內容摘要：該課題是從現(xiàn)代城市電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)結構、社會效益和經(jīng)濟效益等各方面進行研究，提出城市電網(wǎng)發(fā)展各方面的問題和對策，對地區(qū)級城市電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃模式進行探討研究，旨在為相關專題的進一步的研究與推廣提供借鑒。
　　關鍵詞：城市電網(wǎng)，發(fā)展規(guī)劃，模式探討
　　一、課題的選題意義
　　城市電網(wǎng)是城市范圍內為城市供電的各級電壓電網(wǎng)的總稱,是電力系統(tǒng)的主要負荷中心,也是城市現(xiàn)代化建設的重要基礎設施。城市電網(wǎng)規(guī)劃一方面是城市總體發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,另一方面也是城市電網(wǎng)更新改造的依據(jù)。供電企業(yè)的產值與效益有相當一部分來自供電用戶與供電量高度集中的城市，城市是電力系統(tǒng)的主要負荷中心，供電企業(yè)如若生產經(jīng)營運作良好必須管理好城市電網(wǎng)，只有這樣目前勞動力相對集中的供電企業(yè)才能在取得高產值的前提下取得良好的效益。
　　城市電網(wǎng)運作良好的前提是取決于城市電網(wǎng)的建設是否科學、經(jīng)濟、合理，對于供電企業(yè)而言，城市電網(wǎng)規(guī)劃工作在供電企業(yè)的生存與發(fā)展中始終起著決定性的作用。自“十一五”以來城市電網(wǎng)工程投資逐年增加，現(xiàn)已提高到整個電力系統(tǒng)投資的30%以上，今后城市電網(wǎng)的建設和改造還將繼續(xù)擴大和深化。隨著電力體制改革的深入，電網(wǎng)企業(yè)的改制將進一步細化，330kV及以上主網(wǎng)架結構歸超高壓公司來管理，地區(qū)供電企業(yè)將主要管理110kV電網(wǎng)及以下電網(wǎng)結構及配電營銷市場，如何科學地完成城市電網(wǎng)規(guī)劃工作，提高供電質量、供電的安全和可靠性，合理有效地利用資金和節(jié)能降損，取得最大的經(jīng)濟和社會效益，乃是各級地區(qū)電網(wǎng)決策者都十分關注的問題，它具有巨大的社會和經(jīng)濟意義。
　　二、本課題研究的基本內容
　　自電力體制改革以來，把供電企業(yè)逐步推向市場，因此供電企業(yè)在完成好自己應盡的社會責任和義務的前提下，應逐步適應市場經(jīng)濟的需要。由于近期張掖市政府貫徹省、市委“發(fā)展抓項目”的戰(zhàn)略決策，構筑工業(yè)主導型經(jīng)濟格局，加強工業(yè)強市進程，有效利用相對富裕的電力資源，振興地方經(jīng)濟，新建新型工業(yè)園區(qū)，電力負荷出現(xiàn)新的增長點，對電網(wǎng)結構提出了新的要求。因此，加強對地區(qū)級城市電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃模式進行探討研究，借鑒先進供電企業(yè)管理經(jīng)驗，利用市場經(jīng)濟的內在規(guī)律來發(fā)展城市電網(wǎng)就顯得非常重要。
　　1張掖城市電網(wǎng)目前存在問題：
　　1.1隨著近幾年來城市電網(wǎng)建設與改造項目的完成，張掖電網(wǎng)供電能力嚴重不足、供電距離長的突出矛盾得到了初步的解決。隨著城市電網(wǎng)改造工程的實施，張掖電網(wǎng)的110kV網(wǎng)架結構將有本質性的改變，但由于近幾年張掖市大力調整產業(yè)結構，實施工業(yè)強市的“三大戰(zhàn)略”，經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，工業(yè)用電項目的立項審批速度加快，供電負荷的增長不確定因素較多，對供電網(wǎng)絡的建設提出了較高的要求，工業(yè)用電項目從立項到建設投產周期很短，要求供電單位接受用電申請的響應速度加快，增加了電網(wǎng)建設與規(guī)劃的難度。
