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關于學習型黨組織建設的若干思考

所屬欄目:思想政治論文 發布日期:2010-08-13 15:34 熱度:

  如何建設學習型黨組織,仁者見仁,智者見智,筆者從事黨務工作多年,對此也進行了一些思考。
  一、學習型黨組織建設,不能片面理解成傳統意義上的組織學習
  2009年黨的十七屆四中全會提出建設學習型黨組織以來,一些同志把建設學習型黨組織片面理解為傳統的組織學習的強調和延伸。一種觀點認為,建設學習型黨組織是組織學習的強調,通過換種說法,引起全黨進一步重視組織學習。第二種觀點認為,建設學習型黨組織是組織學習在力度上的加強。我們只要在原有的基礎上,多辦班、多讀書,就實現學習型黨組織建設。第三種觀點,學習型黨組織是對過去組織學習的總結概括。我們黨有熱愛學習、崇尚學習的優良傳統,又有黨員干部的學習培訓的具體措施,包括領導班子堅持集體學習制度、黨課培訓措施等,黨早已成為學習型政黨,黨組織早已成為學習型黨組織了,現在提出建設學習型黨組織是對過去組織學習的總結。這些觀點從一個方面講,都混淆了組織學習與學習型黨組織建設的關系,那么如何看待組織學習與學習型黨組織的關系呢。
  第一,組織學習不是學習型黨組織建設的全部。
  深刻理解“學習型”的涵義,超越將學習型黨組織歸結為組織學習的認識水平。學習型黨組織重在一個“型”字,在這里“型”字有三層涵義。第一層,是指“樣子”,這個“樣子”就是摸樣,是淺層次的、外在的、靜態的東西,如型號。第二層是指“模式、結構”,雖然也是靜態的,但是是深層次的,比如說黨組織的結構設置、規則規范。認識到這一層次,可以說就已經超越了傳統“組織學習”的認識,超越了僅僅把建設學習型黨組織歸結為讀書學習或理論學習的認識水平。第三層是指“機制”,這是動態的,包括理念、規則、組織或黨員行為等各個要素的一種系統運動,只有各個要素相互依存、相互促進、和諧發展、有機發展的系統,才能推動學習型政黨組織的長效運行和自我完善。
  第二,學習型黨組織建設下的組織學習,從內容、方式和手段,已經超越了傳統意義上組織學習。
  學習內容更加全面。這里的全面性是指既重視黨員思想政治理論水平的提高,又注重其業務、技能的學習,促進黨員的全面發展。這種學習觀念的可喜變化,從近年來中央發布的重要文件中就可以看出端倪。2009年7月《2009—2013年全國黨員教育培訓工作規劃》指出,“堅持以人為本,增強教育培訓的針對性和實效性.尊重黨員主體地位,把握黨員需求,按需施教,分類施教,在服務中加強教育培訓,在教育培訓中體現服務,激發黨員參加教育培訓的主動性、積極性,使廣大黨員愿意學、學得懂、用得上、用得好。”2009年9月《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》指出,“世界在變化,形勢在發展,中國特色社會主義實踐在深入,不斷學習、善于學習,努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗。”2010年2月《中共中央辦公廳關于推進學習型黨組織建設的意見》提出,“積極推動黨員干部學習人類社會創造的一切文明成果,學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識,學習反映當代世界發展趨勢的現代市場經濟、現代國際關系、現代社會管理和現代信息技術等方面知識。”“學得懂、用得上”、“新思想、新知識”、“反映世界發展趨勢的現代市場經濟、現代國際關系、現代社會管理和現代信息技術等方面知識”這些詞匯,在闡釋著黨的學習觀念正在發生積極的變化,學習內容體現全球化的眼光以及體現以人為本的思想。
  學習的方式更加注重平等互動。過去的教育學習,教育者與被教育者的界限是清晰的,教育者說、被教育者聽,教育者發問、被教育者回答,教育者說教灌輸、被教育者在形式上不能夠去懷疑,這就是傳統的學習方式。學習黨組織理論下的學習方式是這樣嗎,當然不是,最大的特點是教育者與被教育者的界限正在模糊,研討式、論壇式、調研式的學習正在流行。概括來講,平等互動式的學習有這么幾個特點:一是教育者與被教育者的地位和角色往往是不再固定的,但是在知識增長傳播速度和知識折舊的速度加快的今天,教育者和被教育者的地位、角色將會被重新界定:誰擁有知識誰就有資格成為老師,誰缺乏知識誰就應甘當學生。二是教育信息由單向變為多向,傳統的單向灌輸,填鴨式教育和學習的方式會被互動式學習方式所補充所超越。三是在教育過程中,教育者與被教育者是平等的,允許被教育者對教育者的質疑,在形式和內容上得以完成。
