關于做好2022年度山西省會計系列高級職稱評審工作的通知

　　各市財政局、人力資源和社會保障局，省直有關單位職稱管理部門、有關企事業單位：

　　根據人力資源和社會保障部《關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發〔2019〕8號)改革精神，按照省人力資源和社會保障廳《關于印發<職稱評審管理實施細則>的通知》(晉人社廳發〔2021]28號)和《關于做好2022年度全省職稱評審工作的通知》(晉人社廳函〔2022]550號)要求，現就做好2022年度全省會計系列高級職稱評審工作有關事宜通知如下。

　　一、組織管理2022年度全省會計系列高級職稱評審工作，在省人力資源和社會保障廳的管理和指導下，由山西省會計系列高級職稱評審委員會具體組織實施。高級會計師職稱實行考試與評審相結合方式，正高級會計師職稱一般采取綜合評審方式。

　　二、評審范圍我省各類企事業單位、非公經濟組織和社會組織中，從事會計工作并符合申報條件的在職在崗專業技術人員。下列人員不得申報：

　　(一)國家公務員(含參照公務員法管理單位工作人員);

　　(二)退休人員(已辦理退休手續或達到國家法定退休年齡的人員，以評審委員會辦事機構開始收受申報評審材料之日為界);

　　(三)事業單位專業技術人員受到記過以上處分，且在受處分期間的。

　　三、申報條件

　　(一)基本標準條件堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨的基本路線和各項方針政策;遵守中華人民共和國憲法和法律法規，熱愛本職工作，認真履職盡責，為推動本單位和本行業會計事業發展做出貢獻;具備良好的會計職業道德和敬業精神，能系統掌握會計相關政策法規和會計專業理論、方法。

　　正高級會計師

　　(1)系統掌握和應用經濟與管理理論、財務會計理論與實務，把握工作規律，了解本專業的國內外現狀和發展趨勢，熟悉本專業理論發展前沿，掌握現代管理科學方法;

　　(2)政策水平高，工作經驗豐富，能積極參與一個單位的生產經營決策，能為本地區經濟社會發展提供決策咨詢服務;

　　(3)工作業績突出，主持完成會計相關領域重大項目，解決重大會計相關疑難問題或關鍵性業務問題，提高單位管理效率或經濟效益;

　　(4)科研能力強，取得重大會計相關理論研究成果，或其他創造性會計相關研究成果，推動會計行業發展;

　　(5)具有大學本科及以上學歷，按規定取得高級會計師職稱后任高級會計師滿5年(2017年底前任高級會計師).非公經濟組織的專業技術人員，任職時間從取得高級會計師任職資格之日算起。

　　(6)申報正高級會計師須參加年度考核，任期內年度考核合格以上等次累計不低于5次，評審當年或上一年度須為合格等次。年度考核確定為不合格等次的，當年任職年限不作計算，考核合格年限可累計計算。

　　(7)根據財政部、人力資源和社會保障部印發的《會計專業技術人員繼續教育規定》(財會[2018]10號)有關要求，會計專業技術人員應每年參加繼續教育并取得規定學分。申報評審人員任期間參加繼續教育情況將作為申報職稱評審的重要條件。

　　2.高級會計師

　　(1)具備大學本科及以上學歷，按規定取得會計師職稱后，任會計師滿5年，即2017年底前任會計師;或具備博士學位，按規定取得會計師職稱后，任會計師滿2年，即2020年底前任現職。對長期在基層鄉鎮、社區(農村)從事會計專業技術工作滿20年、業績突出的，任會計師滿10年及以上，學歷可放寬到大專。非公經濟組織的會計專業技術人員，任職時間從按規定取得會計師任職資格之日算起。

　　(2)申報2022年度高級會計師，須同時取得2020、2021、2022年度任一年度高級會計師資格考試合格證書。

　　(3)申報高級會計師須參加年度考核。任期內年度考核合格以上累計不低于5次(獲得博士學位不低于2次、獲得碩士學位不低于4次)，評審當年或上一年度須為合格及以上等次。年度考核確定為不合格等次的，當年任職年限不作計算，考核合格年限可累計計算。破格申報人員近三年須有一次年度考核結果為優秀。

