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兩部委發(fā)文調(diào)控樓市用地 囤地一年禁止再買(mǎi)地

所屬欄目:新聞中心 發(fā)布日期:2010-09-27 08:49 熱度:78

 

近日,國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》(下稱《通知》),要求貫徹落實(shí)“國(guó)10號(hào)文”確定的工作任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)的管理調(diào)控,積極促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)向好發(fā)展。
  《通知》從住房用地供應(yīng)和審批以及批后監(jiān)管等多方面對(duì)各地提出了明確要求,并增加了一些限制性條件。這將直接打擊當(dāng)前房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)過(guò)程中的一些不良現(xiàn)象,如囤地。
加強(qiáng)保障房建設(shè),是該文件的重要政策著力點(diǎn),其中,公租房建設(shè)再次被強(qiáng)調(diào)。《通知》強(qiáng)調(diào),在三類政策性住房用地不低于住房用地供應(yīng)總量70%的基礎(chǔ)上,探索以劃撥和出讓方式加大公共租賃住房供地建房、逐步與廉租住房并軌、簡(jiǎn)化并實(shí)施租賃住房分類保障的途徑�!锻ㄖ芬�(guī)定各地根據(jù)年度計(jì)劃實(shí)行宗地供應(yīng)預(yù)安排,共同商定將確定的保障性住房、棚戶區(qū)改造住房、公共租賃住房和中小套型普通商品住房年度建設(shè)任務(wù)落實(shí)到地塊。沒(méi)有完成上述住房供地計(jì)劃的地方,不得向大戶型高檔住房建設(shè)供地。
  《通知》要求,土地出讓必須以宗地為單位提供規(guī)劃條件、建設(shè)條件和土地使用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行商品住房用地單宗出讓面積規(guī)定,不得將兩宗以上地塊捆綁出讓,不得“毛地”出讓。對(duì)于中小套型普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目,要明確提出平均套型建筑面積的控制標(biāo)準(zhǔn),并制定相應(yīng)的套型結(jié)構(gòu)比例條件。要嚴(yán)格限制低密度大戶型住宅項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè),住宅用地的容積率指標(biāo)必須大于1。
對(duì)于土地市場(chǎng),《通知》要求嚴(yán)格土地競(jìng)買(mǎi)人資格審查。根據(jù)國(guó)發(fā)10號(hào)文件規(guī)定,對(duì)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)競(jìng)買(mǎi)人存在下列違法違規(guī)違約行為的,在結(jié)案和問(wèn)題查處整改到位前,國(guó)土資源主管部門(mén)必須禁止競(jìng)買(mǎi)人及其控股股東參加土地競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)。《通知》還強(qiáng)調(diào),各地要加快上述四類政策性住房的行政審批。其中,規(guī)劃主管部門(mén)要在受理后10天內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,國(guó)土資源主管部門(mén)要在受理后10天內(nèi)核發(fā)國(guó)有土地使用證,規(guī)劃主管部門(mén)要在受理后60天內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求限時(shí)進(jìn)行施工圖審查和核發(fā)施工許可證,房地產(chǎn)主管部門(mén)要嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)核發(fā)商品房預(yù)售許可證。
  1.存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等犯罪行為的;2.存在非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法行為的;3.因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上的;4.開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)違背出讓合同約定條件開(kāi)發(fā)利用土地的。
  為了防止企業(yè)囤地,《通知》要求嚴(yán)格劃撥決定書(shū)和出讓合同管理,各類住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在劃撥決定書(shū)和出讓合同中約定土地交付之日起一年內(nèi)開(kāi)工建設(shè),自開(kāi)工之日起三年內(nèi)竣工。綜合用地的,必須在合同中分別載明商業(yè)、住房等規(guī)劃、建設(shè)及各相關(guān)條件。
 

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