摘要：隨著我國改革開放的深化，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，基建投資項(xiàng)目的不斷增加，使得市政施工企業(yè)也隨之大量發(fā)展。工程質(zhì)量管理是市政施工企業(yè)管理工作中的重要組成部分，文章針對(duì)目前出現(xiàn)的部分劣質(zhì)工程，簡要分析了市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要性、要求及主要內(nèi)容，并提出加強(qiáng)工程施工中的質(zhì)量控制方法。
　　關(guān)鍵詞：市政工程；項(xiàng)目管理；質(zhì)量控制
　　0前言
　　近年來工程項(xiàng)目管理作為一種先進(jìn)的管理模式被一些市政工程施工單位廣泛采用。市政工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)多工種、多專業(yè)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要使施工全過程／頃利進(jìn)行，以達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)，就必須采用科學(xué)的方法進(jìn)行管理。
　　1．充分認(rèn)識(shí)市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要性
　　隨著我國改革開放的深化，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，基建投資項(xiàng)目的不斷增加，使得市政施工企業(yè)也隨之大量發(fā)展。但由于對(duì)施工質(zhì)量未能進(jìn)行有效地控制，重大工程質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生，并出現(xiàn)了一批粗制濫造的“豆腐渣”工程，給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失和危害，也給社會(huì)帶來消極影響。工程質(zhì)量問題已成為實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)等重大決策成敗的關(guān)鍵。導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的原因很多，在施工過程中，各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著影響質(zhì)量的因素，如施工時(shí)材料的質(zhì)量差異、施工工藝的改變、天氣環(huán)境的變化、施工設(shè)備的磨損等，都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成質(zhì)量事故。因而，分析市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制因素，把握市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制方法，對(duì)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量水平極其重要。
　　2．正確處理工程質(zhì)量控制與投資控制、進(jìn)度控制的關(guān)系
　　質(zhì)量控制i投資控制、進(jìn)度控制是進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目管理的三大重要控制目標(biāo)，這三個(gè)管理目標(biāo)之間有著相互依存和相互制約的關(guān)系。我們進(jìn)行市政工程項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)是以較少的投資，在預(yù)定的工期內(nèi)，完成符合工程質(zhì)量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目。然而，單純過高的質(zhì)量要求會(huì)造成投資的加大和進(jìn)度的延長；相反，對(duì)質(zhì)量要求過低，將會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量事故劇增，嚴(yán)重的也會(huì)拖延工期，造成投資費(fèi)用增加，且對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)出質(zhì)量造成嚴(yán)重后果，這就要求我們要從實(shí)際情況出發(fā)，確定出符合實(shí)際需要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
　　3．市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的幾點(diǎn)要求
　　控制是一定的主體，為實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)對(duì)所控制的對(duì)象采取的計(jì)劃、監(jiān)督、檢查、引導(dǎo)和糾正，使其處于穩(wěn)定狀態(tài)的連續(xù)管理行為。所以對(duì)市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的基本要求有：(1)、要有明確的目標(biāo)。工程總的質(zhì)量目標(biāo)已由工程承包合同或任務(wù)書所明確規(guī)定。為了實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)還必須有許多分目標(biāo)，分目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的具體步驟，例如為了達(dá)到某項(xiàng)城市道路工程的優(yōu)良，就必須要達(dá)到各種預(yù)埋管線工程、路基工程、基礎(chǔ)工程、路面工程等分項(xiàng)工程優(yōu)良，這樣才能形成整體工程的優(yōu)良。所以在明確整個(gè)工程的質(zhì)量目標(biāo)后，項(xiàng)目經(jīng)理部在制定質(zhì)量管理計(jì)劃時(shí)，就要以目標(biāo)為依據(jù)，對(duì)實(shí)施工程過程中影響工程質(zhì)量的要素進(jìn)行科學(xué)合理分析，制定保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)質(zhì)量切實(shí)可行的、有效的、經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃、措施和采取相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(2)、要有明確的控制主體。項(xiàng)目質(zhì)量的控制主體是項(xiàng)目經(jīng)理部。為了實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程具體情況組織起質(zhì)量管理小組或?qū)Ｂ氋|(zhì)量檢查人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和驗(yàn)收。將專職質(zhì)檢管理人員設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部，正是項(xiàng)目管理的基本要求。(3)、要按預(yù)定的計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。控制活動(dòng)其實(shí)質(zhì)就是檢查施工中實(shí)際發(fā)生的情況與預(yù)定的計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比較是否存在偏差，偏差是否在允許范圍內(nèi)，是否采取有力的整改措施。有了計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行，施工中只憑經(jīng)驗(yàn)和想當(dāng)然，工程質(zhì)量的控制就難于掌握。項(xiàng)目質(zhì)量控制就是要將人們的質(zhì)量管理活動(dòng)納入到計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行中來，變不自覺的行動(dòng)為自覺的行動(dòng)。
　　4．市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的主要內(nèi)容
