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個稅調整征求意見今日結束 23萬條民意創歷史之最

所屬欄目:新聞中心 發布日期:2011-05-31 09:52 熱度:160

  據全國人大網公布的聲明顯示,為期一個多月的個稅法修正案(草案)征集意見將在今日結束。截止發稿,征求意見數已超23萬條,創人大單項立法征求意見數之最。
  
  4月25日,全國人大網公布《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》全文,并向社會公開征集意見。草案計劃將工資薪金減除費用標準,也就是個人所得稅免征額,由目前每月2000元提高到每月3000元;同時,工薪所得9級超額累進稅率也計劃修改為7級。
  
  消息公布,引起了社會極大的參與和討論,并創下首日收到超10萬條意見的記錄。縱觀而論,關于個稅改革的議論,主要集中在個稅免征額(即起征點)上調到3000元是否合理,對高收入者的征稅力度夠不夠,要不要實行單一稅率等。
  
  查閱有關此次個稅改革的相關新聞,針對3000元起征點是否合適的討論最為激烈。工薪階層多數以自己的收入水平,感受起征點的高低是否合適。對此,多位經濟專家表示,3千元起征無需再調,要求提高到5000元甚至更高,都缺乏相應的數據支撐。
  
  根據國家統計局統計數據計算,2010年我國城鎮就業者人均負擔的消費性支出為2167元/月,2011年按增長10%測算,城鎮就業者人均負擔的月消費支出約為2384元。因此,草案擬將減除費用標準提高到3000元/月,應該說既考慮了當前居民消費性支出情況,也考慮了今后幾年居民消費性支出的增長情況。
  
  國家稅務總局稅收科學研究所所長劉佐指出,人們的收入水平不同,對繳稅多少的感受也不同。確定減除費用標準,不能跟著人們的“感覺”走,必須要以客觀數據作為依據和支撐。
  
  此外,也有專家認為,不同地區、不同家庭居民基本生活費用各不相同,減除費用標準無論提高到多少,也不能滿足不同居民的差別化需求。建立綜合與分類相結合的個人所得稅稅制,可以照顧到納稅人的不同負擔情況,而提高減除費用標準會對推行這一改革造成阻力。
  
  現行個稅法規定,工資薪金所得適用9級超額累進稅率。為了有效地發揮稅收對收入分配的調節作用,草案擬將9級超額累進稅率修改為7級,取消了15%和40%兩檔稅率,擴大了5%和10%兩個低檔稅率的適用范圍。
  
  此外,燕京華僑大學校長、著名經濟學家華生表示,個稅調整的多贏方案不是增加一般減免額,而是增加贍養人口和住房負擔的特殊減免額。對無稅可抵免的低收入階層,國家應為其等額支付部分社保繳費。這樣雖然國家會增加不少減免稅總額,但把錢花到了地方,低收入者大受益,中等收入階層普遍受惠,并在總體上縮小了收入差距,符合稅制改革的方向和國際慣例,理論上無懈可擊,操作上并不復雜,這才是真正的多贏。
  
  

文章標題:個稅調整征求意見今日結束 23萬條民意創歷史之最

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