當前，隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和基層組織建設(shè)的人才供求矛盾日漸突出。認真梳理農(nóng)村干部教育的現(xiàn)狀和存在的問題，有針對性的添加新措施、增加新途徑，促進全縣農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步，具有重要的作用。

　　摘要：農(nóng)村黨員是黨的隊伍的重要組成部分，是我國破解“三農(nóng)”問題，也是全面建成小康社會的重要依靠力量。加強農(nóng)村黨員教育培訓工作，對提高農(nóng)村黨員素質(zhì)和能力，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，加快農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)黨的十八大提出的在2020年全面建成小康社會的宏偉目標和我縣十二五規(guī)劃，建設(shè)國家級生態(tài)示范縣具有十分重要的意義。

　　關(guān)鍵詞：核心期刊投稿征稿,農(nóng)村干部,教育培訓,現(xiàn)狀

　　一、農(nóng)村黨員干部教育培訓現(xiàn)狀和問題

　　從總體上看，全縣農(nóng)村黨員干部教育培訓呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢，但還存在一些不可忽視的問題，主要表現(xiàn)為：農(nóng)村基層黨員干部隊伍的整體素質(zhì)不高，教育培訓不到位等突出的問題。

　　(一)農(nóng)村干部隊伍素質(zhì)亟待提高

　　在現(xiàn)有的農(nóng)村黨員干部中突出表現(xiàn)出以下幾個方面，一是黨員隊伍年齡偏大。50多歲的村(社區(qū))兩委干部占了絕大多數(shù)，黨員平均年齡也超過50歲。二是黨員干部隊伍學歷低。35歲以上農(nóng)村黨員學歷主要集中在初中、高中，少部分通過在職教育獲得大專文憑，但含金量不高。三是服務意識不強。宗旨意識淡化，不同程度的存在小團體思想，計較個人得失，忽視群眾利益;觀念陳舊，不少干部有小富即安思想，不愿意接受新事物，缺乏進取心，固守既有的想法和利益。四是能力有限。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，各種矛盾和問題也日漸多元化、復雜化，在處理矛盾糾紛時，不少干部態(tài)度蠻橫、方法簡單、結(jié)果不公，導致干群關(guān)系緊張，越級上訪時有發(fā)生。

　　(二)農(nóng)村干部培訓體系亟待完善

　　農(nóng)村黨員干部培訓就培訓的主體一般涉及縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三個層面;就培訓的要素來看涉及教材、人員、課程、方法等基礎(chǔ)要素。一是各地各部門多頭、多地培訓，資源整合率低，培訓管理欠規(guī)范。農(nóng)村干部教育培訓由黨務部門、業(yè)務部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等四大主體負責組織實施，但各主體培訓權(quán)屬、邊界、內(nèi)容、效果及經(jīng)費來源各異，要求不一，沒有形成一盤棋通盤考慮，常常各自為政，協(xié)同效果差，合力不強，影響干部綜合能力的全面提高。二是培訓內(nèi)容不新、形式單一、手段滯后，缺乏針對性和實效性。培訓內(nèi)容固定、呆板，往往一篇講稿、報告，一項技術(shù)都是照本宣科，結(jié)合各自實際不夠，實際作用還不夠突出;教學方式主要是采取填鴨式教育為主，新方法、新手段運用不夠，立體式、多層次教學效果不能夠較好呈現(xiàn)。三是教師隊伍參差不齊，影響教學效果。教師教學素質(zhì)和能力提高缺乏有效提高，集中表現(xiàn)為課程的設(shè)置的科學性和人性化、素質(zhì)提高的階段性和強制性、評價的指標性等方面;教師隊伍思思想也是千差萬別。四是存在著學習動力不足、學習態(tài)度不正的問題。學習動力不足，存在“自我感覺良好”的心態(tài)或“年歲已大，學習已晚”的想法，把理論學習當作一種負擔，缺少學習的興趣和熱情;學習目的不明，認為“干好工作、完成任務就行了”，把理論學習當作軟任務，缺乏刻苦鉆研精神;學習方式不對，理論學習不結(jié)合實際，把理論學習理解為聽課、看書、讀報、開會，過程走完了，學習也結(jié)束了;學習態(tài)度不正，理論學習一味迎合上級的口味，擺花架子，搞形式主義，事實上言行不一，是否真正落實了，無人問津。

