近年來，市政工程的發展十分迅速，但是同時市政工程經濟管理還存在一些問題，市政工程的風險分析與防范十分關鍵，關系到整個工程能否順利實施完工，本文對市政工程管理要點進行探討與分析。

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　　1、市場管理方面的存在的問題

　　市政工程都是大型工程，它的投資建設關系到政府在公眾心中的形象問題。許多市政工程的建設單位一般都是當地建設行政主管部門或其授權(委托)的單位。這就存在投資建設主體不按市場經濟體制進行經濟建設活動的隱憂。他們可能依仗自身的權力，不執行基本建設程序,不執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制。甚至有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監理合同，辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證,檢查時才補辦,時常出現 "三邊程"。這種種做法具有一定的危害性，他直接導致了對市場經濟體制下平等和法制的破壞，從整體上不利于市場經濟的發展，也不利于對市政工程的經濟管理。

　　2、施工質量問題

　　市場經濟在逐漸走向成熟，但質量管理卻一直都是一個給予解決的難題。許多工程在施工管理上都存在質量不過關的弊病。為了省時省力，從事更多項目建設，有一些建筑企業就實行內部項目承包制，項目部給公司繳納一定的管理費用，實行轉包掛靠，這種做法在形式上看似乎是可取的，但實質上卻削弱了項目部的施工能力，導致項目部對質量管理的疏漏。還有一些更具備施工資格的企業或者單位，為了牟取暴利，以掛靠施工的形式從事建設。直接導致市政工程建設質量的下降。同時還有的施工單位，沒有完善的質量保證體系，在施工時不按圖紙設計施工建設，私自改變施工設計。

　　總之，因為人們在市政工程建設的認識上存在一定的誤區，及在市場經濟中存在一些不法之徒，往往只追逐建設的速度，追逐經濟效益，無暇顧及建設的質量問題，使得市政工程在施工的過程中的質量成為了薄弱環節。

　　二、市政工程經濟管理的風險分析

　　1、質量管理的風險

　　許多市政工程的附屬工程和小項目工程，因為工程項目小，難以引起施工單位的重視，在質量管理上存在問題。一些工程在建設施工中軟土地基和回填土處理不到位，只是地面出現裂縫和破損，影響市容美觀。還有一些工程完成后混凝土路面施工養護不到位，給行人帶來很大的麻煩，-影響力正常的出行，甚至造成安全事故。同時在一些市政工程的附屬工程上，施工后對人行道的處理也不到位，是人行道的鋪砌磚塊出現松動，路邊的井蓋等也都存在時候不負責的表現，沒有樹立好施工單位在公眾心中的公益形象。

　　同時由于市政工程是政府建設的一部分，是政府的合理支出的一部分，但也容易導致施工單位打著政府建設的旗號，在原材料采購時不考慮市政府支出的的節約型和環保性原則，采購一些奢侈的高價的材料進行建設施工，也影響力群眾的對政府的好惡評價，違背政府以人為本，一切為人民服務的原則和施政方針。

　　2、同步建設施工管理部不到位

　　施工時，由于施工單位沒有提前做好準備工作，甚至也沒有采取一定的事故預防措施。出現了許多問題，影響了政府和施工單位的形象，也不利于發動廣大群眾配合市政工程建設，由于施工時沒有注意底線管道的保護，沒有做好事前的現場調差和全段路面勘探施工，一些原有的的信息資料不完整或者不正確，施工在現場的設計難以進行，影響工程進度。

　　同時也由于對施工地段沒有詳細調查，施工機械對居民用電等產生影響，施工單位也沒有做好施工用電工作，工地用電極不規范也不安全，違規操作和違章作業的現象普遍，存在嚴重的安全隱患。

