【摘要】公路工程合同管理中計量支付的監理是監理工作中極為重要的環節，計量支付是監理工程師控制進度和質量的重要手段，監理的計量支付工作有哪些方法？怎樣才能做好計量支付監理工作。
　　【關鍵詞】工程計量，監理工作
　　
　　本人從事高速公路工程計量支付監理工作六年來，一直使用傳統的Excel做計量，對于同時管理多個合同段的監理單位來說很難保證計量與支付數據的準確及時，特別是在數據審核、錯誤查找、歷史數據查詢、多合同段數據分類匯總等需要大量計算方面，很難做到快速、準確。本人結合近幾年的工作經驗總結出幾點審核計量支付監理工作的心得與大家分享。
　　一、計量支付的意義
　　公路工程的計量與支付，是公路建設管理中的一個重要環節，是施工合同的重要內容，是合同中各類經濟關系的全面反映，同時，還揭示了施工活動的經濟本質。通過計量與支付這兩個經濟杠桿，調節合同雙方利益，制約承包人嚴格遵守合同，準確按設計圖紙和技術規范進行施工；促使業主履行義務，及時向承包人支付，確保施工活動中資金運動與物質運動平衡地進行，使施工合同得到全面的履行。
　　二、計量支付對承包人的質量及進度的控制作用
　　工程質量是計量支付的基礎，工程進度是計量支付的保障，合理地進行計量支付有助于工程的科學化管理。工程計量支付一方面是監理工程師利用計量手段強化承包人的合同意識，約束承包人履行合同義務；另一方面又十分重視承包人的資金流動狀態，注意在合同條件允許的范圍內，加快計量工作的速度，縮短支付周期，為承包人資金的正常流動創造條件，使承包人能夠按計劃進度施工，從而保證工程進度。對于資料不齊全或質量不合格的工程，不管承包人以任何理由要求計量，監理工程師可堅決不予計量，工序或工程未經質量驗收或驗收不合格的項目，不能組織計量工作。這既為質量監理提供了有力的保障，也迫使承包人必須嚴格按合同要求施工。
　　三、計量支付方法：
　　監理工程師一般只對以下三個方面的工程項目進行計量：1）工程量清單中的全部項目；2）合同文件中規定的項目；3）工程變更項目。
　　工程達到規定的計量要求時，監理工程師應進行計量或審查承包人提供計量所需的資料并與其共同計量，計量方法一般采取下述三方面相結合：
　　1）對工程進行實地測量與實地勘察；2）按圖紙計算；3)現場記錄資料和監理工程師的簽認。
　　計量每月進行一次。如承包人申請增加計量次數，應提前向監理工程師填報計量申請單，并寫明要求計量的原因、計量的工程部位和計量時間。
　　四、制定規范的計量支付程序
　　在工程施工準備階段，監理工程師應結合合同條款、工程實際情況、工程特點制定規范的計量支付程序（包括計量支付的原則、內容、方式、方法等），對工程量清單、技術規范中的未盡事宜做必要的補充說明，防止出現爭議，這樣可使計量工作規范化、標準化、程序化。這不僅有利于提高工作效率、規范操作，同時有利于工程建設各方面管理成本的節約，較好地控制工程投資。
　　五、建立工程計量支付臺帳是管理計量精確程度的有效手段
　　1、工程計量臺帳建立的依據：合同文件、技術規范、工程量清單；設計文件；工程變更令；經審批機構審批的完善設計文件和核準的工程數量；每月的中期支付證書及審批的月支付報表。
　　2、工程計量臺帳建立的要求：首先按施工設計圖對照工程量清單細目認真清理并統計出設計工程數量，經承包人、駐地監理、總監代表處三方核對無誤并報業主方確認（即圖紙或清單工程量復核也叫零號變更），統一口徑后建立臺帳。臺帳按工程量清單項目號、順序、分項工程建立。工程臺帳要求采用計算機管理。
　　3、工程計量臺帳的管理要求：
　　1）駐地辦、總監代表處在每月收到承包人上報的月支付報表時，必須先核對臺帳，無問題時再按計量的有關規定審核報表；