　　(4)根據財政部、人力資源和社會保障部印發的《會計專業技術人員繼續教育規定》(財會[2018〕10號)有關要求，會計專業技術人員應每年參加繼續教育并取得規定學分。申報評審人員任期間參加繼續教育情況將作為申報職稱評審的重要條件。

　　(二)具體標準條件

　　工作經歷(能力)條件

　　正高級會計師：任高級會計師以來，須具有下列工作經歷之一：

　　(1)分管單位財務會計工作或擔任單位財務機構負責人;

　　(2)擔任會計專業服務機構部門負責人及以上職務，主持過大型企業(集團)或上市公司的年度審計，或完成多項重大財會咨詢、清產核資、資產評估等專項業務;

　　(3)入選省(部)級會計領軍人才培養項目的畢業學員;或在財務會計崗位工作20年以上、具有豐富實踐經驗和突出工作能力的業務骨干。

　　高級會計師：

　　任會計師以來，系統掌握和應用經濟與管理理論、財務會計理論與實務;具有較高的政策水平和豐富的會計工作經驗，能獨立負責某領域或一個單位的財務會計管理工作，具有解決會計實務工作中復雜業務問題的能力。工作業績較為突出，有效提高了會計管理水平或經濟效益。在執行會計準則、實施內部控制制度、推進會計信息化、加強財務管理、運用現代會計管理方法等方面發揮了重要作用。有較強的科研能力，取得一定的會計相關理論研究成果或主持完成會計相關研究課題、調研報告、管理方法或制度創新等。

　　2.業績成果條件

　　正高級會計師：任高級會計師以來，工作業績成果須具備下列條件之一：

　　(1)本專業國家級成果獲獎項目的主要完成人(以獎勵證書為準，限前五名);

　　(2)本專業省(部)級成果獎一、二等獎獲獎項目的主要完成人(以獎勵證書為準，限前三名);

　　(3)本專業省(部)級成果獎三等獎或市(廳)級研究成果獎一等獎獲獎項目的主持人(以獎勵證書為準);

　　(4)參與完成本專業國家級項目1項及以上或省(部)級本專業重大研究項目2項及以上，并通過驗收鑒定;

　　(5)主持完成會計相關領域重大項目，解決重大會計相關疑難問題或關鍵性業務問題，經同行專家鑒定在全國或全省范圍內產生重大影響，取得了顯著效益，并得到省(部)級及以上財政部門的書面肯定;

　　(6)在省(部)級立項的重大經濟建設項目中，擔負經濟論證、財務管理、財務監督檢查等工作，作出重大貢獻，成績突出，并得到省(部)級及以上主管部門的書面認可;

　　(7)在開展內部審計、查錯糾弊、建立健全內部控制制度過程中，通過起草會計方面政策性文件、調研報告、管理建議書等提出重大建設性意見，被省(部)級及以上主管部門采納并實施，取得顯著效果;(8)在會計管理領域，取得重大會計管理成果或在財政部門組織的管理會計建設中發揮重大作用，取得顯著成績，并得到省(部)級財政部門認可和推廣;

　　(9)在大型企業(集團)或上市公司連續擔任總會計師5年以上，成績優異;

　　(10)在本專業取得顯著成績，獲得省(部)級及以上“先進會計工作者”等行業榮譽稱號或入選全國高端會計人才培養工程。

　　高級會計師：任會計師以來，工作業績成果須具備下列條件之一：

　　(1)在財務、會計領域某個方面有前瞻性研究成果，對解決本專業疑難問題，發揮了關鍵性作用，經同行專家鑒定具有較大影響力并取得了明顯效益，得到市級以上行業主管部門或大中型企業的書面認可;

　　(2)主持一個行業或一個大中型企業會計工作期間，有過會計方法創新或先進經驗總結，被市級以上行業主管部門或大中型企業認可并予以推廣;

　　(3)作為主要執筆人參與制定行業或大中型企業的會計核算制度、財務管理制度、會計操作規程或發展規劃，經市級以上行業主管部門或大中型企業批準實施。須有市級以上行業主管部門或大中型企業的書面認可;

