市政工程的規模和數量隨著城市化進程不斷加深，市政工程從規劃到投入使用都需要科學管理與控制，本文就主要探討了市政工程管理的重要性，并提出當下市政工程管理存在的問題。

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　　工程項目施工管理的四大內容為施工進度管理、質量管理、成本管理和安全管理。其中，質量是基礎，成本是關鍵，安全是保障，進度是核心，而進度管理的核心就是進度控制。本論文首先從施工進度管理的相關概念入手，分析了市政工程施工進度管理與控制的主要工作環節，提出了市政工程施工進度管理與控制的措施。

　　進度管理是建設項目管理的重要內容之一，由于建設項目管理有多種類型，代表不同利益方的項目管理都有進度管理與控制的要求，施工方是建設項目的一個重要的參與方，施工項目進度管理與控制不僅關系到施工進度目標能否實現，而且還直接影響工程質量和成本。因此，施工進度管理要在保證工程質量的前提下，全面分析影響施工進度的因素，采取行之有效的控制措施，確保施工進度目標順利實現。

　　1 施工進度管理概述

　　施工進度管理是指在項目建設過程中按經審批的工程進度計劃，采用適當的方法定期跟蹤、檢查工程實際進度狀況，與計劃進度對照、比較找出兩者之間的偏差，并對產生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估，以及組織、指導、協調、監督監理單位、承包商及相關單位，及時采取有效措施調整工程進度計劃。使工程進度在計劃執行中不斷循環往復，直至按設定的工期目標(項目竣工)即按合同約定的工期如期完成，或在保證工程質量和不增加工程造價的條件下提前完成。

　　施工進度管理控制是對工程建設項目建設階段的工作程序和持續時間進行規劃、實施、檢查、調查等一系列活動的總稱。工程建設項目的進度控制，是工程建設過程中一項重要而復雜的任務，是工程建設的三大目標的重要部分。項目工程進度控制與投資控制和質量控制一樣，是項目施工中的重點控制之一，在工程施工三大目標控制關系中，質量是根本，投資是關鍵，而進度是中心。由此可見，進度控制的地位非同一般。應該而且必須給予重視。因此，編制合理的進度計劃，特別是在施工中對進度計劃實施動態控制是保證工程按期或提前發揮經濟效益和社會效益的決定因素。

　　2 市政工程施工進度管理與控制的主要工作環節

　　施工進度管理與控制的主要任務是根據施工任務委托合同對施工進度的要求控制施工工作進度。施工進度控制是一個動態實施過程，是衡量項目管理水平的重要標志之一。進度控制人員按照動態控制原理，編制進度計劃，并在實施的過程中對實際進度和計劃安排進行對比，分析產生的偏差，最后通過采取有效的措施維持原計劃的正常實施。如果采取措施后不能維持原計劃，則需要對原進度計劃進行調整或修正，再按新的進度計劃實施。

　　2.1施工進度計劃及相應的資源需求計劃的編制

　　進度管理人員應根據實際項目的特點和施工進度控制的需要，編制不同深度的施工進度計劃。與此同時，還應編制勞動力需求計劃、物資需求計劃以及資金需求計劃等確保施工進度計劃的順利實施。

　　2.2 施工進度計劃的實施

　　施工進度計劃的實施是指按進度計劃的要求組織人力、物力、財力進行施工的過程。

　　(1)收集實際進度數據

　　對進度計劃的執行情況進行動態跟蹤是計劃執行信息的主要來源，是進度分析和調整的依據，也是進度控制的關鍵步驟。動態跟蹤的主要工作是及時收集反映工程實際進度的有關數據，收集的數據應當全面、真實、可靠，不完整或不正確的進度數據將導致判斷不準確或決策失誤。

