摘要:筆者結合多年的工作經驗介紹了監理單位對質量控制及對市政道路施工質量監理工作中應注意的一些問題,提出了看法。
　　關鍵詞:市政道路;監理;質量控制
　　前言
　　隨著市政道路建設的快速發展,同時也推動了市政道路建設工程監理不斷進步和完善,市政道路工程質量關系到一個城市的形象,與市民生活息息相關。近年來,我國城市的基礎設施建設較快,工程質量也得到了較大提高,市政道路質量的高低工程監理起著重要作用。
　　1市政道路工程施工的特點
　　(1)施工單位多、專業多,對質量干擾大。市政道路工程有工期短、場地狹窄、地下管線復雜的特點,與之相對應,工程施工同時開工的施工單位多,涉及的專業多,對工程質量干擾大。
　　(2)趕工期。趕工期是近年來市政道路工程施工最突出的特點,工期往往在工程施工條件基本具備時由業主確定,要求各施工單位都倒排工期,而監理和各施工單位晝夜奮戰,搶晴天,趕雨天,對工程質量控制形成了極大的沖擊。
　　(3)間歇期與要求工期相互沖突。趕工狀態下,往往使規范要求的技術間歇期得不到保證。
　　2市政道路工程的特點
　　(1)工期緊。市政道路建設工程一般都處在交通繁忙、車流量大的地段,工程項目從立項開始業主就對工期有比較嚴格的要求,并且還有不斷要求提前的現象。
　　①工期短。業主在建設項目立項、報建招標時都對工期有較短的要求。
　　②開工急。業主一般都要求施工企業中標后一周內進場開工。此時往往施工項目報建、施工許可證尚未辦妥。施工企業的道路開挖證、余泥排放證、夜間施工許可證等手續因為沒有施工許可證不能辦理,施工現場的拆遷工作尚未開始或正在進行,沿線商鋪不知情,建筑物退縮位沒有讓出,地質資料不齊,施工圖不完善等均不具備開工條件。
　　③擠占工期。由于開工條件不成熟,強制性開工后受到城管、交警執法的干擾,拆遷戶、土地權屬單位的干擾,設計方案的變化,施工圖的完善,地下管線的拆遷,地質情況變化等原因及問題的解決,擠占了施工的時間。
　　(2)場地狹窄。市政道路建設工程本身就是為了緩解交通擁擠,所以建筑物、構筑物密集居民活動空間小,場地狹窄是客觀存在的。
　　(3)地下、地上管線復雜。隨著社會的發展,各種管線日益增多,原有地下管線錯綜復雜,縱橫交錯。
　　3市政道路工程質量監理的特點
　　3.1合同管理工作量大
　　一般建設單位都會將標段內的土建、瀝青、照明、交通設施、綠化工程的監理委托一家監理單位,還將供水、煤氣、電力通訊工程的監理以及系統內、甚至部分系統外的協調工作,以合同形式或非合同形式委托給監理單位,在這種情況下,監理單位將涉及到多份合同的管理。這對質量控制將發生一定的影響。
　　3.2控制難度大
　　趕工狀態下,工程項目工序質量會時常發生偏差,或被忽略簡化;材料不符合質量要求;變更遲遲不能確定或似是而非;技術間歇期被壓縮或取消;施工環境差;質量保證體系不能落實;三級自檢程序沒有進行;試驗檢驗項目頻率不足;現場取樣被為試驗進行的有意操作取代;上道工序未完下道工序就搶進去等等。
　　4監理單位對質量控制的對策
　　面對合同管理工作量大、質量控制難度大、且時間長的特點,只有不斷分析研究復雜的情況、提出質量控制的對策,才能收到較好的監理效果。
　　4.1及早編制監理規劃
　　市政道路工程趕工期不是偶然的,監理單位在項目監理投標時起,就應該有思想準備,而后該中標項目的所有監理工作內容都應該有預防為主的指導思想和對工程質量控制的規劃。
　　4.2根據項目特點,成立監理機構