　　(4)在單位會計核算、財務管理、內部審計、內控制度建立、會計信息化工作中起到關鍵作用和具有創新性，通過起草會計方面文件、具體辦法、管理建議書等提出建設性意見，被本單位采納并實施，效果顯著。須有本單位書面認可或提供證明顯著效果的鑒定材料;

　　(5)在管理會計建設和推廣中發揮重要作用，取得顯著成績并得到省級財政部門認可;

　　(6)在本專業取得顯著成績，獲山西省勞動競賽委員會授予的個人一等功;或獲部、省、市財政部門授予的“先進會計工作者”稱號;或取得“山西省會計領軍人才”證書。

　　3.學術理論條件

　　正高級會計師：任高級會計師以來，公開發表、出版有較高水平的本專業學術論文、著作，并符合下列條件之一：

　　(1)出版學術、專業技術專著(獨著或合著第一作者)1部及以上，本人撰寫部分不少于5萬字，并發表本專業學術論文1篇及以上;

　　(2)在SSCI收錄期刊發表1篇以上或全國中文核心期刊發表2篇以上本專業學術論文;

　　(3)發表本專業學術論文3篇及以上，其中在全國中文核心期刊發表本專業學術論文1篇及以上;

　　(4)發表本專業學術論文3篇及以上，其中有1篇須在財政部會計司、中國會計學會主辦的全國會計專業論文評比中獲得三等獎及以上;或其中有2篇須在省財政廳、省會計學會主辦的全省會計專業論文評比中獲得二等獎及以上。全國中文核心期刊指的是“中文核心期刊要目總覽(2017年版或2020年版)”收錄的期刊、“中文社會科學引文索引(CSSCI)來源期刊”收錄的期刊、“中國人文社會科學核心期刊”收錄的期刊、中國科學引文數據庫(CSCD))收錄的期刊。

　　下列報刊未收錄，申報評審中按收錄期刊對待：《人民日報》理論版、《光明日報》理論版、《經濟日報》理論版、《山西日報》理論版。專著指的是在國家專業出版社出版的，針對會計相關專業進行深入研究，具有較高學術水平和一定創造性的著作。屬于合著第一作者的，本人撰寫內容須達到每部專著總字數的50%以上。本專業學術論文須是獨立或以第一作者，在有國內(cn)和國際(ISSN)統一刊號公開出版發行的財經類專業期刊和綜合大報的理論版面、財經類專業大報的理論學術版面上發表的會計專業學術論文，每篇3000字以上。提交的論文或著作，須附在萬方數據資源系統、重慶維普中文科技期刊數據庫、清華同方中國知網之一的檢索頁，著作須附在國家新聞出版廣電總局網站“CIP數據核字號驗證”的檢索頁，同時加蓋本單位人事(職稱)管理部門公章。

　　高級會計師：任會計師以來，公開發表、出版過有較高水平的本專業學術論文、著作，并符合下列條件之一：

　　(1)作為主編或主要編寫人員在正規出版社出版發行本專業學術著作、譯著一部，本人撰寫部分不少于2萬字，同時須提交1篇公開發表的本專業學術論文;

　　(2)作為主編或主要編寫人員編寫一部在正規出版社出版發行的本專業教材，本人獨立撰寫部分不少于5萬字，同時須提交1篇公開發表的本專業學術論文;

　　(3)在公開發行的會計專業學術刊物或綜合大報的理論版面發表本專業學術論文3篇以上。本專業學術論文須是獨立或以第一作者，在有國內(CN)和國際(ISSN)統一刊號公開出版發行的財經類專業期刊和綜合大報的理論版面、財經類專業大報的理論學術版面上發表的會計專業學術論文，每篇2000字以上。提交的論文或著作，須附在萬方數據資源系統、重慶維普中文科技期刊數據庫、清華同方中國知網之一的檢索頁，著作須附在國家新聞出版廣電總局網站“CIP數據核字號驗證”的檢索頁，同時加蓋本單位人事(職稱)管理部門公章。

　　(三)破格條件符合下列條件可破格申報高級會計師職稱評審：

　　1.基本條件對不達規定學歷或不滿任會計師年限，業績、貢獻特別突出的人員，可破格申報評審，但不得學歷和任職年限雙重破格。破任職年限晉升者，最多只允許比正常晉升的規定任職時間提前2年。2.具體條件

