摘要：建筑施工企業工程項目責任成本管理的成敗，直接關系到企業的生存與發展，關系到企業效益與員工的收入，可見責任成本管理在建筑施工項目管理中的重要性，文章就建筑施工項目責任成本管理進行了探討。
　　關鍵詞：責任成本；施工項目；管理；重要性
　　一、建筑施工項目責任成本管理內涵與理念
　　（一）建筑施工項目責任成本管理內涵
　　建筑施工項目責任成本管理是指按照責任者的可控程度，在工程項目實施過程中歸集的應由責任者負擔的成本。責任成本歸集的基本要求是：不可控成本應由上級責任者負責，責任者只對自己可控成本負責。可控成本是責任者在特定的時期，可以計量、可以掌握其發生情況、并可以加以調控的成本。責任成本作為項目施工成本的重要組成部分，必須引起管理層的重視，因為企業提高效益、降低成本的先進管理方法是責任成本的管理。因此，做好責任成本管理工作能保證項目管理質量，又提高成本管理水平。
　　(二)建筑施工項目責任成本管理理念
　　建筑施工項目責任成本管理就是將直接發生成本和費用的各生產單位和業務部門，劃分成若干個責任中心，然后根據各中心的責任范圍，依據統一的編制辦法編制各中心的責任預算，并采取合同的形式逐級進行承包的管理方法。
　　淺層次看，建筑施工項目的責任成本管理是依據各項規定和格式把完成這個項目的軟硬要素通過反復優化固定下來，進而計算出完成這個項目最低的總成本，并以此作為總目標再進行目標的分解、責任的劃分和獎懲的約定，最終實現兩個確保。一是要確保項目整個活動過程的費用要控制在這個總成本范圍之內，并通過責任的鎖定實現責任利潤。二是確保總收入與總支出之差足額上交企業，企業再根據事先約定按一定的比例返還項目，項目按貢獻分配給各責任人。責任成本管理就是圍繞這樣一個工作思路的活動過程。
　　在成本管理過程中，還必須加強責任成本日常管理工作，深化成本管理過程控制，積累豐富的責任成本數據資料，為后繼項目的預算工作打好基礎，不斷完善日常管理工作，為公司總體目標的實現作貢獻。
　　二、責任成本管理在建筑施工項目管理中的重要性
　　（一）責任成本管理推行的理念對建筑施工項目項目管理起優化作用
　　重在管“事”是傳統成本管理做法，責任成本管理的做法則是重在管“人”，重視對人的激勵和引導，通過正確引導，使他們朝著有利于完成企業目標的方向發展。通過層層簽訂責任成本合同，對責權利嚴格劃分，促使職工發揮主觀能動性，積極探索新方法、新工藝，增效減耗，把工程項目每一項支出與職工的經濟利益聯系起來，增加個人收益的同時也提高了企業的經濟效益，如中鐵建實行的以項目為中心的工程項目責任成本管理，將工程項目劃分成四個責任中心，關聯直接發生的成本和管理費用，通過成本費用的預測、決策、控制、核算、分析、考核、兌現等環節來充分調動員工積極性，不斷探索降低成本方法，提高盈利水平，實現工程成本全過程有效控制。
　　傳統成本管理辦法偏向于主觀判斷，責任成本管理則是通過依據科學合理的測算和分析，加強了成本管理的實效性和可操作性。如：建筑施工項目對實行責任成本管理進行了三個層次的科學測算。首先，工程中標后采用“倒推法”確定目標成本，即中標價—上級管理費—稅金—目標利潤=目標成本。公司領導先確定項目目標成本，才能對整個項目的利潤目標和責任成本控制做到心中有數，這是搞好責任成本管理的基礎。其次，采用“順推法”確定責任成本，通過對施工項目的實際考察，結合工、料、機等各項費用的市場價格，參照已定的目標成本，根據市場平均先進水平的原則合理制定出項目責任預算，并將其層層分解到各責任控制中心，成為落實到各部門、各班組、各人頭的責任成本，并以此作為對各責任單位進行業績考核的衡量標準。在實際工作中如果條件有所變化，則相應的責任預算和責任成本也應作合理的調整，以保證其有效性。最后，將實際成本與責任成本進行比較，對節超嚴格實行獎罰，這樣不斷提高成本管理水平，才能揚長避短。
　　責任成本管理更新了管理觀念，改變了舊的管理模式。要求對工程項目進行事前預測、事中控制、事后分析的全過程全方位管理，通過細化量化責任指標，保證了項目管理的合理性和科學性；責任成本管理提高了職工的積極性，真正激發了職工的主人翁意識，打破了沉寂多年的平均主義分配制度，促進了施工手段和施工工藝的改進，對推動項目實施有效管理具有積極意義。
　　(二)責任成本管理有利于建筑施工項目提高項目管理效率