　　1.2目前隨著張掖市內火電、水電及新能源的開發(fā)建設，張掖電網(wǎng)已經(jīng)逐步由過去河西電網(wǎng)的負荷中心轉化為電源中心，這對張掖電網(wǎng)的潮流和布局的合理性都提出了更高要求。
　　1.3張掖市區(qū)規(guī)劃發(fā)生變化，規(guī)劃區(qū)域向城市南部和西部發(fā)展，對原有城市配網(wǎng)規(guī)劃和通道建設提出新的要求，城市區(qū)域負荷分配發(fā)生變化。
　　2制約電網(wǎng)發(fā)展的主要因素：
　　2.1城市電網(wǎng)發(fā)展缺乏政府部門強有力的支持
　　在實施電網(wǎng)建設與改造中，地方各級政府部門協(xié)調配合支持力度不夠，而隨著電力體制的改革，作為公司化運營的電力公司，時常出現(xiàn)與政府各有關部門協(xié)調、配合困難的局面，電力規(guī)劃不能納入市政總體規(guī)劃中，新增的變電站、配電站、開閉站、輸配電線路等站址和路徑未納入城市市政規(guī)劃。
　　2.2所址、線路走廊、通道土地征用困難
　　變電站及配變站所址、線路走廊的征地困難重重，由于所址和線路走廊難以獲得，從而造成建設項目取消或延遲投產，要不就需付出高額的征地費用或滿足不合理要求，從而增加了工程投資。另外，電力建設征地及獲取走廊通道手續(xù)復雜，審批進度與建設進度很難同步，造成建設進度緩慢。
　　2.3電力建設與區(qū)域社會發(fā)展、環(huán)境協(xié)調的矛盾
　　城市建設與改造的速度加快，對電力建設的要求標準很高，大范圍要求新建電力線路入地建設，遷移線路也必須入地，并且要求供電企業(yè)承擔全部或絕大部分投資。
　　2.4城市拆遷與電網(wǎng)建設配套不協(xié)調問題
　　城市的道路建設嚴重滯后于地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和電力負荷的增長，給城市中低壓電網(wǎng)的建設改造帶來了極大的困難。因一些地區(qū)道路的新建和改造計劃一拖再拖，影響了與之配套建設的電纜溝道和架空線路項目的實施。反之，因城市道路改造擴建，造成大量已完成建設和改造的電力線路需要拆遷，造成投資的巨大浪費。
　　2.5電力建設資金不足，制約電網(wǎng)發(fā)展
　　電力建設資金的缺乏，使得電網(wǎng)建設不能滿足負荷發(fā)展需求，不能及時形成輸、配電網(wǎng)絡的統(tǒng)一協(xié)調發(fā)展，總體網(wǎng)絡結構難以一時形成。隨著國家城市電網(wǎng)建設與改造工程的專項資金的結束，供電企業(yè)籌措資金及融資能力將越來越有限，而資金的缺乏將直接制約電網(wǎng)的建設與改造的開展，不能滿足負荷的快速發(fā)展要求。
　　3影響城市電網(wǎng)規(guī)劃工作的幾個因素
　　3.1企業(yè)的存在特性
　　在計劃經(jīng)濟時期，供電企業(yè)既是政府的電力管理部門，又是一個電力供應商。這其間供電企業(yè)的城市電網(wǎng)規(guī)劃工作的目標主要是提高城市電網(wǎng)的供電能力、供電質量與供電可靠性來滿足社會對電力的需求，各級政府在政策、投資與管理上予以必要的支持，此時城市電網(wǎng)規(guī)劃工作主要考慮的是社會效益。而經(jīng)過電力體制改革之后，供電企業(yè)作為具有公共事業(yè)與自然壟斷企業(yè)性質的國有企業(yè)，單純的電力供應商，追求企業(yè)利潤最大化是現(xiàn)代企業(yè)的一個顯著特征，作為一個日益市場化的供電企業(yè)也不例外。因此城市電網(wǎng)規(guī)劃工作不僅僅是提高城市電網(wǎng)的供電能力、供電質量與供電可靠性來滿足社會對電力的需求，而且必須要加強自我運行意識，從企業(yè)資產保值增值人手，圍繞如何使企業(yè)盈利最大化，追求社會效益與企業(yè)經(jīng)濟效益兩者兼顧。
