所屬欄目:思想政治論文 發布日期:2012-12-22 09:51 熱度:
摘要:就如何全面加強企業黨員干部黨風廉潔教育,筑牢拒腐防變堅強防線提出了三點建議,即與時俱進,樹立黨風廉潔教育的新理念;有的放矢,突出抓好反面警示教育;寓教于樂,開展廉潔文化教育鑄企魂。
關鍵詞:企業,黨風廉潔,教育,拒腐防變,措施
中共中央《關于加強黨的執政能力建設的決定》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、中石化黨組關于在全石化企業中構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的實施意見,學習討論后,一致認為石化企業在開展反腐倡廉的工作中,一方面要緊緊圍繞貫徹執行中石化黨組關于廉政建設方面要求;另一方面,要主動適應新時期黨風廉政建設工作的新任務、新要求,在廉潔教育中,注意做到關口前移,教育先行,堅持發揮反腐倡廉教育的防范作用,筑牢反腐敗斗爭的第一道防線,努力從源頭上遏制各類違法違紀問題的發生,確保黨員干部和職工隊伍的純潔性、先進性。結合工作實踐,我們主要在以下方面進行了有益的探索。
一、與時俱進,樹立黨風廉潔教育的新理念
通過對油田企業以往干部職工違法違紀案件和信訪投訴案件進行剖析,筆者認識到,在當前經濟成份和經濟利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業崗位和就業方式多樣化日趨明顯的形勢下,企業黨員干部的思想也出現多樣化、多元化傾向,加之油田企業工作點多、線長、面廣,與社會接觸面廣,很容易受到不良思想的侵蝕。因此,必須加強教育、引導,幫助全體干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。應從教育的針對性和有效性入手,著重從以下幾個方面下大力氣:
一是應確立“領導抓和抓領導”相結合的教育理念,把黨風廉潔建設擺上重要的位置。實踐證明,領導干部對黨風廉潔教育工作重要的認識程度,決定著領導干部抓黨風廉潔教育工作的力度,而且發揮領導干部在教育活動中的表率和示范作用,能夠起到以上帶下、以一帶十的作用。分析以往違紀違法案例,也發現領導干部占的比例較大。為此,我們抓黨風廉潔建設教育首先要確立“抓領導”和“抓教育必須領導抓”的理念,始終把領導干部的教育作為黨風廉潔教育的基本點和著重點,注意發揮領導干部在黨風廉潔教育中的示范作用,強調各級油田企業領導既是黨風廉潔建設教育的組織者、領導者,又是黨風廉潔建設的參與者、受教育者。在組織開展每一項黨風廉潔教育活動中,始終堅持從領導機關、領導干部抓起,有效地帶動油田系統黨風廉潔建設的深入開展。
二是應確立“強制性教育與引導性教育”相結合的理念,豐富黨風廉潔教育的形式。反思近幾年來油田系統發生的違法違紀案件,除了復雜的外部環境和法制、體制、機制等方面的不健全外,還有很重要的一條原因就是黨風廉潔教育的防范性、引導性優勢沒有完全發揮出來。為此,在教育的方法上,要克服僅僅靠填鴨式的強制性灌輸教育方法,而應轉變為充分利用警示教育、專題講座、文藝演出、換位體驗、電化教育等多種教育形式與載體開展教育,使黨風廉潔教育由面目呆板的單一說教活動,變成親切生動、寓教于樂的教育活動,既嚴肅又活潑,從而增強了黨風廉潔教育的實效。
三是應確立“面上教育與因人施教”相結合的教育理念,提高黨風廉潔教育的針對性。在堅持全員、全方位集中開展黨風廉潔教育的同時,根據領導干部與一般干部職工,黨員干部職工與普通干部職工,基層干部職工與機關干部職工以及不同工種的不同職業特點和崗位要求,堅持一致性與層次性、基礎性與針對性、系統性與典型性的有機結合,因人施教,以提高教育的實效性。如在領導干部中側重進行權力觀教育,在管財管物的單位干部職工中側重進行不貪不沾教育,在服務窗口單位干部職工中側重進行職業道德教育。同時及時了解教育對象的思想狀況,針對存在的傾向性、敏感性問題及時開展教育,有的放矢,對癥下藥,從而使教育活動取得比較理想的效果。
