摘要：文章針對在對進口消防車輛的驗收中出現(xiàn)的主要問題，分析了問題的原因，并提出了解決驗收問題的建議。
　　關(guān)鍵詞：消防車輛；驗收；問題
　　隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，近年來，我國各地大量購進進口高精尖消防車輛，大大提升了滅火救援技術(shù)水平。北京市消防總隊也不例外，特別是在奧運會前，為了消防安全執(zhí)勤保障，進口了一批消防車輛，包括90米、68米、32米登高平臺消防車、云梯車消防車、壓縮空氣泡沫消防車、搶險救援車、防化救援車，高噴消防車和強臂車等，為奧運安全提供了強有力的保障手段。在歷年進口消防車輛驗收、培訓(xùn)、配發(fā)和保修期內(nèi)使用過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)各種各樣的問題，特別是這次為奧運提供的車輛，因為交貨時間緊，出現(xiàn)的問題較多。下面就進口消防車輛驗收中出現(xiàn)的問題，原因以及解決辦法簡單歸納出來，供消防同行和消防車輛供貨商和生產(chǎn)廠家參考。
　　北京市消防總隊對進口消防車輛的新車驗收工作由后勤部技術(shù)主管負(fù)責(zé)，組織裝備處、戰(zhàn)訓(xùn)處、車管處和修理廠等部門實施。其中修理廠在驗收中的主要工作有：1、負(fù)責(zé)接收清點隨車資料、2、點檢隨車備件，3、根據(jù)合同具體條款核對車輛規(guī)格，4、發(fā)現(xiàn)問題和保修期內(nèi)問題協(xié)助裝備處聯(lián)系廠家解決，5、編寫車輛驗收備忘錄，6、根據(jù)解決問題情況實時修改驗收備忘錄。
　　驗收出現(xiàn)的主要問題和原因
　　一、要求的資料不能準(zhǔn)確提供。為保證我們自己能及時解決技術(shù)故障，我局要求廠家必須提供車輛的維修手冊和相關(guān)電路圖等。在這方面出現(xiàn)的問題主要有：
　　1、針對維修用的手冊不能或沒有提供。
　　2、有些零件目錄和使用說明不是所要求的中文或英文。
　　3、有的操作手冊不是與交接車輛完全對應(yīng)，手冊內(nèi)出現(xiàn)車上沒有的圖例。
　　4、質(zhì)量認(rèn)證材料不全
　　原因在于：
　　1、維修手冊一般只提供給授權(quán)維修單位；供應(yīng)商沒花精力去努力爭取這些資料，也沒有和用戶協(xié)商好由用戶直接要求。
　　2、有些國家使用文字不是英文，而且也沒有花精力去翻譯；如德文在日常中使用量不大，大部分技術(shù)人員只能看英文。
　　3、操作手冊不配套主要是交車時間倉促，沒有時間核對整理。
　　4、車輛資料更新速度慢于開發(fā)速度，交接材料和交接車輛不匹配。如按零件目錄有時訂的備件不能使用；
　　5、所用車型太新，廠家技術(shù)保密不給提供。
　　6、提供的資料不是用戶要求的想要的資料。
　　7、時間倉促，新產(chǎn)品還未通過3C和3CF認(rèn)證。
　　
　　二、隨車備件提供的不到位或沒有提供
　　1、驗收時隨車備件完全沒有。
　　2、驗收時只交接了一部分備件，另外的備件廠家無法找到或廠家提供不及時。
　　3、有的所供備件不是該車所需備件，無法使用。如反光鏡大小和形狀與車上所配不同。
　　原因在于：1、供應(yīng)商和廠家協(xié)調(diào)不夠，廠家沒有根據(jù)合同提供；
　　2、文件由翻譯公司翻譯，專業(yè)術(shù)語不太準(zhǔn)確，有誤解；
　　3、在制作合同時，由于時間緊，要求的隨車備件隨便找來以前的內(nèi)容粘貼和編制，與標(biāo)的物車輛不吻合；