　　3.2企業(yè)財務管理
　　保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代企業(yè)財務管理的一個基本要點，作為一個供電企業(yè)要從自己的產品——電，尤其是電價人手做好自己的財務分析工作，同樣供電能力在不同電價條件下必有不同的供電產值和效益。現(xiàn)在供電企業(yè)要由過去被動影響變?yōu)橹鲃永�用，不僅圍繞電價進行自己的財務分析，而且對電價的變化進行事先預測并且主動參與，進而來精打細算自己的收入支出，來為自己的電網(wǎng)建設定下目標，為設備的選型定下標準，為城市電網(wǎng)的規(guī)劃工作定下基調。總之，在一個供電企業(yè)正常經(jīng)營的條件之下，由目前的電價水平引起的企業(yè)效益狀況將是影響城市電網(wǎng)規(guī)劃工作總體思路的一個重要方面，同時國家電價政策、電價的變化趨勢及供電企業(yè)的對電價的影響、參與程度也都會對城市電網(wǎng)規(guī)劃工作總體思路產生一定的影響。
　　3.3市場營銷
　　供電企業(yè)應對目前電價水平能保證用戶在供電能力、供電質量、供電可靠性上得到多少程度的滿足進行分析，這是任何一個供電企業(yè)進行市場經(jīng)濟所必須面臨的問題，以此電價水平確定一個供電標準，用戶高于或低于這個標準的各類需求，為今后供電市場的細分提供了可能。目前，國外出現(xiàn)的定制電價是優(yōu)質優(yōu)價的體現(xiàn)，是市場經(jīng)濟的產物，這是國外電力體制改革的結果，也是工業(yè)化國家政府在電力改革期間所支持的，極有可能是我國將來電價改革的一個方向，作為市場經(jīng)濟下的城市電網(wǎng)規(guī)劃工作也應考慮這個規(guī)律。
　　3.4市場經(jīng)濟因素對城市電網(wǎng)規(guī)劃工作的總體影響
　　供電企業(yè)對財務分析及電價的認識和掌握程度是作為供電企業(yè)是否真正進入市場經(jīng)濟的一個重要標準。在市場經(jīng)濟條件下，供電企業(yè)首先要根據(jù)公司的財務狀況合理安排資金進行電網(wǎng)規(guī)劃，進行電網(wǎng)投資；其次根據(jù)用戶對供電能力、供電質量、供電可靠性的差異及對電價的承受能力，按照定制電價的思路來確定其具體區(qū)域的規(guī)劃工作。
　　4構成城市電網(wǎng)規(guī)劃工作的兩個主要方面的內容及其關系
　　4.1構成城市電網(wǎng)規(guī)劃工作兩個主要方面的關系
　　在市場經(jīng)濟中，隨著電力體制改革的深入，只有講究社會效益，供電企業(yè)才能存在，只有講究經(jīng)濟效益，供電企業(yè)才能立足。社會效益與經(jīng)濟效益對于供電企業(yè)而言是同等重要的，供電企業(yè)在生存和發(fā)展過程中要同時平衡好社會效益與經(jīng)濟效益兩個方面之間的關系。
　　4.2社會效益方面的三個主要內容
　　在市場經(jīng)濟中，供電企業(yè)首先要服務好社會，從現(xiàn)在社會發(fā)展與用戶需求來看，主要是完成好供電能力、供電質量、供電可靠性三個工作內容。主要工作內容就是使用戶能用得上電、用得上滿意的電。根據(jù)用戶對供電能力、供電質量、供電可靠性的差異及對電價的承受能力，來做好具體區(qū)域的規(guī)劃工作。
　　4.3經(jīng)濟效益方面的三個主要內容
　　講究經(jīng)濟效益應著重于另外三個工作內容：即建設投資的回收率、電網(wǎng)經(jīng)濟運行情況、可持續(xù)發(fā)展問題。