　　二、改進農(nóng)村黨員干部培訓的幾點建議

　　(一)轉(zhuǎn)變觀念，高度重視培訓工作

　　教育是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，對經(jīng)濟和社會發(fā)展具有先導作用。重視黨員教育培訓是我們黨的事業(yè)不斷取得成功的一條寶貴歷史經(jīng)驗。農(nóng)村黨員教育培訓是最具經(jīng)濟社會綜合效益的生產(chǎn)性投入，要堅持把農(nóng)村黨員教育培訓作為一項事關(guān)農(nóng)村全面建設(shè)小康大局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來認識，牢固樹立教育培訓是基礎(chǔ)性建設(shè)的觀念。一是各級黨委要高度重視并切實抓好干部培訓。成立農(nóng)村黨員培訓領(lǐng)導小組，制定長遠規(guī)劃和年度計劃，定期召開聯(lián)席會議，優(yōu)化資源配置，由主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓。二是狠抓干部隊伍建設(shè)。干部隊伍結(jié)構(gòu)要合理，要把引領(lǐng)群眾致富能力強、維系地方和諧本領(lǐng)高，自身務實創(chuàng)新比較強的干部推選出來，切實改變農(nóng)村黨員干部不想學、不愿學、不會學、不會干的惰性思維和干事模式，變成我要學、會學、能學的學習方式。

　　(二) 加大投入，完善辦學體系

　　一是要加大教育培訓基地的建設(shè)力度。優(yōu)化農(nóng)村黨員教育資源配置，重點是擴大多層次、多形式的辦學領(lǐng)域，首先是強化黨校的建設(shè)，努力把黨校建設(shè)成為農(nóng)村黨員教育培訓理論學習的主要陣地。其次是利用好黨員干部遠程教育網(wǎng)，把最新的資訊、技術(shù)傳播給基層一線的黨員。還要要充分利用縣內(nèi)外黨員教育培訓試驗示范基地和農(nóng)業(yè)科技示范農(nóng)戶，宣傳科技、推廣科技、幫助群眾掌握和運用科技，發(fā)揮較好的實驗示范作用。二是要充分發(fā)揮各部門下屬的各種培訓機構(gòu)，將培訓結(jié)構(gòu)統(tǒng)一打包，優(yōu)勢互補，提高辦學質(zhì)量。三是要積極培育社會辦學力量，將一些社會資源注入到干部教育中，形成開放式辦學。四是要努力提高教育培訓師資和管理者素質(zhì)。要積極協(xié)調(diào)，爭取上級行政、科研、科普部門的支持，通過加強對教師的進修、加強兼職教師隊伍建設(shè)等辦法，促進教員更新知識，積累和交流教學經(jīng)驗，優(yōu)化師資配置，建設(shè)一支講政治、懂業(yè)務、善組織、敬業(yè)精神強的教育培訓教員隊伍。

　　(三)充實培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方式

　　一是以干部需求為導向，滿足農(nóng)村黨員干部的各種需求，既要強調(diào)學習的統(tǒng)一性和整體性，又要注意學習的個性學習。二是要注重培訓方式。對政治理論培訓，宜采取集中輔導與專題講座相結(jié)合的方式，堅持以考促學;對業(yè)務知識的培訓，應堅持分級分類培訓的原則;在教學方式上，應大力倡導研究式教學，提倡師生共同開展理論研究和社會調(diào)查，互動教學，教學相長;在教學形式上，堅持實施案例教學、研討教學、答疑教學、情景模擬和開創(chuàng)實踐課堂等形式，增強培訓的針對性和現(xiàn)實性;在教學手段上，要積極推進現(xiàn)代化多媒體教學手段的運用，增強授課的直觀性和生動性。三是要健全考學機制。將學員的出勤記載、學習小結(jié)、考核成績記入黨員干部學習檔案，并將考學結(jié)果與年度考核、干部的選拔任用掛鉤，切實把理論學習的績效作為評價干部思想政治狀況、工作狀況和工作實績的重要內(nèi)容和依據(jù)，從而既增加了基層干部的學習壓力，又增強了他們的學習動力。