　　4、供應(yīng)商銷售部門沒有精通業(yè)務(wù)的專門的技術(shù)人員。5、因采購情況發(fā)生變化，有些公司為達到某些目的，亂改合同，內(nèi)容被改寫得面目全非，且不專業(yè)，但又給驗收核對時留下不少尾巴。如有合同中標(biāo)有底盤備件和上裝備件各60項，明細(xì)見清單，但是合同中沒有清單。由于項目模糊給驗收帶來麻煩。
　　三、隨車有些裝備和配置與合同規(guī)格書存在差異。在驗收時主要依據(jù)合同規(guī)格書清點隨車器材及裝備，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的問題有：
　　1、有些配置缺少，如沒有倒車影像系統(tǒng)；油箱沒有過濾網(wǎng)；缺少帶CD的收音機，卷簾門無鎖等。
　　2、車載裝備與規(guī)格書要求有差異。如備用輪胎花紋和規(guī)格與車輛所用輪胎不同。
　　3、車輛設(shè)計空間不夠，不能放置好合同最初要求的所有設(shè)備。承諾加裝本來沒有的功能或不能同時合理存在的功能。最終裝置是增加了，影響了其它功能。如某云梯車加裝一個吊車，沒有合適空間放置，擺在駕駛室前部，造成駕駛室傾翻時必須先花至少30分鐘拆卸該裝置。（見圖片：車前吊車影響駕駛室傾翻）還有部分車輛存在不合理的情況：（見圖片：水泵傳動軸萬向節(jié)角度過大、滑環(huán)腐蝕情況、后切割的滑環(huán)檢查孔）
　　4、有時也有計量的差異，驗收不好界定。如規(guī)格書顯示某器材1套，沒有標(biāo)明多少件，驗收時就只能由廠家分類，用戶認(rèn)可。
　　5、有時廠家提供的物件有多供和沒有提供的，往往廠家希望由多供的抵消沒提供的物件。
　　6、合同上沒明確提出型式和規(guī)格，如只提手持式對講機，可能提供頻率300MHz的，而不是想要的800MHz的對講機
　　原因在于：1、供應(yīng)商對合同細(xì)項注意不夠
　　2、廠家沒有完全根據(jù)合同進行生產(chǎn)；
　　3、語言習(xí)慣不同和專業(yè)術(shù)語翻譯差異；
　　4、供應(yīng)商對自己代理的車輛裝備了解的不夠透徹，只知道車輛裝備地大致功能與性能，對結(jié)構(gòu)和裝備匹配方面了解不足。
　　四、管路系統(tǒng)的水帶接口和管路接口不能用
　　1、沒有配備吸水管和水帶接口；
　　2、原裝配備的與國內(nèi)常規(guī)使用接口不匹配；
　　3、使用時出水壓力高出現(xiàn)斷裂。
　　原因在于：
　　1、卡式、內(nèi)扣式和螺紋式在制式上不統(tǒng)一；
　　2、國內(nèi)某些鋁制品質(zhì)量不可靠；
　　五、承諾的售后達不到要求。
　　1、維修沒有提供必要的技術(shù)支持
　　2、每次維修都由工廠安排人員檢修，維修周期長，時間上沒有保障。
　　3、備件提供慢。有的急需備件我們經(jīng)過其它渠道2天到貨，可是銷售商報價用了20天，注明付款后到貨還要30天，而且價格還有很大差異。
　　原因在于：
　　1、技術(shù)保守。如有些廠家技術(shù)保守，對用戶和授權(quán)的維修站提供的技術(shù)支持不夠，維修站沒能力解決保修期內(nèi)外問題；
　　2、供應(yīng)商本身供貨渠道單一，不暢快；
　　3、廠家回復(fù)響應(yīng)時間長。
　　4、廠家對售后的承諾只能停留在書面上，在國內(nèi)沒有能真正提供售后服務(wù)的維修人員。
　　解決驗收問題的建議
　　1、針對近年來消防車輛裝備驗收過程中發(fā)生的問題，我總隊新編制了《北京市公安消防總隊車輛、裝備器材購置和售后的相關(guān)技術(shù)要求》，規(guī)定了中標(biāo)廠家必須具備的售后服務(wù)條件、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，列出了驗收培訓(xùn)的基本步驟，特別強調(diào)了合同中對底盤和上裝技術(shù)資料的要求，并對驗收報告和保修期內(nèi)售后服務(wù)的記錄做出了詳細(xì)的規(guī)定，并要求凡參加我總隊消防車輛、裝備器材采購?fù)稑?biāo)的國內(nèi)外廠商、代理商、經(jīng)銷商，均須明了、理解并承諾完全遵守該技術(shù)要求，方有資格進入我總隊招標(biāo)采購程序。