　　建設投資要講回報，講究回收率。電網(wǎng)的建設投資是否合理，講究是否滿足電網(wǎng)經(jīng)濟運行。建設投資的回收率與電網(wǎng)經(jīng)濟運行情況是針對具體工程項目而言，而可持續(xù)發(fā)展問題就是從供電企業(yè)整體運作發(fā)展的角度來確定一定時期內或某個財政周期內對城市電網(wǎng)規(guī)劃的要求，確定了其間城市電網(wǎng)規(guī)劃工作的整體規(guī)模與水平。
　　通常而言，城市電網(wǎng)規(guī)劃中，首先根據(jù)可持續(xù)發(fā)展觀點來解決中遠期的規(guī)模，其次根據(jù)電網(wǎng)經(jīng)濟運行情況確定具體的規(guī)劃項目立項與否，最后根據(jù)建設投資的回收率來決定具體規(guī)劃項日的投資與設備選型。
　　在具體的計算中，要根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展情況與人民銀行利率水平來確定兌現(xiàn)率等理論計算的具體參數(shù)。
　　5城市電網(wǎng)規(guī)劃工作的具體方法及對策
　　5.1基本規(guī)劃方法
　　在城市電網(wǎng)規(guī)劃的編制中，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展觀點來解決中遠期的規(guī)劃，根據(jù)電網(wǎng)經(jīng)濟運行情況確定具體的規(guī)劃項目，根據(jù)建設投資的回收率來決定具體規(guī)劃項目的投資與設備選用。在此基礎之上研究和確定電網(wǎng)最優(yōu)的網(wǎng)絡接線方式、投資水平以及投資的時間安排，使電網(wǎng)的供電能力、供電質量、供電可靠性能夠滿足用戶的用電需求，以低于社會邊際電價的成本向客戶提供優(yōu)質的電能。城市電網(wǎng)規(guī)劃編制的基本方法按《城市電力網(wǎng)規(guī)劃設計導則》分三個步驟進行：首先建成立遠期的初步布局，作為編制分期規(guī)劃的目標，然后根據(jù)負荷預測水平進行分析計算，編制遠期規(guī)劃，規(guī)劃的成果除了要滿足社會效益與經(jīng)濟效益的各自三個目標外，還要與城市規(guī)劃相協(xié)調，滿足城市整體發(fā)展的需要。
　　5.2規(guī)劃對象的分類與分析
　　對于城市電網(wǎng)規(guī)劃對象應從地域、行業(yè)、時間上進行分類與分析。
　　5.2.1地域分類
　　根據(jù)目前經(jīng)濟發(fā)展狀況，宜將城市電網(wǎng)規(guī)劃對象分為三類：老城區(qū)、新城區(qū)、準城區(qū)。老城區(qū)是市政規(guī)劃成型區(qū)，負荷易掌握，市政府在其上進行的市政規(guī)劃工作僅為局部的調整，供電企業(yè)可充分利用已有的各級電力網(wǎng)與設備完成對其的供電任務；新城區(qū)是老城區(qū)的拓展區(qū)，是各地在促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中劃出臨近老城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，市政府在其上進行的市政規(guī)劃工作是整體的調整，供電企業(yè)在此地區(qū)的規(guī)劃工作受制于市政規(guī)劃，可參照市政規(guī)劃并在負荷預測的基礎之上根據(jù)本市或國內外同類型地區(qū)的負荷特點做好規(guī)劃工作及電網(wǎng)建設工作；準城區(qū)是經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能夠給供電企業(yè)帶來巨大的負荷和用電量及效益，雖然可能末被市政府列入市政規(guī)劃，但這也是供電企業(yè)所必須要考慮的，可在負荷預測的基礎之上根據(jù)本市或國內外同類型地區(qū)的負荷特點做好規(guī)劃工作及電網(wǎng)建設工作。
　　5.2.2行業(yè)分類
　　行業(yè)不同往往用電特點也不同，因此行業(yè)分類的城市電網(wǎng)規(guī)劃中也很重要，一般是根據(jù)其用途分為：住宅、商業(yè)、各類工業(yè)等等。