　　市政工程質(zhì)量的形成是一個(gè)復(fù)雜的過程，但可以據(jù)“TQC”中人、機(jī)、料、法、環(huán)五大要素管理的理論和對(duì)施工全過程進(jìn)行一般性地分析，明確項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)容。
　　(1)、勞動(dòng)主體的控制。在項(xiàng)目質(zhì)量控制中，人、機(jī)、料、法、環(huán)這五大要素，人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對(duì)工程質(zhì)量起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對(duì)工程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作質(zhì)量，因此對(duì)工作質(zhì)量必須進(jìn)行嚴(yán)格管理。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提，因此要通過崗位教育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識(shí)，形成人人關(guān)心質(zhì)量，個(gè)個(gè)重視質(zhì)量的風(fēng)氣。堅(jiān)持對(duì)分包商的資質(zhì)考核和施工人員的資格考核，堅(jiān)持工種按規(guī)定持證上崗制度，堅(jiān)持激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。
　　(2)、勞動(dòng)對(duì)象的控制。原材料、半成品、設(shè)備是形成工程實(shí)體的基礎(chǔ)，其質(zhì)量是工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量的組成部分。保證原材料按質(zhì)、按量供應(yīng)和使用，是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對(duì)原材料的質(zhì)量控制應(yīng)采取“三把關(guān)，四檢驗(yàn)”的制度，即材料供應(yīng)人員把關(guān)，技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員把關(guān)，操作使用人員把關(guān)；檢驗(yàn)規(guī)格，檢驗(yàn)品種，檢驗(yàn)質(zhì)量，檢驗(yàn)數(shù)量。
　　(3)、施工機(jī)械設(shè)備的控制。施工機(jī)械設(shè)備一般不直接用于工程實(shí)體，因此對(duì)工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的明確規(guī)定中，選用先進(jìn)的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備，對(duì)保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別是對(duì)帶有計(jì)量的設(shè)備，要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，使其達(dá)到額定的性能，以滿足工程質(zhì)量的要求。
　　(4)、施工工序的質(zhì)量控制。質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制，工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并消除制約因素，使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi)，以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點(diǎn)，不穩(wěn)定性是因人工操作所致，而不確定性是指市政工程施工不象工業(yè)產(chǎn)品的工序那樣可以事先確定。市政工程施工工程量大，共同操作的人員多及交叉施工的存在，使市政施工的工序具有連續(xù)的相互搭接的特征，控制好工序質(zhì)量，就是要做到對(duì)每道工序，每個(gè)工作全面實(shí)施監(jiān)督操作、檢驗(yàn)把關(guān)、預(yù)防和檢測檢驗(yàn)相結(jié)合的管理控制方法。
　　(5)、施工環(huán)境的控制。環(huán)境因素主要包括地質(zhì)水文狀況，氣象變化及其他不可抗力因素，以及施工現(xiàn)場的通風(fēng)、照明、安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施等勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境等內(nèi)容。環(huán)境因素對(duì)施工的影響一般難以避免。施工人員必須密切注意外界環(huán)境變化，對(duì)變化作出預(yù)測，及時(shí)采取相關(guān)措施，盡量減少環(huán)境變化給工程質(zhì)量帶來的影響。
　　5．市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的方法
　　項(xiàng)目質(zhì)量控制要求在時(shí)間和空間上是一種連續(xù)的，全面的管理。控制應(yīng)對(duì)被控對(duì)象的所有要素和投入產(chǎn)生的全過程進(jìn)行全面的管理。因此，項(xiàng)目質(zhì)量控制不能“單打一”、就事談事，必須從分析項(xiàng)目對(duì)象的基本特點(diǎn)著手，找出影響工程質(zhì)量的規(guī)律性的東西和其主要矛盾，進(jìn)行全面的管理。
　　(1)、事前質(zhì)量控制：確定工程質(zhì)量控制流程中影響質(zhì)量因素。重點(diǎn)是做好開工前的準(zhǔn)備工作，組織對(duì)影響工程質(zhì)量的各因素和相關(guān)方面進(jìn)行事先分析和預(yù)控，找到主要的因素和方面，將這些控制重點(diǎn)貫穿于工程的始終。
　　(2)、事中質(zhì)量控制：抓好質(zhì)量檢驗(yàn)，落實(shí)檢驗(yàn)方法。對(duì)施工整個(gè)過程和各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制，是市政項(xiàng)目質(zhì)量控制的主要階段。重點(diǎn)應(yīng)做好工序質(zhì)量控制，工序間的交接應(yīng)有檢驗(yàn)，隱蔽工程應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收。在施工階段質(zhì)量控制過程中，針對(duì)關(guān)鍵工序和主要因素設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，并定期進(jìn)行檢查記錄，針對(duì)某些關(guān)鍵的施工工序進(jìn)行重點(diǎn)控制，階段性工作完成后應(yīng)進(jìn)行檢查，大型項(xiàng)目還應(yīng)組織階段驗(yàn)收，從各時(shí)段、各工序、各環(huán)節(jié)的重點(diǎn)控制做起，最終保證工程全過程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)隱蔽工程組織驗(yàn)收，質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和部頒標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。
　　(3)、事后質(zhì)量控制：施工項(xiàng)目完工后，應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行整理，相關(guān)文檔應(yīng)齊全。
　　結(jié)束語
　　市政項(xiàng)目質(zhì)量控制與企業(yè)質(zhì)量控制不同，要控制好市政項(xiàng)目工程質(zhì)量，必須充分認(rèn)識(shí)工程施工質(zhì)量控制的重要性，正確處理質(zhì)量控制與投資控制、進(jìn)度控制的關(guān)系。項(xiàng)目質(zhì)量管理中要堅(jiān)持科學(xué)的質(zhì)量控制方法，堅(jiān)持全過程全方位的質(zhì)量管理，這樣才能有效地控制項(xiàng)目工程的質(zhì)量，發(fā)揮“工程項(xiàng)目管理”作用。