　　2、在招標(biāo)前或在標(biāo)書中明確做出風(fēng)險提示，在違反多少條款或多少次后被列入黑名單，限制其準(zhǔn)入資格。要求銷售商根據(jù)標(biāo)書仔細(xì)核對與代理產(chǎn)品的異同，可以把有差異的條款列出來和專家組協(xié)商，說明哪些努力能做到；哪些需要用戶協(xié)助才能做到；哪些不能做到。都以誠實的態(tài)度應(yīng)標(biāo)，保證應(yīng)標(biāo)的公平公正，在能保證主要功能的條件下，專家組再根據(jù)事實討論選取，確定中標(biāo)車輛。
　　3、對已經(jīng)中標(biāo)的車輛裝備，如果不能按照合同履行，必須采取強制措施，例如不付質(zhì)保金尾款，并對其提出警告和參加下一次招標(biāo)時限制條款。
　　4、合同書以中英文對照版本列出，在出現(xiàn)異議時作一個補充說明，減少語言帶來的差異。
　　5、當(dāng)與合同產(chǎn)生差異時，廠家及時通知用戶，合同應(yīng)該注明生產(chǎn)可能會有差異，有差異該怎么處理。（1）建立一個暢通的聯(lián)系機制，設(shè)立熱線與郵件通訊。先行通知一些相關(guān)部門，討論怎么解決，協(xié)商一致后在生產(chǎn)。因為從訂單到生產(chǎn)完成，大約需要1年，新原料及新產(chǎn)品出現(xiàn)，計算機應(yīng)用軟件的升級，技術(shù)只會更加成熟。更改的配置只能比合同要求的好并先進。（2）車輛生產(chǎn)完成后，用戶安排人進行初步檢驗，廠家整改完發(fā)現(xiàn)的問題后發(fā)貨。（3）與合同有差異又無法整改的項目在車輛送來時詳細(xì)列出有差異的項目，做好對應(yīng)地解釋，不能影響車輛功能。
　　6、必須建立有實力的售后服務(wù)站，必須擁有相關(guān)產(chǎn)品一定量的庫存?zhèn)浼蛱峁└鞑考膰鴥?nèi)銷售商。這點至關(guān)重要，國外進貨一般60天以上，國內(nèi)7天左右。僅靠國外廠家派人維修無法及時提供車輛保障，必定貽誤戰(zhàn)機。
　　7、由廠家認(rèn)可各總成的質(zhì)保期的差異，在出現(xiàn)非易耗件損壞后由廠家質(zhì)保修理或更換。
　　8、在驗收時必須嚴(yán)格測試所有功能，不能因為銷售商時間緊，培訓(xùn)任務(wù)重等理由放松各項測試。合同上有參數(shù)的按照合同參數(shù)進行檢驗，沒有明確參數(shù)的按照消防技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。
　　9、一般需在交接時提出廠檢驗證書、測試報告、調(diào)整記錄，彩色樣本圖（側(cè)視圖，正視圖，俯視圖）及主要技術(shù)參數(shù)表，合格證，國家消防裝備質(zhì)量監(jiān)督檢測中心的檢測報告，3C認(rèn)證證書等。特殊情況時可以延長時間交付材料。
　　10、管路系統(tǒng)的水帶接口不能用的問題。（1）根據(jù)總隊使用情況，統(tǒng)一要求采用相同制式。（2）實行規(guī)范化管理。逐步把以前車輛的接口改成統(tǒng)一制式，或者配備合適轉(zhuǎn)換口。（3）出水口接口要求使用鍛造鋁或合金鋁產(chǎn)品，保證強度。
　　只要各總隊在采購時確定所需，把要求說具體明白，在細(xì)節(jié)上與廠家加強溝通，確認(rèn)好各個項目，驗收時嚴(yán)格負(fù)責(zé)，必要時以強制措施加以警示，進口消防車輛出現(xiàn)的問題將會更少，解決問題的速度將會更迅速。