多年來(lái)，河北省遷安市人口計(jì)生局始終認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到政令暢通、求真務(wù)實(shí)、高效服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展，不斷加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，加大獎(jiǎng)勵(lì)扶助、救助力度，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，提升廣大育齡群眾幸福指數(shù)，加強(qiáng)宣傳教育，積極治理出生人口性別比，不斷完善流動(dòng)人口管理和服務(wù)，積極建設(shè)和諧機(jī)關(guān)，構(gòu)建和諧計(jì)生。
　　一、加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)
　　計(jì)劃生育是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，所以計(jì)劃生育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)尤其重要。河北省遷安市人口計(jì)生局在行風(fēng)建設(shè)上做了四件事：一是把行風(fēng)建設(shè)納入全年工作的重要內(nèi)容，并貫穿始終，做到有任務(wù)、有措施、有檢查、有整改。在局黨組織的帶動(dòng)下，遷安市人口計(jì)生局中心學(xué)習(xí)小組定期組織黨員學(xué)習(xí)，并理論聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)研，探討和解決工作中遇到的新問題，有的放矢，提高學(xué)習(xí)效果。每個(gè)黨員堅(jiān)持自學(xué)為主，工作之余培養(yǎng)積極向上的生活情趣，時(shí)常自重、自省、自警、自勵(lì)，淡泊名利，樹立正確的人生目標(biāo)。局黨組成員帶頭，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，力戒形式主義、官僚主義，反對(duì)貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)的行為。二是通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，廣泛開展計(jì)生行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。2007年，全市計(jì)生系統(tǒng)邀請(qǐng)育齡群眾、人大代表、政協(xié)委員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共100多人參加評(píng)議活動(dòng)。市人口計(jì)生局根據(jù)評(píng)議中提出的意見和建議，及時(shí)進(jìn)行整改。加強(qiáng)了市計(jì)生服務(wù)站班子建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境。市計(jì)生服務(wù)站站長(zhǎng)實(shí)行聘任制，實(shí)行責(zé)任追究制，服務(wù)態(tài)度、醫(yī)護(hù)質(zhì)量有了明顯進(jìn)步。三是開展監(jiān)督檢查，糾建并舉。根據(jù)上級(jí)糾風(fēng)部門的部署，開展治理整頓活動(dòng)，對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款和弄虛作假現(xiàn)象，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決糾正有法不依，有令不行，有禁不止和違法不糾的問題。四是開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，全市開展?fàn)巹?chuàng)國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣市活動(dòng)，各級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)站活動(dòng)，計(jì)生系統(tǒng)的黨員和干部職工開展?fàn)幾鲂聲r(shí)期最可愛的人活動(dòng)，全市計(jì)生系統(tǒng)形成一種濃厚的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的競(jìng)賽氛圍。為了做到學(xué)有榜樣，近幾年在全市逐步推廣了一批計(jì)生系統(tǒng)的先進(jìn)典型人物，有熱心服務(wù)群眾、幫助困難計(jì)生家庭度過難關(guān)的副局長(zhǎng)肖金彩，有堅(jiān)持原則、剛正不阿的政策法規(guī)科長(zhǎng)劉紅霞，有身患多種疾病絕癥，20多年戰(zhàn)斗在農(nóng)村計(jì)生第一線的扣莊鄉(xiāng)劉家村婦女主任張秀芝，等等。他們的先進(jìn)事跡和感人的精神正激勵(lì)著全市人口計(jì)生工作者再創(chuàng)新的輝煌。
　　二、加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，把好人口計(jì)生工作第一關(guān)
