今年年初，我國出現(xiàn)大面積的持續(xù)低溫天氣，對我國湖南、湖北等地的早稻以及東北水稻、玉米的生長帶來不利影響。進(jìn)入夏季后，這些糧食主產(chǎn)區(qū)部分地區(qū)又遭遇洪澇災(zāi)害。秋糧占年糧食總產(chǎn)的七成，在國際糧價變動較大的情況下，我國秋糧生產(chǎn)會不會因為自然災(zāi)害出現(xiàn)滑坡，進(jìn)而引發(fā)價格大起大落？

　　今年以來我國災(zāi)害天氣頻發(fā)，從年初西南地區(qū)干旱、東北冰凍雪害，到4、5月份長江中下游持續(xù)低溫，再到6月中旬以后從南到北的強(qiáng)降雨洪澇災(zāi)害。

　　為減少這些災(zāi)害天氣對我國糧食生產(chǎn)的不良影響，奪取秋糧豐收，保障市場供應(yīng)，管理通脹預(yù)期，國務(wù)院總理溫家寶8月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步支持晚稻及秋糧生產(chǎn)的政策措施，包括中央財政安排11億元資金，對南方主產(chǎn)區(qū)7300萬畝雙季晚稻和東北地區(qū)6000萬畝粳稻實行增施肥促早熟防病蟲補助等。

　　今年初低溫天氣導(dǎo)致湖南早稻收割期推遲約10天，進(jìn)而對晚稻增產(chǎn)帶來不利影響。“湖廣熟，天下足”。湖南和湖北兩省是我國著名的魚米之鄉(xiāng)，秈稻產(chǎn)量在全國名列前茅，遠(yuǎn)銷廣東等東南沿海地區(qū)。這個地區(qū)糧食形勢對全國秈稻市場有著舉足輕重的影響。為確保實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)，湖南省今年7月13日召開全省晚稻生產(chǎn)工作會議，提出今年全省晚稻栽插面積要確保2700萬畝以上。湖南省農(nóng)業(yè)廳表示，這是湖南省近20年來首次召開這樣的會議，充分體現(xiàn)湖南省對糧食生產(chǎn)的重視。

　　為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，湖北省省委、省政府今年“前所未有的”一年兩次舉行全省電視電話會議，研究部署全省糧食生產(chǎn)任務(wù)。面對洪澇災(zāi)害，各地政府也積極組織農(nóng)民生產(chǎn)自救，減少災(zāi)害對糧食生產(chǎn)的不利影響。為抗災(zāi)奪豐收，政府提出 “七月二十五，(受災(zāi)的)水田要種足。八月五日前，旱田不空閑”的要求，幫助農(nóng)民在瀕臨絕收的農(nóng)田采取補種、改種晚稻、土豆、玉米等生長期短的農(nóng)作物，有些嚴(yán)重受災(zāi)的農(nóng)田還養(yǎng)起了小龍蝦。采取補種、改種等措施后，全市只有8萬多畝絕收。

　　面對今年災(zāi)害天氣的不利影響，中央和地方各級政府、有關(guān)部門及時采取各項措施，調(diào)用救災(zāi)種子，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用搶播快播，引導(dǎo)和組織農(nóng)民合理調(diào)整品種，大力推廣促早促壯關(guān)鍵技術(shù)，努力將災(zāi)害造成的損失降到最低限度。加之大部分地區(qū)土壤墑情較好，雨水充沛、光溫條件適宜，秋糧長勢總體較好。

　　為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，湖南省堅決遏制耕地撂荒現(xiàn)象，繼續(xù)擴(kuò)大雙季稻播種面積，進(jìn)一步提高了糧食播種面積。今年湖南晚稻面積為2924萬畝，比去年增加81萬畝。

　　今年湖北省中秈稻種植面積比去年擴(kuò)大了數(shù)十萬畝，發(fā)放種子補貼8000萬元。年初低溫天氣導(dǎo)致兩地早稻成熟期的推遲，而晚稻栽插期也被迫后移。由于技術(shù)指導(dǎo)措施得力，栽插期間天氣有利，晚稻生產(chǎn)形勢比預(yù)期好。從長勢看，今年晚稻苗數(shù)足、長勢壯、基本沒有病蟲危害。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，預(yù)計今年我國秋糧面積11.49億畝，比去年增加1300萬畝。其中，玉米預(yù)計比上年增加1200萬畝，北方一季稻、南方中稻預(yù)計與上年持平。雖然今年春天東北地區(qū)出現(xiàn)低溫天氣，部分地區(qū)還遭受水災(zāi)，但由于當(dāng)?shù)胤e極應(yīng)對，后期積溫較高等原因，東北水稻、玉米主產(chǎn)區(qū)長勢普遍好于去年，豐收已成定局。

　  今年夏糧喜獲豐收，產(chǎn)量與上年基本持平，冬小麥實現(xiàn)連續(xù)7年增產(chǎn)，為奪取全年糧食豐收奠定了堅實的基礎(chǔ)。雖然早稻有所減產(chǎn)，但其占全年糧食產(chǎn)量的比重僅為6%左右，占全年稻谷產(chǎn)量的比重不到20%，總體影響不大。目前，占全年糧食產(chǎn)量70%以上的秋糧生產(chǎn)形勢良好，如后期不出現(xiàn)大范圍的自然災(zāi)害，全年有望獲得好收成。特別是今年東北地區(qū)粳稻、玉米的豐收，可以有效改善市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)糧食各品種產(chǎn)需均衡，保障全國糧食供應(yīng)，維護(hù)全國糧價的基本穩(wěn)定具有重要意義。有句老話叫，谷賤傷農(nóng)，米貴傷民。在國家政策調(diào)控下，國內(nèi)糧食價格會繼續(xù)保持溫和上漲態(tài)勢，不會出現(xiàn)大起大落的情況，這既能保證種糧農(nóng)戶的利益，也能保證城里人生活成本不會上升過多。

　　近年來，國家通過實行糧食最低收購價政策并連續(xù)三年提高最低收購價水平，對玉米、大豆實行臨時收儲措施，加強(qiáng)糧食市場調(diào)控，使糧價保持了穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢，糧食生產(chǎn)也連續(xù)6年取得好收成。