　　5.2.3時間分析
　　同一用戶在不同時間里用電量是不同的，在規(guī)劃中要充分考慮到這一點。
　　5.3負荷預測
　　負荷預測是城市電網(wǎng)規(guī)劃的基礎，負荷預測的準確與否直接影響到城市電網(wǎng)規(guī)劃的投資效益與運行效益。對于負荷預測，目前計劃和規(guī)劃部門所使用的預測方法雖有數(shù)十種之多，但無外乎擬合曲線回歸法、外推法、單耗法、彈性系數(shù)法、綜合用電水平法和負荷密度法這幾種基本類型。我國正處在經(jīng)濟高速發(fā)展時期，特別是中小城市各階段經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，給負荷預測帶來了許多困難。鑒于這種情況，筆者認為要特別注意以下幾方面工作：
　　a）全社會用電量要全面統(tǒng)計。除了電網(wǎng)供電量和各上網(wǎng)電廠的自發(fā)自用電量要準確以外，對當?shù)馗鲝S礦企業(yè)的自發(fā)自用電量也應進行全面調查。
　　b）在使用政府部門提供的經(jīng)濟數(shù)據(jù)時，一定要注意不變價與當年價兩個不同的概念，不可混為一談。對全市社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃要進行全面的分析。
　　c）負荷點的發(fā)展趨勢要盡量掌握準確。
　　d）各水平年的負荷密度取值，要進行充分的縱向、橫向比較，經(jīng)其它預測方法校核后，綜合確定。
　　在實際預測中，將收集到的各種經(jīng)濟預測數(shù)據(jù)、規(guī)劃及歷史數(shù)據(jù)，用多種方法進行預測，然后以預測誤差小為目標，根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢及經(jīng)驗取各種方法的權數(shù)，將多種預測結果加權取平均值，即所謂"組合預測"，這樣可得到較準確的負荷預測成果。但這只是預測方法應用水平的提高，并且用上述得到的負荷預測結果，只能反映電網(wǎng)負荷的總體水平。
　　為保證電網(wǎng)投資的投資效益與可操作性，城市電網(wǎng)規(guī)劃應在現(xiàn)有負荷基礎之上從市政規(guī)劃入手，在規(guī)劃過程中要服務于市政規(guī)劃。具體在操作過程中應對負荷預測做到分區(qū)、分業(yè)與分時預測相結合，應研究具體年份在城市的具體位置不同行業(yè)的負荷，使變電站、線路等供電設備的規(guī)劃及建設滿足負荷增長的需要，能夠較準確地做好負荷預測工作。
　　當然，負荷預測中有許多不確定因素，城市規(guī)劃也在變，因此負荷預測要根據(jù)具體的負荷情況進行定期的校正。
　　5.4優(yōu)化網(wǎng)絡結構
　　城市網(wǎng)絡的規(guī)劃設計基本上沒有什么現(xiàn)成的模式可套，它涉及到諸多方面的因素，應根椐本地區(qū)的實際運行經(jīng)驗，參考國內外先進的模式進行全面分析比較，優(yōu)化選擇。
　　5.4.1電網(wǎng)結線
　　110kV電網(wǎng)應根據(jù)其電源點分網(wǎng)進行，分網(wǎng)之間應有一定的互供轉供容量，每座變電站均保證由兩個不同的電源供電。
　　5.4.2變電站
　　5.4.2.1110kV變電站應根據(jù)采用架空線或電纜回數(shù)及主變容量和臺數(shù)等，選擇供電設施。
　　5.4.2.2變電站應設在進出線方便，靠近負荷中心的位置。
　　5.4.2.3變電站的設計應盡量節(jié)約用地。一般城市中心區(qū)及繁華區(qū)采用內型布置，其它地區(qū)采用半戶外型和戶外型布置。其占地面積為戶內型5畝，戶外型8－10畝。
　　5.4.2.4新建110kV變電站主變壓器臺數(shù)，原則上市區(qū)內按三臺配置，市區(qū)外按兩臺配置。
　　5.4.2.5單變壓器容量應標準化，一般為5萬kVA-3.15萬kVA。