二、有的放矢,突出抓好反面警示教育
通過辦案,筆者感覺到,開展警示教育活動是油田企業適應新形勢、完成新任務和加強反腐倡廉,抓好隊伍建設的迫切需要。通過運用反面典型案例教育警示各級領導干部和廣大干部職工,以增強拒腐防變能力,減少違法違紀案件的發生。也就是說,事先要畫好“路標”,說明哪條路可以走,哪條路不準走,就是要建章立制;事中要“吹哨亮燈”,如果一個同志忘記了或者是走錯了路,該“吹哨”的要“吹哨”,該“亮紅燈”的要“亮紅燈”;事后追究總結,不但要追究本人的責任,還要總結單位的經驗教訓。
一是突出重點人員。開展警示教育的重點是各級領導干部,通過教育,目的是使各級領導干部從違法違紀案件中汲取教訓,引以為戒,真正受到一次黨性黨紀和廉潔從潔教育,在思想上受到一次洗禮。同時,從具有苗頭性和傾向性的問題入手,抓住重點人員,落實幫教措施。
二是抓住重點部位。緊緊抓住熱點部門、崗位,進一步落實廠務公開,公開辦事程序,加強對重點部位,熱點部門兩個關鍵環節的有效制約,嚴格落實誰審批誰負責制度,使發放的財物和收回的財物做到程序化、規范化、法制化,減少工作隨意性。在財物管理上,嚴格落實帳目制度、重大項目集體審核制度。
三是抓住重點問題。在警示教育活動中,著重狠抓三個工作重點。在班子建設方面,結合警示教育重點檢查領導班子貫徹執行民主集中制原則和在決定重大事項問題上是否做到公開、公平和公正,是否能堅持理論學習制度、民主生活會制度、廉潔自律制度、重大問題請示報告制度。在執行規定方面,重點檢查領導班子成員及廣大干部職工是否嚴格執行規定和各項規章制度。
三、寓教于樂,開展廉潔文化教育鑄企魂
廉潔文化在油田企業的日常工作實踐中形成,并對企業工作產生直接影響,它是企業黨員干部價值取向、思想觀念、行為準則的總和。加強油田企業廉潔文化建設,既要隨著社會和油田企業自身的發展,在內容和形式上不斷創新,使之保持旺盛的生命力,又要把它作為油田企業的重要組成部分,全面規劃,合理布局,堅持跟進,強化執行。
一是要確立核心理念。加強油田企業廉潔文化建設要以貫徹落實黨的十七大和中共中央《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等反腐倡廉的會議精神為中心,把“廉潔從潔”確立為油田企業隊伍建設的根本要求,加強科學理論和法紀教育,加強職業道德教育,使企業黨員干部不斷增強思想潔治素質和廉潔意識,老老實實做人,清清白白做事。
二是要制定行為準則。明確油田企業制度設計理念,圍繞教育、管理、監督的各個環節,切實落實好廉潔談話制度和黨風廉潔建設責任制,細化“三重一大”的科學決策制度、責任追究制度、規范決策程序,把廉潔文化工作滲透到人、財、物、事等各項具體工作中去。確保油田企業健康有序發展。
三是要樹立油田企業良好形象。一方面,各級油田企業的基層單位的主要負責人要成為廉潔建設的倡導者、實踐者和傳播者,做到學與用、知與行的高度統一,以自身的人格魅力帶動整個班子的黨風廉潔建設,以班子的優良作風取信于干部職工,取信于社會。另一方面,要大力宣傳廉潔勤潔的優秀領導干部的先進事跡,弘揚“廉潔為榮,誠信是美”的價值理念,引導油田企業的各級管理者爭做廉潔的表率,形成“人人思廉,人人保廉,人人促廉”的良好風氣,從而強化油田企業的社會形象,提高油田企業的信譽度。
四是要體現“以人為本”。把廉潔文化的內涵與油田企業的規章制度、紀律要求等有機地融合,激發廣大干部職工增強主人翁和責任意識,把廉潔從企轉化為個體的自覺行動,不斷進行自我學習,自我建設,自我完善,以強烈的團隊精神投身于油田的建設工作之中。近幾年來,油田各單位每年都組織了形式多樣的反腐倡廉為內容的文娛活動,都收到了很好的效果。
文章標題:發揮黨風廉潔教育作用筑牢拒腐防變堅強防線
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