　　(2)加工處理進度數據

　　對收集到的實際進度數據進行加工處理的目的是為了與計劃進度作比較，形成與計劃進度具有可比性的數據。

　　(3)比較分析實際進度與計劃進度

　　將實際進度數據與計劃進度數據進行比較，其目的是為了確定設工程實際執行情況與計劃目標之間是否產生了偏差，再通過采用贏得值法等工具得出實際進度比計劃進度超前、滯后還是一致的結論。

　　2.3 施工進度計劃的糾偏

　　(1)分析進度偏差產生的原因

　　通過實際進度與計劃進度的比較，發現進度偏差時，為了采取有效措施調整進度計劃，必須深入現場進行調查，分析產生進度偏差的原因。

　　(2)研究是否對后續工作和總工期造成影響

　　在明確進度偏差原因后，要研究進度偏差是否會對后續工作和總工期造成影響，以及是否應采取調整的措施。

　　(3)確定后續工作和總工期的限制條件

　　當出現的進度偏差影響到后續工作或總工期而需要采取進度調整措施時，可以從與合同相關的因素如：關鍵工作、工期允許變化、工序所對應資源最小等方面入手詳細分析后進行。

　　2.4 施工進度計劃的調整

　　在采取進度調整措施時，應以后續工作和總工期的限制條件為依據，以確保要求的進度目標得到實現。在新的計劃產生時，采取相應的措施進行執行并對執行的情況繼續進行監測。

　　3 市政工程施工進度管理與控制的措施

　　實施施工進度管理控制的主要是為了有效地縮短項目建設周期，避免各利益相關方無端的干擾，促進質量和成本管理。施工進度管理控制的主要措施包括：組織措施、管理措施、經濟措施和技術措施。

　　3.1 組織措施

　　組織是目標能否實現的決定性因素，因此要實現項目進度目標，首先應重視建立健全項目管理組織體系，在該體系中應設有專門的部門和符合進度控制資格的專人進行項目進度管理控制工作。另外，進度控制工作包含了大量的組織協調工作，可以采取會議的方式，進行有關進度控制的組織設計。

　　3.2 管理措施

　　科學嚴謹的態度、管理的思想、管理的方法、管理的手段、承發包模式、合同及風險管理等都是進度管理控制管理措施所需要的。隨著信息技術廣泛應用，信息技術運用到進度控制管理當中不僅提高了進度信息的透明度，而且促進了進度信息的交流和項目各利益方的協同工作。對建設項目進行全過程管理，對計劃進度與實際進度進行比較。在施工工程的實際進度與計劃進度發生偏離，無論是進度加快、進度滯后都會對施工組織設計產生影響，都會對施工工序帶來問題，都要及時采取有效措施加以調整，對偏離控制目標的要找出原因，堅決糾正。

　　3.3技術措施

　　工程項目設計理念、設計技術路線和方案的不同會對工程進度產生不同的影響，因此在設計方案工作的前期，應對設計技術和施工工程進度兩者的關系進行深入的分析，尤其是在進度滯后的情況下，考慮是否存在設計技術的影響以及是否需要進行設計變更。實際中最常使用橫道圖和網絡圖計劃檢查施工進度。進度計劃在工作中又被分解，我們要制定的工程計劃大多包含總控制進度計劃、階段性工期計劃或分部工程計劃。另外，估計工期也比較關鍵，可以根據分項的工時消耗情況與資源配置情況綜合得出。這兩項數據是制定工期進度計劃最重要的依據。

　　3.4其他措施

　　工程進度控制管理不應僅局限于考慮施工本身的因素，還應對其他相關環節和相關部門自身因素給予足夠的重視。如施工圖設計、工程變更、營銷策劃、開發手續、協作單位等。

　　4結束語

　　作為建設工程項目管理的重要組成部分，進度管理與控制穿于項目實施的決策期、實施期和生產運營期等項目全生命周期，它與質量、成本、安全有著密切的關聯。在工程項目實施過程中，要結合組織、管理、經濟、技術四項措施，持續地進行計劃、實施、檢查分析、調整的動態循環，在確保工程質量的前提下，實現項目進度目標的順利實現。

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