　　人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。鄉(xiāng)、村兩級(jí)是做好人口和計(jì)劃生育工作的第一道關(guān)口，把好這一關(guān)口十分重要。遷安市人口計(jì)生局不斷加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，提高基層隊(duì)伍素質(zhì)。一是對(duì)基層人口計(jì)生工作人員實(shí)行了“五制管理”。即競(jìng)聘上崗制、崗位目標(biāo)責(zé)任制、工資統(tǒng)籌績(jī)效制、月例會(huì)制和經(jīng)常化的工作機(jī)制。積極落實(shí)村級(jí)人口計(jì)生工作人員的工資待遇，對(duì)村專干、育齡婦女小組長(zhǎng)報(bào)酬分別給予600和300元的補(bǔ)貼。下發(fā)了《遷安市人口和計(jì)劃生育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村、組計(jì)劃生育工作人員管理的通知》，建立了對(duì)村計(jì)生專干和育齡婦女小組長(zhǎng)的獎(jiǎng)懲制度，促進(jìn)工作的積極性。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層隊(duì)伍素質(zhì)。為了打造一支過硬的、高素質(zhì)、高水平的基層隊(duì)伍，遷安市人口計(jì)生局連續(xù)5年，對(duì)全市村級(jí)人口計(jì)生工作人員開展以改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高綜合素質(zhì)為目的崗位培訓(xùn)活動(dòng)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了村級(jí)人口計(jì)生工作人員思想政治素質(zhì)和為廣大育齡群眾服務(wù)水平，為做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。基層人員素質(zhì)的提高，為全市的人口和計(jì)劃生育工作構(gòu)筑了堅(jiān)固的第一道防線，織就了一張“縱向到底，橫向到邊，覆蓋全市”的計(jì)劃生育工作和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
　　三、加強(qiáng)利導(dǎo)機(jī)制體系建設(shè)，提高人民群眾滿意度
　　幾年來(lái)，遷安市人口計(jì)生局不斷適應(yīng)新形勢(shì)要求，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育由處罰多生到獎(jiǎng)勵(lì)少生的轉(zhuǎn)變，在全市建立和完善了少生獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先優(yōu)惠、免費(fèi)服務(wù)、特困救助、貧困扶持、養(yǎng)老保障“六位一體”的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，在工作中做到了“兩個(gè)全部”，即獎(jiǎng)勵(lì)救助資金全部撥付到位，所有涉及對(duì)象全部落實(shí)。2005年至2008年，累計(jì)落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)137108人，發(fā)放獎(jiǎng)金2226.07萬(wàn)元；2006至2008年，共獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村雙女戶家庭2561戶，發(fā)放獎(jiǎng)金76.83萬(wàn)元；2004年至2008年，全市已累計(jì)救助獨(dú)生子女家庭1030戶，發(fā)放救助資金108.22萬(wàn)元；2001年至2009年，為5955名農(nóng)村獨(dú)生子女辦理中考、高考加10分的照顧。尤其是2007年實(shí)施了農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)，受到了河北省和國(guó)家人口計(jì)生委的肯定，走在了全國(guó)的前列。
　　四、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，提高群眾幸福指數(shù)
　　遷安市人口計(jì)生局始終堅(jiān)持以為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨。2006年以來(lái)，共投入600萬(wàn)元，按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)以市服務(wù)站為龍頭、鎮(zhèn)鄉(xiāng)服務(wù)站為龍身、村服務(wù)室為龍尾的服務(wù)體系建設(shè)。新建鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)服務(wù)站5個(gè)，改建、擴(kuò)建鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)服務(wù)站14個(gè)，增加技術(shù)服務(wù)用房38間，為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)服務(wù)站配置了相關(guān)設(shè)施。使全市鄉(xiāng)站村室全部達(dá)到國(guó)家和省人口計(jì)生委規(guī)定的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。連續(xù)5年，每年投入專項(xiàng)資金40萬(wàn)元，為農(nóng)村已婚育齡婦女開展生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)活動(dòng)，共免費(fèi)服務(wù)已婚育齡婦女65萬(wàn)余人次。三年來(lái)，共為17586名有生育指標(biāo)的待孕的已婚育齡婦女實(shí)施優(yōu)生四項(xiàng)免費(fèi)檢測(cè)，為群眾節(jié)約支出近140.69萬(wàn)元。2007年，又為有生育指標(biāo)的待孕的已婚育齡婦女實(shí)施了免費(fèi)發(fā)放葉酸片活動(dòng)，共免費(fèi)發(fā)放葉酸片5180人份，使全市出生人口缺陷率明顯降低。兩年來(lái)，共為育齡群眾免費(fèi)發(fā)放避孕藥具價(jià)值34.61萬(wàn)元，保證了育齡群眾身心健康。2008年，投入200萬(wàn)元，為群眾落實(shí)了五項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)服務(wù)范圍。2006年遷安市被河北省人口計(jì)生委授予河北省人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)）榮譽(yù)稱號(hào)，2008年被國(guó)家人口計(jì)生委評(píng)為“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”。