　　我國目前建筑市場競爭日益激烈，建筑施工企業為了爭奪市場份額和生存空間，工程造價一降再降，建筑施工企業只有提高項目管理水平，有效降低生產成本，提高經濟效益，才能增強企業競爭力，才能獲得一席之地。而項目成本是決定中標價格的主要因素，建筑施工企業從一定程度上說，是項目管理水平決定了企業的競爭力，“成在項目，敗也在項目”成了業界的共識。如何提高項目成本管理水平，從而提高企業的競爭力成了建筑施工項目最為關心的問題。已有的建筑施工項目實踐證明，成功地開展責任成本管理，構建獎罰分明的績效機制，努力實現責、權、利的統一來激勵廣大員工的積極性，充分發揮其聰明才智及工作潛能，是最大限度降低項目成本行之有效的管理手段。因此，在公司范圍內圍繞項目來實行責任成本管理，努力降低生產成本，以提高企業的市場競爭力，促進企業效益最大化，對企業的生存、發展、壯大具有十分重要的意義。
　　三、責任成本管理與建筑施工項目管理的一致性
　　責任成本管理體現了項目全面管理的要求：項目管理的基本要求是科學策劃、合理配置、完善機制、抓住重點、精心控制、保證工期、提高質量、確保效益。由于項目管理的最終目標是獲得利潤最大化，責任成本管理是項目管理的主線。責任成本管理體現了全員、全過程的全面管理要求，因此責任成本管理可以作為項目管理的基本手段之一。
　　責任成本管理符合項目精細管理的要求：一個工程項目的建設過程周期長、涉及面廣、外部環境瞬息萬變，因此項目組織和管理必須嚴謹、精細，才能確保項目管理目標的實現。責任成本管理按照項目的實施規律，將每個環節按照責任進行詳細分解，通過定期嚴格的控制和分析，能夠為項目管理及時提供科學合理決策建議，為保證項目管理目標的順利實現具有不可替代的作用。
　　責任成本管理符合人性化管理的要求：責任者只對自己可以控制的成本承擔控制責任，不僅體現了人盡其責、人盡其才的人性化管理要求，將以往的“要我管”變為“我要管”，從而體現了現代企業人性化管理的方向。同時，通過責任者在責任成本管理之間的溝通和聯絡提高了員工對非職責范圍內管理方法的認識，從而大大提高了員工的綜合管理素質。
　　四、建筑施工項目責任成本管理的內容與步驟
　　（一）建筑施工項目責任成本管理體系
　　責任成本管理是企業全面管理的一個重要途徑之一，是項目價值和使用價值結合的管理，是技術和經濟結合的管理。與企業財務管理密切結合，是一項涉及面廣且較為復雜的系統工程，因此，一個完善的責任成本管理體系的構建，必將指導工程項目責任成本管理工作的開展，規范責任成本管理行為，對于項目成本管理工作成效具有十分重要的作用。
　　構建責任成本管理體系必須從本企業的實際情況出發，必須遵循責任成本管理的基本操作規程。總結近年來眾多企業在責任成本管理方面的經驗教訓，目前大多數公司責任成本管理體系的基本框架應包括以下幾個方面的內容：編制、審批施工組織方案；清查審核工程數量，調查、確定內部價格；劃分責任中心確定責任范圍；編制責任預算；簽訂責任合同；進行責任控制；驗收工作量，歸集成本費用；進行責任成本核算、準確計算盈虧；考核評價責任成果、兌現經濟利益。另外，一些公司通過建立健全管理制度體系，以高起點、高標準推行項目責任成本管理，結合企業的實際，制定集團、子公司、項目部三個管理層次的管理制度。通過制定制度，建立健全公司對項目部實行項目責任管理的制度支持體系，如項目部是項目責任成本管理的實施層，多數項目部建立了項目責任成本管理的作業指導性制度體系。
　　(二)建筑施工項目責任成本管理的步驟
　　在項目管理中推行責任成本管理是一個復雜的系統工程。需按照以下六個步驟逐步推行，如圖1所示。
　　
　　圖1責任成本管理推行步驟圖
　　按照項目規劃及組織形式設置與之相應的責任成本管理體系：責任成本管理作為項目管理的一種手段，只有其管理體系與項目規劃及組織形式相適應的情況下才能有效開展。根據我國建筑施工項目管理的組織形式，常用的責任成本管理體系一般分為直線職能制管理體系、矩陣制管理體系。矩陣式管理體系和直線職能制管理體系均有著各自的優點。
　　另外，在實施過程中需要明確各階段責任成本管理實施重點。首先，前期準備階段的管理。項目管理的前期準備階段，是確定項目責任成本目標的關鍵時期，也是制訂項目責任成本計劃的黃金時期。項目進場初期，責任成本管理的關鍵是：通過分解責任成本，明確項目責任成本管理目標，制訂切實可行的實施計劃、保證措施、監控機制和評價與激勵方法。其次，施工階段的管理。施工階段項目責任成本管理的關鍵是監控。監控的依據是項目責任成本的實施計劃；監控的方法是實時跟蹤監督，隨時掌握項目責任成本的動態變化，及時分析產生項目責任成本差異的原因，適時調控不利因素，確保項目責任成本的有效控制；監控的目標是通過監督和控制，將項目責任成本控制在實施計劃范圍內。最后，竣工決算階段的管理。總結項目責任成本計劃落實情況；整理項目責任成本資料，分析項目責任成本管理和控制結果。
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