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所屬欄目:行政管理論文 發布日期:2011-07-25 17:15 熱度:
摘要:文章立足于我國市政工程管理的現狀,對如何提高市政工程的管理水平提出了一些建議。接著闡述了我國市政工程在管理上存在的問題,并提出了一些有針對性的措施。
關鍵詞:市政;工程管理
一、市政工程管理的現狀
由于我國經濟的快速發展,城市化進程的加快,市政工程也隨之蓬勃發展。市政設施作為城市社會運行的重要載體,在管理上暴露出了許多的問題,其作為基礎設施的一個重要組成部分,它質量的合格與否直接關系到老百姓的生命財產安全,為了保證工程的投資效益及老百姓的生命財產安全,本文作了如下探討。
1缺乏質量意識
一些施工單位往往為了應付,為了趕工期而忽視了工程的質量。在施工過程中不嚴格執行強制性標準。往往以為市政道路工程和結構的安全沒太多關系,壞了的話還可以再修,主觀上就不夠重視。并且在一些施工資料上弄虛作假,“先上車,后買票”現場也比較普遍。
2工程質量缺乏有效管理
由于很多建筑企業搞內部工程承包制,項目部只給公司交管理費,這一定程度上就削弱了企業對工程質量的控制。工程質量的好壞很大程度上依賴于項目部,它們有的缺乏健全的質量保證體系,隨意施工,導致出現質量問題。
3監理公司履職不到位
二、提高市政工程管理水平的建議
1加強質量意識
市政設施是一個城市系統正常運行的重要組成部件,一旦出現問題,就會給國家及人民的生命財產造成極大的損失。因此施工企業要積極學習和借鑒一些先進的管理經驗,樹立工程質量的責任感及使命感。政府也要加大宣傳力度,提高人們對市政工程質量的關注。
2落實好質量責任制
要建立起層層負責的質量責任保證制度。對市政工程質量,政府及相關職能部門一定要予以充分的重視。把責任落實到工程的各個環節及相關人員上。如果出現質量問題,一定要嚴厲追究相關責任人的責任。
3加大對工程相關單位的約束力,使其樹立誠信意識。
各方工程質量主體包括施工、監理、建設、勘察設計、圖審、質檢等相關單位都要嚴格執行建設部《建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法》的相關規定,政府要對造成工程質量不合格的相關責任主體進行嚴厲處罰并記錄在案,從而規范起建筑市場。
4強化監理單位的監理職能
雖然施工單位的質量自控是主要的,但對于我國市政工程管理的現狀,對其進行有效的監督還是非常有必要的。所以監理單位一定要履行好自己的職責,嚴格按照標準規范的要求來控制工程的投資、進度、質量及安全,加強對合同的管理,協調好相關單位的關系。還要著力培養一批具有綜合素質高的監理隊伍,借助現代化的工程質量檢測儀器對工程進行過程監管。
三、市政工程存在的主要問題
造成工程質量及安全問題的原因有很多,影響質量及安全的因素貫穿在施工的整個過程,比如原材料的質量及安全要求、施工工藝、環境和天氣的影響、工程設備的損耗等,都會影響到工程的質量及安全。所以,認真分析市政工程的質量及安全方面的因素,掌握好市政工程的質量及安全控制措施,對提高項目的質量及安全管理水平是非常重要的。
1工程同步建設設施質量不高
在慢車道和人行道上的同步建設設施,各種管線檢查井和路面的標高存在不同程度差異,導致路面的平整度不好。特別是一些管線的基礎不嚴格按照行業規范及道路設計標準來進行回填及處理,導致給地基基礎埋下質量及安全的隱患,最終導致路面的沉陷。
2施工單位對地下管線等設施的保護不利
一方面是可能因為建設方提供的地下管線等資料不準確或者不完整;另一方面是可能因為施工單位對施工現場沒有進行周密的調查或者沒有全路段的探挖施工;或者因為一些管線主管單位所提供的資料和實際的情況不符合,導致施工單位對地下管線等設施保護不利。
3施工用電及機械設備有安全隱患
一些工程現場特別是一些位于城郊結合部的小型工程現場,施工的用電就很不規范,許多還在用木制的電箱,有的甚至存在電閘無保險箱的現象;施工機械設備“帶病”作業也十分普遍,不及時進行檢修或者違規操作,最終造成了安全事故。
四、提高質量及安全管理水平的措施
1健全質保體系及提升相關從業人員的素質
工程的質量及安全是基于所有參建企業的質量及安全保證體系的,在質保體系中人是最基礎的要素,是工程最終成果的最直接因素。所以,市政項目的所有參建單位,都要建立起健全的質保體系,培養出一批具有綜合業務素質、操作能力強的從業隊伍,并且要做到內控到位、監管落實。
2安全生產要重點控制管涵溝槽等的施工
對一些高壓線路及煤氣管線的路段,施工單位一定要會同相關企業制定出相應的專項施工方案及應急安全措施,從而保證基坑及溝槽施工的安全。隧道、橋梁及地下通道等工程的施工,由于其施工條件比較復雜、技術含量也較高,施工單位要以高空作業安全及吊、安裝運輸安全、機械設備操作及樁基施工安全為內控重點。
3加強工程檢測的力度
市政工程原材料、半成品的檢測和技術的制定是市政工程質量及安全監督的重要實施手段。所以除了要嚴格按照工程的數量及批次來自檢外,監理企業也要嚴格按照相關規定進行見證取樣。而工程監理的重點就是要落實好旁站監理。在施工單位自檢的基礎上,現場監理單位除了要按照監理大綱及相關法規要求來進行平行檢驗和巡視外,還要做到及時跟蹤和旁站監督,對關鍵的工序、重要的部位要進行嚴格的工序驗收,從而保證市政工程的工序質量。
總而言之,市政工程具有其特殊性。首先由于市政公用設施的使用頻率集中,車流、人流大,其對質量及安全的要求很高,。其次是市政工程項目一般工期都比較緊,我國經濟的高速發展,基礎設施急待改善,市政工程一般都是要急于投入使用的,所以越早完工越好。隨著市政工程建設的不斷發展,對其的要求也越來越高,原始古老的工程管理方式已經遠遠跟不上目前市政工程管理要求的步伐了。只有建立起完善的質保體系,采取規范化、科學化、制度化的管理,才能最終滿足工程對進度、投資、質量及安全等目標的要求。
文章標題:關于我國市政工程管理的思考
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