　　重視監理部的建設、成立有個性的監理機構,配備相適應的監理人員。根據實施監理項目的特點,采用直線式監理機構最好。考慮趕工期狀態下,白夜班多工種各專業監理人員數量的配備和素質配備。安排經驗豐富的市政道路工程監理人員進行旁站,便于及時發現和糾正工程質量偏差。
　　4.3明確監理責任制
　　明確監理責任制的主要目的是通知承包商或業主,便于各專業各工種工作聯系。對號入座各負其責,也便于檢查督促各專業各工種各班次監理工作質量,隨時糾正監理工作偏差。
　　4.4加強事前控制
　　(1)詳細編寫各監理細則。討論研究監理制度,制定監理程序。收集實施項目的質量驗收標準、施工規范、常用表格。
　　(2)組織設計交底及圖紙會審,了解設計意圖,澄清有關問題。
　　(3)認真學習施工圖、地質資料、招標答疑文件、施工合同、監理合同。
　　(4)檢查承包商投標承諾的質量保證體系中的人員到位情況,糾正其偏差,檢查特殊工種人員上崗資格,檢查分包商資質考查主要材料、半成品的生產廠家等。質量保證體系完善真正發揮作用是工程質量的基本保證。
　　①檢查機械設備完好情況,年檢標定情況,確認其是否能滿足工程的質量要求。
　　②要求提供和審查試驗檢驗計劃。
　　③審查施工進度計劃,著重了解各技術間歇安排是否合理,盡可能安排平行關鍵線路,以便給技術間歇和工序施工留足時間。
　　④組織控制點交點原測及組織各方聯測,掌握質量控制第一手資料。
　　4.5加強事中控制
　　趕工狀況下,有些工序經常被有意識或無意識的簡化、忽略,這極可能造成道路工程的質量隱患。常見被簡化、被忽略的工序工藝有:
　　(1)土方工程:
　　①基坑開挖不放坡不放臺階或不采取支護;
　　②機械開挖一次到位或超挖松填;
　　③填筑工程不分層或分層太厚;
　　④引橋臺前臺背填料含水量高,未涼曬或采取有效措施;
　　⑤坑邊、基邊碾壓不到位;
　　(2)路基工程:
　　①自拌水泥石屑不控制含水量,控制水泥用量不準確;
　　②水泥石屑穩定層未分層,沒有養生期,局部彈簧現象未處理或處理不徹底;
　　③道路路渣作填料未作級配填方,形成空洞或移動;
　　④水泥石屑穩定層未初凝、未終凝、未養生即鋪瀝青。
　　(3)路面工程:
　　①瀝青攤鋪前透層油大面積露白,滲透時間不足;
　　②瀝青攤鋪時溫度不足;
　　③搶工期雨天攤鋪瀝青;
　　④未按工藝要求采取防止砼路面板塊崩邊掉角的技術措施。
　　(4)砼工程:
　　①新舊砼接茬處處理草率;
　　②支架砼墊塊標號不足,施工馬虎粗糙,砼坍落度大。
　　(5)模板工程:
　　①支架安裝后,未調整標高,模板安裝后難以調整;
　　②支架頂托、底托伸出過長,底托不落地,頂托虛位。梁側支撐不牢固,造成砼澆筑后結構變形。
　　(6)鋼筋工程:
　　①鋼絞線固定前未作測量定位;
　　②鋼絞線下料用電焊割斷;
　　③鋼筋嚴重銹蝕未除銹,上下兩層鋼筋無支撐,預埋件位置不準確;
　　④鋼筋焊接試驗不是實物取樣,假焊、虛焊或遺忘,咬口現象未從根本找原因解決;
　　5建議
　　針對城市道路使用壽命縮短、路基路面提前損壞、形成前修后補的原因,從工程質量管理的角度,提出幾點建議:
　　(1)政府相關部門應尊重合同法,巡視工程項目首先搞清楚施工合同對工期的約定,不僅要考慮施工對城市的干擾,還要考慮法律的嚴肅性,不要以權代法;
　　(2)業主在施工招標前完成征地拆遷、施工報建、施工許可證等相關國家規定的建設程序;
　　(3)監理單位獨立自主,對來自于違反合同約定的施工工期,站在公平公正立場維護國家強制性標準和施工合同的嚴肅性;