　　(1)須符合高級會計師職稱評審申報條件中的除學歷或資歷條件外的各項要求。

　　(2)《高級會計實務》考試成績達到國家合格標準。

　　(3)任會計師期間，公開發表、出版過有較高水平的會計專業學術論文、著作，并符合下列條件之一：

　　①作為主編或主要編寫人員在正規出版社出版發行會計專業學術著作、譯著一部，本人撰寫部分不少于5萬字，同時須提交1篇公開發表的會計專業學術論文;

　　②作為主編或主要編寫人員編寫一部在正規出版社出版發行的會計專業教材，本人獨立撰寫部分不少于8萬字，同時須提交1篇公開發表的會計專業學術論文;

　　③在公開發行的會計專業學術刊物或綜合大報的理論版面發表會計專業學術論文4篇以上，其中國家級論文至少1篇。國家級論文是指，在國家一級學會(協會)、有博士學位授予權的本科院校或科研院所主辦的學報或國家綜合大報理論版面、專業版面上發表的會計專業學術論文，或被中文社會科學引文索引、中文核心期刊要目總覽收錄的會計專業學術論文。

　　(4)任會計師期間，工作業績須符合下列條件中的2條：

　　①在本專業取得顯著成績，獲山西省勞動競賽委員會授予的個人一等功;或獲部、省、市財政部門授予的“先進會計工作者”稱號;或取得“山西省會計領軍人才”證書;

　　②參加財會專業競技活動中獲得國家級前十名、省級前六名、市級或全省行業系統前三名的成績;

　　③在大型企業擔任財會部門負責人或在中型企業擔任總會計師3年以上(須附任命文件原件)，工作成績突出。

　　四、申報程序

　　(一)個人自主申報。專業技術人員不受單位崗位職數限制，符合條件即可申報。從機關流動到企事業單位從事會計技術工作1年以上并符合資歷條件外其他申報條件的，可比照本單位同等學歷、同等資歷人員，直接申報。

　　(二)單位民主評議。用人單位成立由群眾代表、同行專家、單位領導等共同組成的評議組，對申報人員提交的材料真實性進行審核把關，對申報人員的職業道德、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評議，用人單位根據評議組意見，出具鑒定意見，鑒定意見須注明申報人的學歷、資歷、工作能力、業績成果、學術技術等是否符合申報條件，并由主要負責人簽字、用人單位蓋章。

　　(三)逐級審核申報。申報材料由省主管部門、各市人社局審核后報送山西省會計系列高級職稱評審委員會。非公有制經濟組織和社會組織中專業技術人員按屬地原則進行申報。人事檔案由公共就業和人才服務機構代理的，由用人單位出具鑒定意見，由公共就業和人才服務機構報當地人社部門審核后，逐級報送山西省會計系列高級職稱評審委員會;未辦理人事檔案代理的，由用人單位出具鑒定意見，經當地人社部門審核后，逐級報送山西省會計系列高級職稱評審委員會。

　　五、工作要求

　　(一)嚴格履行推薦程序，各單位要按照有關要求，認真組織好本單位專業技術人員的申報推薦工作，實行“三公示”制度，即評審條件、評議程序公示，個人申報材料公示，單位鑒定意見公示。公示期不少于5個工作日，公示無異議的方可推薦。

　　(二)嚴肅申報工作紀律。要嚴格執行個人申報誠信制和用人單位首審負責制，實行“雙承諾”制，申報人及所在單位要在評審表中相應欄目內，對申報人材料真實性、合法性做出承諾，本著“誰審核、誰簽字、誰負責”的原則進行簽字確認。申報人員提供虛假材料的，一經查實，取消當年申報參評或評審通過資格，記入職稱評審誠信檔案，并視情節輕重，給予取消今后1-3年申報資格的處分，對有關責任單位和責任人進行通報批評。

　　六、申報方式

　　會計系列高級職稱評審采取在線申報，實行網上受理、網上審核、網上反饋。申報人員須在規定時間內登錄指定的申報系統進行申報，初審通過后，按照高評委的要求報送相關紙質材料。