他的教育改革不斷被高層和民間反對(duì)，卻總能在爭(zhēng)議中成功突圍;他愿意接受記者給予的“倔強(qiáng)”的評(píng)價(jià)，卻婉拒“聰明的改革者”的標(biāo)簽;他深諳官場(chǎng)邏輯和生存之道，卻又特立獨(dú)行，孤零零一個(gè)人走在前面……他就是云南教育廳長(zhǎng)羅崇敏。

 

　　中、高考的腳步聲已經(jīng)越來越近，羅崇敏在此時(shí)再次“發(fā)飆”。

 

　　5月4日，這位云南省教育廳長(zhǎng)在西南大學(xué)演講時(shí)，直指“高三和初三都是在浪費(fèi)時(shí)間”。

 

　　這已經(jīng)是羅崇敏履職云南教育廳長(zhǎng)的第五個(gè)年頭，云南關(guān)于中、高考的改革一直在如火如荼地推行。

 

　　從紅河改革到云南教育改革，這位今年正式步入花甲之年的正廳級(jí)干部，一直在“奇官”的冠冕下爭(zhēng)議聲不斷。

 

　　他的教育改革不斷被高層和民間反對(duì)，卻總能在爭(zhēng)議中成功突圍;他愿意接受記者給予的“倔強(qiáng)”的評(píng)價(jià)，卻婉拒“聰明的改革者”的標(biāo)簽;他深諳官場(chǎng)邏輯和生存之道，卻又特立獨(dú)行，孤零零一個(gè)人走在前面……5月17日，記者與羅崇敏云南相見，一席長(zhǎng)談給記者留下一個(gè)更為矛盾和復(fù)雜的改革者形象。

 

　　“又不是第一次了”

 

　　5月4日在西南大學(xué)的“發(fā)飆”，對(duì)羅崇敏來說已經(jīng)是常事。

 

　　演講結(jié)束后，全國(guó)各地的記者涌向他的辦公室。在一次利用他開會(huì)間隙安排的發(fā)布會(huì)上，一位外省記者追問：“羅廳長(zhǎng)，網(wǎng)上曝的您在西南大學(xué)的演講都是原話嗎?”旁邊昆明一家媒體記者代為回答：“別人說這話是發(fā)飆，他這么說很正常，又不是第一次了。”

 

　　媒體描述中，作為云南教育廳長(zhǎng)的羅崇敏第一次“發(fā)飆”，是在其履新不久后的全省教育系統(tǒng)工作會(huì)議上。當(dāng)時(shí)羅崇敏剛跑完全省八州、八市的多所學(xué)校，他每次走進(jìn)教室，看到的不是活潑可愛的孩子，而是鋪天蓋地的書，桌上是厚厚的書，桌子下面還是厚厚的書。更讓他難受的是，一個(gè)一年級(jí)小學(xué)生竟然在上午放學(xué)時(shí)，帶回了老師布置的120道題目，而且下午就要交。

 

　　“從毛主席、周總理就開始談減負(fù)，怎么談了這么多年，還是沒進(jìn)展?”會(huì)上，羅崇敏拍起了桌子。“會(huì)上講素質(zhì)教育牛氣沖天，行動(dòng)上搞素質(zhì)教育氣息奄奄，這個(gè)一定要改。”

 

　　在紅河州時(shí)，作為“一把手”的羅崇敏做事喜歡直接“動(dòng)真格”的，這次也是，“刀”直接砍向了校長(zhǎng)們，誰補(bǔ)課就讓誰下課，至今已有二十多位校長(zhǎng)因?yàn)檠a(bǔ)課被他撤職。

 

　　教育廳內(nèi)，也讓他掀了個(gè)“底朝天”，55歲以上處級(jí)干部全部卸任，全廳處級(jí)、副處級(jí)干部公開競(jìng)聘;云南省10個(gè)院校的黨委書記、校長(zhǎng)職位向社會(huì)公開選拔……

 