　　2）在收到總監理工程師已簽發的每月中期支付證書及審批的月支付報表后，應及時根據審查意見，調整有關臺帳；
　　3）工程臺帳應由專人負責，以保證工程計量準確、真實、不重不漏。
　　4）幾點小技巧:
　　A、如果填方路基采取摻石灰改善施工時按不同摻灰比例分區建立臺賬進行階段性控制計量：首先按設計及規范要求將填方路基進行分區，如路堤、路床（不同區域設計摻灰比例不同），在建立臺賬時先按設計圖紙將路堤、路床區域的土方總量算出，各分項工程每層在中間計量時采取表格計算法以中樁高程控制工程量，在分界處做階段性控制。
　　B、路基施工中橋涵處臺背回填在計量時容易出現與路基填料改善土重計現象，監理計量支付控制時，在路基計量時可以先正常計量，不必按每層臺背回填體積去計算扣除與路基填料改善土相重復部位。這樣計算太麻煩，因為橋涵結構物按不同結構形式及設計回填高度及路基邊坡的不同，臺背回填處的體積是不規則的，分層計算體積更是相當復雜。
　　C、計量臺賬分級建立，總表、清單表、分部分項工程量、形象工程量均標注清晰，計量時數字臺賬與形象臺賬同步填涂，直觀形象。有效控制超計、重計，并能防止漏計。
　　D、結構物計量：首先建立通用圖表，在圖紙工程量復核時，找出相同的結構部位建立通用圖表（如空心板梁、T梁、箱梁、同直徑樁基、立柱等），在每月的計量支付監理工作中，根據圖表對應審核，快速簡單。
　　六、工程變更計量
　　工程變更進入計量，必須嚴格要求承包人按照變更程序和變更管理辦法辦理，申報計量的變更工程必須是經監理工程師、設計代表、業主三方審批的已施工完畢且質量達到優良或合格，內業資料齊全，實際完成的變更工程量與所申報變更的工程量在量上應是一致的。監理工程師應根據三方審批的變更建立變更臺帳，對已完工計量的變更數量隨時登記和標識，以免出現重計、漏計現象。
　　七、工程計量中應注意的問題
　　1、工程量清單中開列的工程數量是根據本工程初步設計提供的預計工程量，不能作為承包人在履行合同義務過程中應予完成工程的實際和準確的工程量，必須通過監理工程師對已完的工程進行計量。因此在計量工作中，監理工程師應根據設計文件建立詳細的工程臺帳，并深入到工程現場實地量測，以保證計量數據的準確性和可靠性。
　　2、中間計量單的填寫應清晰明了，附相應的計量草圖或計算式，監理工程師對計量結果應給予明確的簽認。
　　3、對承包人完成的工程量和應得款項應及時給予確認，避免因工程進展與費用支付不同步、不及時，造成承包人資金周轉困難而影響施工進度、工程質量，從而導致費用失控。
　　4、下列數量已并入路基填方中計算，在日常計量工作中不再另行計量：（如招標文件中計量專用條款另有規定按專用條款執行）：
　　1）清除表土或零填方地段的基底壓實、耕地填前夯（壓）實后，回填至原地面標高所需的土、石方數量；2）因路基沉陷需增加填筑的土、石方；3）為保證路基邊緣的壓實度需加寬填筑時，所需的土、石方數量。
　　結語：工程計量支付涉及的面廣、所遇到的問題復雜，監理工程師只有認真學習，全面閱讀和熟悉合同文件，掌握《技術規范》的計量支付要求，掌握合同文件優先次序及每一條款的真正含義，使之融會貫通應用自如，才能作出準確判斷。
　　
　　參考資料：
　　袁劍波：工程費用監理(公路工程監理培訓教材)
　　黃顯貴:論工程計量監理[J];重慶交通學院學報;2001年03期
　　張宏圖高曉波:工程量清單與FIDIC施工合同項目的計量支付[J];長沙鐵道學院學報;1998年04期
　　葉民出:淺析公路工程監理計量工作中常出現的問題[A];海南省公路學會2004年學術交流會論文集[C];2004年