　　三、市政工程經濟管理風險的預防

　　市政工程建設是一個城市正常的建設的重要內容，是保證城市的正常健康發展，保證城市建設設高速度、高質量、持續發展的前提，它有著各方面的意義。一個好的、高效的市政基礎設施工程建設，對城市的縈榮、經濟的發展、人民生活水平的提高有著極其重要的作用。所以，做好市政工程經濟管理的風險預防是非常重要也是非常必要的。

　　1、強化工程質量意識

　　任何一個城市的市政工程建設都是城市建設整個系統的一個部分。建設一項市政工程首先應增強工程建設的責任感和使命感，時刻保持清醒的頭腦，牢記質量第一的工程建設信條。明白一個道理，一個市政工程建設質量上除了問題會給整個國家，整個城市，整個團隊帶來不可挽回的損失。接受一些因建設質量問題造成重大傷亡的反面案-

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　　例的教訓，喚起市政工程建設者抓質量的行動自覺性。 在施工單位進行施工建設是，市政工程監管部門要成立專人負責小組，實施建設法人責任制，分清各環節的責任落實，專人負責具體問題。分化大的施工責任，分解到每個項目負責人頭上，除了質量問題，深究個人責任。

　　2、加強市政工程經濟管理的誠信建設 誠實守

　　信是中華民族的傳統美德，也是市場經濟體制的重要原則之一。市政工程建設嚴格執行建設部《建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法 (試行)》,對建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工圖審查機構、工程質量檢測機構、監理單位違反法律、法規、規章所規定的質量責任和義務的行為,以及勘察、設計文件和工程實體質量不符合工程建設強制性技術標準的情況詳細實事求是的記錄,并報告給市政工程建設的有關負責人，認真整改，確保能按設計圖紙按時完成工程建設。

　　3、強化監理職能。在任何一項工程中,施工單位質量自控是基礎,監理單位有效監管是關鍵。要降低市政工程建設的風險，提高工程質量,工程監理就要著眼于工程的工期進展和質量,一切從實際出發，對工程建設的進度、質量、工程造價和合同管理等各個方面進行監管。

　　(1) 建立一支實力雄厚的市政工程監理隊伍

　　市政工程是一項涉及各個方面的專業知識的綜合性工程，需要一批綜合性建設人才，同時市政工程質量監理是一項難度大、項目多、任務重的監理工作，兩個方面綜合起來說,監理公司要對市政工程監理人員進行特殊培訓,培養一專多能的技術型人才，保證工程建設,同時促進工程順利完成。

　　(2) 完善適應市政工程質量監理的儀器設備

　　市政工程是一項關-系到市政形象和城市地標的大型工程。工程量大、任務中，必須擁有一批能適應工程質量掛你的儀器設備。目前,一些中小城市市政工程質檢儀器、設備比較陳舊落后,缺少精密儀器，有些監理公司根本就沒有市政工程質量檢測設備,這給工程監理工作帶來很大困難。要保證市政工程建設的質量與效益，就要擁有先進的設備,使優秀的人才和先進的器械結合起來,提高工程效益。

　　4、提高市政工程的經濟效益

　　在建設市政工程時，要逐步提高工程建設的經濟效益。不能不考慮市場因素對工程建設的影響。附屬工程是主體工程的重要組成部分,打造市政精品工程,就要著重于精細化施工。通過加強對市政附屬工程施工精細化，節約資源，達到資源的優化配置。同時在原材料采購上，要做到節約支出，但不影響工程建設的質量與進度，發揮市場競爭機制在市政工程管理上的調節作用。

　　對于市政工程建設的施工主體，要做好教育培訓，使其摒除一切從經濟效益和政績出發的慣常做法，對于有損政府形象的豆腐渣工程和奢侈豪華的建筑建設，運用法律的手段進行整改和處罰。

　　四、總結：

　　市政工程建設關系到整個城市的和諧運行，是城市運行的根本保證。在市政工程建設的過程中要加強項目管理工作，在這個基礎上確保工程的設計、質量、成本及工期等具體指標都得到實現。

　　參考文獻:

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