　　5.4.2.6市區(qū)高壓配電站低壓側為單母線分段結線，每臺變壓器低壓出不宜少于6回。
　　5.4.2.7積極采用運行可靠、技術先進、自動化程度高、占地少、維護的設備和裝置，應用全封閉式組合電器、快速保護等先進適用技術，保電網(wǎng)安全。
　　5.4.2.8新建變電站按無人值班設計，已運行變電站根據(jù)實際情況逐行改造，成為無人值班變電站。
　　5.4.2.9變電所應與周圍環(huán)境相協(xié)調，注意綠化及防噪音。
　　5.4.2.10變壓器選型要優(yōu)先考慮選用節(jié)能型變壓器。
　　5.4.3線路
　　5.4.3.1110kV線路應以架空線路為主電纜為輔，在市區(qū)建筑密集區(qū)有特殊要求地區(qū)，可局部用電纜，但應盡量壓縮長度。
　　5.4.3.2城市電網(wǎng)線路導線截面一般情況按如下規(guī)格。主干線：400mm2—240mm2分支線：240mm2—120mm2。
　　5.4.3.3為充分利用通道，市區(qū)高壓架空線可應用緊湊型線路、同桿雙回架設，為避免雙（多）回路同時故障停電而使變電站全停，應盡可能雙側有電源。在條件不具備時，要加強中壓電網(wǎng)的聯(lián)絡，在雙（多）回路同時故障時，由中壓電網(wǎng)倒入保安電源。
　　5.5計算、校驗容載比及短路容量
　　5.5.1容載比
　　容載比是反映城市電網(wǎng)供電能力的重要技術經(jīng)濟指標之一，它與變電站的布點、數(shù)量及下級電力網(wǎng)相互轉供的能力有關。容載比過大，建設早期投資增大，容載比過小，電網(wǎng)適應性較差，影響供電安全性和可靠性。
　　變電容載比大小與負荷分散系數(shù)、平均功率因數(shù)、變壓器運行率和電量儲備系數(shù)有關，也與布點位置、數(shù)量、相互轉供能力即電網(wǎng)結構有關，應加強和改善網(wǎng)絡結構，建立既滿足供電可靠性要求又降低容載比的供電網(wǎng)絡，以提高投資的經(jīng)濟效益，所采取的措施包括變電站增加主變臺數(shù)，下級電網(wǎng)增加轉移負荷的能力，提高功率因數(shù)，提高自動化程度和提高各電站的負荷預測及變電容量的準確性等。
　　根據(jù)張掖電網(wǎng)實際情況110kV城市電網(wǎng)容載比取1.8－2.1。
　　5.5.2短路容量
　　為了取得合理的經(jīng)濟效益，城市電力網(wǎng)各級電壓的短路容量應從網(wǎng)絡的設計、電壓等級、變壓器的容量、阻抗的選擇和運行方式等方面進行控制，使各級電壓斷路器的開斷電流以及設備的動熱穩(wěn)定電流得到配合。
　　由于城市電網(wǎng)供電設施的綜合經(jīng)濟使用年限一般定為20～25年，所以，電網(wǎng)控制定位規(guī)劃的短路電流的校驗是一項必不可少的工作，對近期城市電網(wǎng)建設與改造具有較大的指導意義。經(jīng)技術經(jīng)濟論證，城市電網(wǎng)各級電壓配電網(wǎng)的短路容量控制值為：
　　110kV31.5kA（電源變電站110kV母線）/20kA（110kV變電站）
　　10kV25kA
　　5.6其它方面
　　5.6.1變電所布點
　　由于向供電用戶提供良好服務的可能，近幾年來，各地對配電網(wǎng)投資加大，因此配電規(guī)劃成為規(guī)劃的主要內容，變電所布點也要充分考慮配電規(guī)劃，因為合理的變電所布點可減少供電企業(yè)配電網(wǎng)的投資，從而從整體上降低電網(wǎng)建設投資。
　　5.6.2理論計算方法
　　由于電網(wǎng)發(fā)展的經(jīng)濟性要求，各地學者，如西安交通大學、中國電科院在理論計算上已成功運用遺傳算法等多參數(shù)并行算法進行線路規(guī)劃，并應用于實際，取得了良好業(yè)績，保證了規(guī)劃方案的最優(yōu)選擇，這將是城市電網(wǎng)規(guī)劃的趨勢與必然。
　　5.6.3市政規(guī)劃