  學習的手段更加強調運用網絡信息化技術。互聯網和其他信息技術具有超大知識信息儲存能力、超強的知識信息搜索和交流能力,能為學習者共享知識、交流知識、互動交流提供了前所未有的便捷條件。以2010年試運行的“北京高校教師黨員在線平臺”為例,這個平臺除了實現了網上專題學習的功能外,還增加了黨支部之間的交流學習互動,通過一個類似BBS的平臺,突破學習教育疆界,拓展黨員活動空間,建設思想交流家園,這個平臺在試運行期間受到廣大黨員的好評。更大量的信息、更強大的信息檢索功能、以及打破傳統疆界的平等交流,這就是網絡信息化帶給我們的便利,同時這些與學習型黨組織要求具有內在的契合性,學習型黨組織的學習手段必將大量采用網絡信息技術,這也是學習型黨組織的組織學習區別于傳統意義上的組織學習的主要方面之一。
  二、學習型黨組織建設,是一個組織“升級”的過程
  為什么要進行學習型黨組織建設,就是為了黨員乃至整個黨組織的素質和能力達到一個更高的層次,這種達到更高層次的過程可以稱作為“升級”。建設學習型黨組織,促進黨組織“升級”,是通過以下三個過程來實現的。
  第一,學習型黨組織建設的過程,是一個實現整合共同利益、傳承共同理想的過程。
  這里可以三個層面的分析中得出,第一個層面:對于事業發展來講,在學習型黨組織建設過程中,明確發展路徑,同時有效組織動員發展力量,實現事業發展;第二個層面:對于理想信念來講,在學習型黨組織建設中,通過集思廣益形成發展共識,組織的凝聚力得到提高,在實現事業發展的同時,形成特定的觀念和文化,在組織成員中間形成以事業為核心的共同理想;第三個層面就人的全面發展來講,黨組織有效協調事業發展與人的全面發展,事業獲得發展的同時,組織成員獲得成長。綜上所述,學習型黨組織建設是一個用共同的理想、共同事業、共同利益凝聚組織成員過程,是一個組織、動員和凝聚發展力量,實現事業發展的過程。
  第二,學習型黨組織建設的過程,是一個黨員主體性作用不斷體現和深化的過程。
  黨員主體作用是指黨員在黨內生活和黨內事務中當家作主,主要包括黨員積極參與黨的生活;正確行使權利和義務,做到權利和義務相統一;黨內事務體現黨員意志;黨員在組織中有較強的榮譽感、歸屬感。煥發黨員活力、發掘個體潛力并實現組織的發展,是學習型黨組織建設的應有之義,學習型黨組織是將黨員個體發展與組織事業發展放在了統一格局中考慮,通過黨員的發展實現組織的發展,通過組織的發展拓展黨員的發展,實現黨員與組織共同進步。在這種要求下,尊重并充分發揮黨員主體作用是在學習型黨組織建設的要件之一。不講黨員主體性作用,只講組織干預作用,不是真正意義的學習型黨組織。
  學習型黨組織建設過程就是一個黨員主體性作用不斷體現和深化的過程,黨員主體性作用體現與深化對于黨的工作也將帶來深遠影響。第一層面,組織內部形成以人為本、公平公正、和諧穩定的環境。第二層面,推進本單位決策信息公開程度,諸如黨務公開、政務公開性等。第三個層面,提高黨組織以及黨組織所在單位決策的民主化、科學化水平。
  第三,學習型黨組織建設的過程,是一個增強黨組織和黨員創新力的過程。
  筆者認為,創新力包括兩種,一種是被動式創新,另一種是主動性創新。被動式創新是指創新的主體應對環境、客體的變化,改變自己的知識、能力、思維方式等認知水平,調整原有的觀念、思維、方式、方法,使得主體能夠適應環境、客體的變化,從而實現發展的過程。主動式創新是創新主體自覺進行開創性的工作,開創出一片天地,使得對象化的客體范疇不斷擴大。此兩種創新都是學習型黨組織要達到的目標,筆者認為,隨著學習型黨組織建設不斷加深,主動式創新將變得越來越普遍。
  三、學習型黨組織建設,為黨的建設帶來新的思維
  第一,引導我們跳出靠“政令式、運動式”來加強黨建工作的思維。
  在全面對外開放和市場經濟條件下,運用“政令式、運動式”的辦法來推進黨的建設,在取得一定成效的同時,也有一定的問題,比如說,效果雖然短時間內較為明顯但很不持續,呈現“一陣風”的現象。而學習型黨組織建設強調的是在啟發組織成員的自我學習、自我覺醒、自我超越、發揮個體潛力,從每個黨員發展的實際需要出發,充分調動黨員自我超越的勵志信念,培養黨員科學的思想方法和心智模式,推動組織內部民主風氣的形成,進而在工作創新中實現制度創新。這是一種嶄新加強黨建的理念和方法,有助于我們跳出過去靠“政令式”“運動式”加強黨建的思維窠臼。
  第二,引導我們用文化的視角來思考黨的建設。
  黨的“組織文化”是黨的凝聚力、戰斗力和創造力的重要源泉,是黨組織、黨員發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用的文化基礎,當今時代,文化的發揮的巨大能量越來越受受到關注并引起共識。從某種意義上講,學習型政黨、學習型黨組織的提出,是我們黨用文化的視角來思考黨的建設而做出重大決策,同時可以預見,建設學習型政黨、培育學習型黨組織過程,也正是新時期政黨文化、基層組織的組織文化形成塑造的過程,這個過程實現會帶來兩個結果,第一,是學習、創新、平等、團隊的組織文化將深入到每個基層組織中、每個黨員心中。第二,更多地用文化視角去考量黨的建設以及黨的組織文化建設,將成為我們黨的一種新的思維。

文章標題:關于學習型黨組織建設的若干思考

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