　　五、加強(qiáng)綜合治理出生人口性別比工作，使其保持正常范圍
　　出生人口性別比治理是當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)難點(diǎn)工作，遷安市人口計(jì)生局不斷加大力度。一是成立專門組織，加大綜合治理力度。專門抽調(diào)3人，成立了“綜合治理性別比辦公室”。在市政府的協(xié)調(diào)下，每年召開綜合治理性別比相關(guān)單位協(xié)調(diào)會(huì)，與衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等相關(guān)部門密切配合，每年開展兩次聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)全市20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生服務(wù)站、市直醫(yī)院、個(gè)體診所、藥店等91個(gè)單位的超聲儀使用管理制度、終止妊娠藥品管理制度、孕情監(jiān)測(cè)服務(wù)制度和監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。二是嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)兩全”包保責(zé)任制。充分發(fā)揮計(jì)生專干和育齡婦女小組長(zhǎng)作用，對(duì)全市所有持二胎證婦女全部實(shí)施全程跟蹤服務(wù)，嚴(yán)把病態(tài)引產(chǎn)關(guān)，建立了聯(lián)絡(luò)員制度，禁止選擇性別終止妊娠行為，大力營(yíng)造“關(guān)愛女孩”的社會(huì)氛圍，廣大群眾對(duì)出生嬰兒性別喜好發(fā)生了明顯變化。全市出生嬰兒性別比已從2002年的116：100下降到2008年的105.68：100，保持在正常范圍內(nèi)。
　　六、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作，落實(shí)免費(fèi)服務(wù)
　　根據(jù)遷安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷增強(qiáng)，外來(lái)務(wù)工人員逐年增多的現(xiàn)狀，遷安市人口計(jì)生局采取措施，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。與工商、個(gè)體協(xié)會(huì)、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門密切配合，在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、暫住證、健康證等手續(xù)時(shí)，認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育婚育證明》，使“一證管多證”制度得到較好的落實(shí)。二是實(shí)施“雙居工程”，提供免費(fèi)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與常住人口“同宣傳、同管理、同服務(wù)、同兌現(xiàn)”，認(rèn)真解決流動(dòng)人口的實(shí)際困難，以服務(wù)促進(jìn)管理，以服務(wù)凝聚人心。今年以來(lái)，為流出人員辦理《婚育證明》784本，為3802名流入已婚育齡婦女進(jìn)行了季普查，共查出流動(dòng)人口已婚育齡婦女政策外懷孕5例，全部及時(shí)采取了補(bǔ)救措施，普查率、服務(wù)率均達(dá)到了100%。
　　七、加強(qiáng)宣傳教育工作，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛�觀念
　　遷安市人口計(jì)生局始終堅(jiān)持宣傳教育工作為主，與電臺(tái)、電視臺(tái)聯(lián)合開辦了人口計(jì)生專欄，定期向群眾普及人口和計(jì)劃生育政策、法律知識(shí)以及人口計(jì)生部門出臺(tái)的便民利民措施，解答群眾關(guān)心的生育政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向等熱點(diǎn)問題，同時(shí)大力宣傳模范遵守計(jì)劃生育的先進(jìn)人物事跡，以及人口計(jì)生部門對(duì)超生等違法行為的查處情況。加強(qiáng)環(huán)境和社會(huì)宣傳。制作人口和計(jì)劃生育宣傳廣告、宣傳畫、宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄、讀報(bào)欄，營(yíng)造依法實(shí)行計(jì)劃生育的氛圍。利用各種主題宣傳日、宣傳月活動(dòng)，精心組織大型群眾性宣傳活動(dòng)，舉辦知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問答、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、文藝演出。使計(jì)劃生育政策人人皆知，入心、入腦，徹底轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛�觀念，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。
　　通過努力奮斗，2008年4月，遷安市被河北省人民政府評(píng)為“2007年度人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）”榮譽(yù)稱號(hào)。2009年3月被河北省人口計(jì)生委評(píng)為2008年度人口和計(jì)劃生育先進(jìn)單位。