所屬欄目:新聞中心 發布日期:2011-03-02 09:36 熱度:
根據衛生部提供的數據,我國現有約1600萬家企業存在有毒有害作業場所,約2億勞動者在從事勞動過程中遭受不同程度職業病危害。有關職業病的案例,不時見諸媒體。最近發生的蘋果公司供應商員工職業中毒、甘肅古浪塵肺病農民工集體維權等事件,再次牽動著社會神經。
這一話題也一直是近幾年全國和地方兩會上的熱門話題。2010年全國兩會期間,秦希燕代表提出對職業病防治法進行修改的議案;2011年四川省兩會期間,張瑞雪代表的議案關注的內容,也是勞動者職業病防治。2010年以來,職業病防治法修改連續兩年被列為一類立法計劃。2010年8月,國務院面向社會公開征求修改草案的立法建議。
申請職業病診斷,是職業病患者要過的第一關。據了解,申請職業病診斷要準備如下材料:職業史、既往史;職業健康監護檔案復印件;職業健康檢查結果;工作場所歷年職業病危害因素檢測、評價資料等材料。這其中最難的是,從單位手中獲取自己職業病接觸史的材料。一旦患者的職業病獲得鑒定,就可能意味著單位要承擔的賠償責任。因此用人單位往往拒絕提供職業接觸史證明,甚至干脆否認勞動關系。
職業病患者大多數是跨省流動的農民工,勞動和社會保障部早在2004年就出臺有關文件對農民工參加工傷保險予以規范——1至4級傷殘長期待遇的支付,可試行一次性支付和長期支付兩種方式,供農民工選擇。在農民工選擇一次性或長期支付方式時,支付其工傷保險待遇的社會保險經辦機構應向其說明情況。
調查結果顯示,求助于勞動部門的人數最多,占50%,衛生部門26.2%,安監部門12.2%。獲得響應的情況是,14.5%的職業病患者獲得了勞動部門的幫助,得到衛生部門幫助的有7.6%,得到安監部門幫助的有2.3%。提出診斷申請的患者中,48%曾經因為材料不齊全而被職業病診斷機構拒絕受理過。這其中,因為缺少勞動合同、職業史證明而被拒絕的共達到83%。
更應該引起重視的是,大量職業病案例,尤其是煤礦集體案件,都存在著單位注銷后政府買單的情況,這反映出地方政府在作出煤礦關閉等行政行為時,嚴重缺乏職業病防治意識,致使無良企業順利注銷,最終加大社會成本。當務之急是《職業病防治法》應盡快明確安全生產監管部門的監管主體地位,使其權責統一,能真正擔負起保護勞動者職業健康、為職業病患者提供暢通救濟渠道的職責。
文章標題:我國2億人遭職業病危害 調查稱近4成患者獲賠難
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