在經濟全球化不斷深入的今天，中國經濟發展進入新常態，知識產權制度作為激勵創新的基本保障，其作用也日益凸顯。一方面，通過不斷加大知識產權保護力度，促進知識產權轉化運用，創造良好的營商環境，促進國家的創新發展;另一方面，日益完善的知識產權法律環境能吸引更多的外國企業來華投資，有力地支撐了國家的對外開放。當下，我國正加快制定面向2035年的知識產權強國戰略綱要和知識產權“十四五”規劃，推動知識產權向更高質量創造、更高水平保護、更高效益運用的方向發展。

　　一、高新科技領域知識產權保護現狀

　　近年來，我國持續加強知識產權保護，部署推動深化改革，出臺了一系列法律法規，政策、行動、規劃并施以貫徹與執行，取得了顯著成效。

　　一是制度建設日趨完善。頂層設計方面，出臺《關于強化知識產權保護的意見》，綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理手段強化知識產權保護。法制建設方面，修訂《專利法》《商標法》《著作權法》《反不正當競爭法》等知識產權法律，進一步提高侵權行為處罰力度，提高違法成本，并對侵犯商業秘密行為、互聯網領域不正當競爭行為等知識產權侵權行為作出相應規制。在優化營商環境方面，通過修訂《中華人民共和國中小企業促進法》等一批法律法規鼓勵中小企業研究開發擁有自主知識產權的技術和產品，提升保護和運用知識產權的能力。同時，在國家知識產權局的指導支持下，推動地方知識產權立法工作，北京、上海、深圳等多個省市均出臺了地方性知識產權保護法規。

　　二是知識產權授權確權的質量和效率均得到有效提高。據最新統計數據顯示，2019年，商標注冊平均審查周期已經縮短至4.5個月，高價值專利周期審查壓縮至17.3個月。目前，我國專利申請、商標注冊數量逐年上升，并且躋身于國際前沿。截至2020年6月底，我國國內(不含港澳臺)發明專利有效量達199.6萬件。2020年前10個月，我國發明專利申請量達123.2萬件，同比增長11.2%,PCT國際專利申請受理量5.5萬件，同比增長23.5%，均實現了疫情影響下的逆勢增長。2018年我國專利密集型產業增加值達到10.7萬億元，占GDP的比重達到11.6%[1]。當前，我國知識產權工作正在從數量增長向質量提高轉變，在高鐵、核能、新一代移動通信、航空航天等領域，研發掌握了一批自主知識產權關鍵技術，有力推動了中國經濟的轉型升級，加快了從中國制造向中國創造的轉變。

　　三是知識產權審判體系進一步健全。今年1月，我國第四個知識產權專門法院在海南自由貿易港設立，至此形成了由最高人民法院知識產權審判庭、知識產權法庭、32家高級人民法院、4家知識產權法院以及部分中級、基層法院共同組成的知識產權審判新格局。據《中國知識產權保護與營商環境新進展報告(2019)》顯示，2019年全國法院新收各類知識產權案件48萬余件，審結47萬余件，收結案增幅突破40%。我國已成為審理知識產權案件尤其是專利案件最多的國家，也是審理周期最短的國家之一。

　　二、高新科技領域知識產權保護存在的主要問題

　　(一)商業秘密保護存在的痛點

　　在當今全球化競爭格局和全國創新創業潮流的大背景下，一方面，各國企業已把人才視為核心競爭力之一，而在人才引進過程中往往隱藏著侵犯商業秘密的風險。實踐中不少企事業單位在看重人才技術背景的同時，卻忽略了其自帶的技術、方法和數據等信息是否落入了商業秘密的范疇，從而招致一系列商業秘密侵權的國內外糾紛。另一方面，隨著國際經濟、科技競爭愈演愈烈，在軍工轉民用、科研技術轉化以及對外經濟、技術交往等方面融合了國家安全的問題，這也為商業秘密保護工作增加了難度。因此，若能建立牢固的商業秘密和國家安全的保護意識，并能有效甄別商業秘密，不僅能為企業在國內外商業秘密糾紛案件抵御訴訟風險，盡早形成企業內部的管理防御機制和應訴策略，還能為國家經濟、民生的安全加上一份保障。

　　(二)其他存在的問題

　　除上述問題外，我國知識產權的保護還存在一些其他方面的挑戰。例如人民法院知識產權的審判力量不足，新興技術帶來的新型知識產權客體保護、證據的認定困難等問題，以及我國知識產權法官、執法隊伍整體業務素質需要提高等問題。

　　三、高新技術領域知識產權保護相關的對策建議

　　(一)完善知識產權制度立法

　　在中美貿易摩擦的背景下，加強知識產權保護的任務需要制度先行。一是吸收轉化與美國階段性協議中的知識產權條款。協議的知識產權條款整體上符合我國深化知識產權制度改革、加強知識產權保護的戰略方向，除了與我國現有法律規定基本一致的條款外，還有部分較之我國國內法更具體、保護要求更高的條款。對此，我們需要站在現實國情的基礎上合理轉化、修改、補充國內知識產權法律及相關配套制度。[2]二是構建針對商業秘密的系統性保護機制，推進包括三審合一制度在內的商業秘密保護在民事、刑事和行政領域的統一協調和銜接，包括制定和頒布商業秘密訴訟特別程序規范，改進相關訴訟證據規則體系，切實解決其中的刑民先后、管轄法院配置等問題。

　　(二)健全商業秘密保護體系

　　準確地對商業秘密進行鑒定是保護商業秘密的關鍵環節，因此商業秘密鑒定中心的權威性、專業性至關重要。針對眼下各類鑒定中心參差不齊的情況，建議借鑒知識產權保護中心的設立經驗，由地方司法部門牽頭，在現有鑒定中心網絡基礎上，整體布局調配，在省市級內建立統一制度管理的司法鑒定中心體系，由司法行政部門統一登記管理。首先，從人員上，明確技術門檻要求和準入制度，確保鑒定人員的專業性;其次，統一系統內各鑒定中心內部管理秩序，包括鑒定流程、規則等;其次，還應當統一技術鑒定本身的標準，做到同一案件同一結果，促進審判公平。

　　(三)國安部門發揮國家大安全管轄角色

　　繼以知識產權保護為主題的集體學習之后，習近平同志緊接著在中央政治局第二十六次集體學習時強調：“堅持系統思維構建大安全格局，為建設社會主義現代化國家提供堅強保障。”由此可見，知識產權保護與國家安全之間是密不可分的關系。

　　綜上所述，在世界百年未有之大變局，實現中華民族偉大復興的關鍵時刻，國安、公安和檢法等各個機關應當各自充分發揮其司法執法特色，并靈活聯動，重視和加強對社會主義市場經濟條件下的商業秘密等知識產權的保護工作。眼下，應盡快探索建立一套適應國家經濟、科技發展和維護國家戰略安全的知識產權系統性保護機制，引導社會企業發展，為企業排憂解難，并付諸實施，使其有效深入到市場各個企業細胞中去，為我國高新技術的培育營造安全、穩定的環境，為國家經濟的持續、穩定的發展提供有力的支撐。

　　參考文獻

　　[1]東曉莉.高新技術企業知識產權保護的思考與建議[J] .中小企業管理與科技(.上旬刊) , 2013(16):194-195.

　　[2]申聯濱.高科技企業知識產權保護中存在的問題及對策[J].發展, 2008(2):73-74.

　　《當前高新科技領域知識產權保護問題及對策建議》來源：《法制博覽》，作者：聞雁鋒