　　城市電網(wǎng)規(guī)劃工作在服務與服從市政規(guī)劃工作的同時，供電企業(yè)也要根據(jù)自己的財務狀況拿出自己的規(guī)劃標準，及時與市政規(guī)劃部門溝通，避免由于市政規(guī)劃部門過分看重科學技術的提高，在市政規(guī)劃中對供電企業(yè)提出過高的技術標準，使供電企業(yè)承受較高的投資。
　　6城市電網(wǎng)投資多元化的可行性的分析
　　作為一個擁有巨大固定資產額的供電企業(yè)而言，要想保證良好的資產負債率與利潤率，必須爭取城市電網(wǎng)多元化投資的實現(xiàn)。這既影響到了供電企業(yè)當年的經(jīng)營業(yè)績，更影響到了供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
　　雖然近幾年國家對城市電網(wǎng)建設與改造工程投入大量的專項資金，解決了各級電網(wǎng)存在的大量問題，提高了設備的健康水平，保證了供電可靠率，確保了群眾安全用電水平，受到供電企業(yè)與供電用戶的雙方的歡迎。隨著國家對城市電網(wǎng)建設與改造工程專項資金的結束，以及城市經(jīng)濟的日益發(fā)展，供電量的進一步增長，供電企業(yè)在城市電網(wǎng)規(guī)劃與建設中將面臨巨大的壓力。因此，要充分考慮利用現(xiàn)有的政策并爭取對城市電網(wǎng)進行多元化投資。
　　在準市區(qū)與新市區(qū)的投資建設中尤其要考慮到這個問題。這些地區(qū)新上的供電項目往往相對于老市區(qū)而言是供電面廣，但負荷密度低，其投資效益不會太好，因此供電企業(yè)在此類地區(qū)項目的建設上要像其它公用行業(yè)一樣，既要爭取各級政府的投資，又要爭取各類優(yōu)惠政策，如低息貸款、減免稅、調高售電電價、增加新增用戶對電網(wǎng)投資等措施。
　　目前經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿︻A示著城市電網(wǎng)的大幅度擴容的壓力，這完全不同于西方發(fā)達國家的已成形的城市電網(wǎng)，因此供電企業(yè)面對實際，爭取目前國家在經(jīng)濟發(fā)展過程對其它公用行業(yè)所采取的扶持政策，在城市電網(wǎng)規(guī)劃上尤其是新市區(qū)與準市區(qū)的規(guī)劃上爭取更多的多元化投資對城市電網(wǎng)進行規(guī)劃建設是可行與必然的。
　　總之，爭取城市電網(wǎng)投資多元化是對搞好城市電網(wǎng)規(guī)劃工作的有利支持。城市電網(wǎng)投資多元化也是供電企業(yè)發(fā)展過程中必須協(xié)調解決的問題。
　　三、課題總結
　　城市的電網(wǎng)規(guī)劃是一項非常復雜的工作，因此，要求規(guī)劃工作人員在掌握城市社會、經(jīng)濟以及電網(wǎng)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀的基礎上，認真研究其發(fā)展規(guī)律，認真分析電網(wǎng)網(wǎng)絡結構以及各項經(jīng)濟技術指標，在完成好社會責任與效益的前提下，應從規(guī)劃的各個時期、層面做好經(jīng)濟分析工作，使經(jīng)濟效益的觀點寓于城市電網(wǎng)規(guī)劃之中。只有這樣，供電企業(yè)的效益才能有機地增長，才能保證供電企業(yè)的可持續(xù)增長，規(guī)劃的作用與意義才能充分顯現(xiàn)出來。使城市電力網(wǎng)能夠最大限度地滿足城市社會、經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平不斷提高的用電需要。不僅如此，供電企業(yè)還要利用市場經(jīng)濟的內在規(guī)律，立足實際，變被動為主動，充分利用各種因素，影響政策制定部門，爭取更多的政策用之于城市電網(wǎng)的規(guī)劃與改造建設之中。