在施工承包合同目標的實現，而合同目標的實現不僅僅取決于監理控制水平，同時取決于合同的科學性，更重要的是取決于施工承建單位完成合同目標綜合素質，涉及建設各方的相互配合。監理控制的依據是監理合同和施工承包合同。監理合同主要反映業主給監理的授權范圍、授權程度以及監理的物質基礎，授權范圍和授權程度直接決定能否充分發揮監理潛在水平和能力；物質基礎決定了監理的資源投入，包括人力資源和設備投入，投入多少與高低，直接決定監理的控制水平與成效。施工承包合同是監理控制的主要依據，合同的科學性、合理性、嚴謹性直接決定監理控制的科學性。4結束語
　　監理人員在正確認識監理工作的同時應有事先的預見性，對可能出現的問題及早提醒，并采取防范措施這樣不但可以減少損失，同時也能取得好的效果。這就要求監理人員具有控制投資、管理合同和信息、調解經濟糾紛的能力，不斷提高自身素質，增強法制觀念和合同管理意識。其中，控制科學化是做好控制工作的核心，只有堅持控制科學化才能不斷提高監理控制成效和控制水平。科學的精髓是動態的，科學無止境，只有堅持不斷攀登，不懈研究，才能達到勝利的彼岸。除展開普通性監理活動外,監理工程師還要不時地學習新的知識,為業主提供更多、更好的技術效勞,提高工程進度，才會提高監理在社會上的位置。
　　參考文獻
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