　　教育廳大大小小的官員，以及云南大大小小學(xué)校的校長(zhǎng)們?cè)诘谝粫r(shí)間明白，他們必須趕緊學(xué)會(huì)如何與這位“奇官”羅崇敏相處。

 

　　羅崇敏從不用秘書代筆，4年多時(shí)間，他出版了3本教育專著;所有講話稿均親自操刀，即使寫到深夜也不會(huì)讓秘書代勞。

 

　　下去調(diào)研時(shí)，喜歡將“引領(lǐng)”掛在嘴邊的羅崇敏，總是步履匆匆地走在隊(duì)伍前頭。“廳長(zhǎng)吃飯?zhí)貏e快，吃了10分鐘就放下筷子。”一位女下屬告訴記者，只要飯桌上有羅崇敏，大家都會(huì)趕緊吃。

 

　　他走路也快，在下鄉(xiāng)調(diào)研的多張照片中，他總一個(gè)人孤零零地走在最前面。

 

　　于是大家很快了解和適應(yīng)了這位廳長(zhǎng)的個(gè)性和速度。

 

　　就在幾天前，羅崇敏找來云南省內(nèi)幾所優(yōu)質(zhì)高中的校長(zhǎng)，告誡校長(zhǎng)們今年錄取學(xué)生時(shí)不能以分?jǐn)?shù)論，要綜合考察，“如果發(fā)現(xiàn)誰只憑分?jǐn)?shù)錄取學(xué)生，你這個(gè)校長(zhǎng)就不要當(dāng)了。”

 

　　羅崇敏本以為校長(zhǎng)們會(huì)面露難色，但出乎他預(yù)料的是，校長(zhǎng)們都爽快地答應(yīng)了。

 

　　“在不觸及利益的前提下，基層干部會(huì)積極迎合新領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格。”在一次接受媒體采訪時(shí)，羅崇敏這樣告訴記者。

 

　　“不匯報(bào)”的智慧

 

　　中考在即，高中校長(zhǎng)雖被他穩(wěn)住了，但他的微博上，還是經(jīng)常有考生和家長(zhǎng)謾罵泄憤。

 

　　2009年10月，羅崇敏醞釀已久的中考改革方案出爐：取消云南省統(tǒng)一中考，高中錄取引入新的評(píng)價(jià)方式，用學(xué)生在校3年的學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成績(jī)，“將一次考試變?yōu)槎啻?rdquo;。

 

　　羅崇敏希望通過這一措施，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，減輕他們的負(fù)擔(dān)。可一切并未如羅崇敏所料，新出現(xiàn)的學(xué)業(yè)水平考試一共要考13門，而原本的中考卻只有7門，學(xué)生和家長(zhǎng)認(rèn)為“改來改去，學(xué)生的負(fù)擔(dān)更重了”。甚至有人將他的改革戲稱為“中考加強(qiáng)版”，而家長(zhǎng)也擔(dān)心，羅廳長(zhǎng)的改革將導(dǎo)致一場(chǎng)“拼爹游戲”。

 

　　上面也有人不斷提出異議。

 

　　一切又像回到了紅河州那會(huì)兒，下面不理解，上面也不理解，只是那時(shí)候，他是州委書記，權(quán)力要大得多，不需要事事提前匯報(bào)。

 

　　可只主管一方教育的羅崇敏也不匯報(bào)。

 

　　在2009年取消中考改革前，羅崇敏并沒有將此事向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。在一次會(huì)上，一位省領(lǐng)導(dǎo)問他：“這么重要的事情，你為什么不匯報(bào)?”

 

　　羅崇敏卻有自己的判斷。“我說沒有必要匯報(bào)，教育部在2006年就提出進(jìn)行高中招生制度改革，只是沒有省份實(shí)施而已。”羅崇敏解釋，他早就注意到了實(shí)施這一改革的政策基礎(chǔ)。

 

　　此外，羅崇敏還擔(dān)心，取消中考事情復(fù)雜，“比如公平不公平，我解釋得清楚么?如果匯報(bào)了，那就改不了了。”