多年來(lái)，固定電話運(yùn)營(yíng)商每月都會(huì)向消費(fèi)者收取一定的基本月租費(fèi)，即使消費(fèi)者每月未通話，也照樣收取。在北京市消協(xié)近期開(kāi)展的民意調(diào)查中，有91.82%的消費(fèi)者認(rèn)為此項(xiàng)收費(fèi)不合理。今年10月，北京市消協(xié)向國(guó)家發(fā)改委、工信部正式提交了《關(guān)于逐步降低固定電話基本月租費(fèi)的建議》，在社會(huì)上引發(fā)熱議，已執(zhí)行10年的21.6元固話月租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有望松動(dòng)。

 

        國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司已對(duì)市消協(xié)的建議給予書(shū)面答復(fù)，并提出了兩種固話基本月租費(fèi)的調(diào)整方案。方案一是對(duì)通話量較多的用戶，收取較高的固定費(fèi)用，降低或免除每次通話的費(fèi)用；方案二是對(duì)通話量較少的用戶，執(zhí)行略高的通話費(fèi)，相應(yīng)降低或免除基本月租費(fèi)。

 

        發(fā)改委這兩種方案，與移動(dòng)話費(fèi)優(yōu)惠套餐及歐美一些國(guó)家現(xiàn)行的資費(fèi)方案接近。美國(guó)AT&T公司收取固定電話使用費(fèi)的方式就包括收取少量月租費(fèi)，但給予“本地通話免費(fèi)不限量”的補(bǔ)償，這與第一種方案接近。而對(duì)通話較少的消費(fèi)者，可以取消或降低月租費(fèi)，只收取“通話費(fèi)”，這和目前各移動(dòng)通訊公司推出的話費(fèi)優(yōu)惠套餐近似。

 

        發(fā)改委價(jià)格司表示，“將指導(dǎo)電信企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，根據(jù)不同用戶的需求特點(diǎn)，制定更多的靈活的資費(fèi)方案。”這樣，消費(fèi)者可以根據(jù)自己需求和消費(fèi)習(xí)慣、承受能力等，自主選擇。

 

        通信業(yè)專(zhuān)家、飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛認(rèn)為，目前全國(guó)有約1/3的固網(wǎng)是虧損的，完全取消固定電話月租費(fèi)不現(xiàn)實(shí)。更重要的是，固定電話號(hào)碼也是一種資源，也是有成本的，如果不收取固定電話月租費(fèi)，很可能會(huì)出現(xiàn)一家安裝幾個(gè)電話的情況，占用大量碼號(hào)資源。北京郵電大學(xué)教授曾劍秋認(rèn)為，“世界上90%以上的固定電話都是收取月租費(fèi)的，因?yàn)榇a號(hào)資源和設(shè)備投入、維護(hù)都需要成本。”在應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害、突發(fā)事件時(shí)，固定電話網(wǎng)絡(luò)都是必不可少的。

 

        也有專(zhuān)家指出，當(dāng)前我國(guó)移動(dòng)電話和固定電話的資費(fèi)已經(jīng)差不多，如果固定電話運(yùn)營(yíng)商不降低相關(guān)資費(fèi)，勢(shì)必會(huì)造成更多固定電話用戶的流失。