《招標采購管理》[1] 由國家發展和改革委員會主管，中國招標投標協會[2] 、中國計劃出版社[3] 共同主辦，是招標采購行業的專業性期刊，國內統一刊號[4] 為CN10—1075/F，國際標準刊號[5] 為ISSN2095—4123。

　　辦刊宗旨[6] ：宣傳國家招標采購法律法規，開展理論研討和實踐交流，介紹工作經驗和創新舉措，指導招標采購工作實踐，促進我國招標采購行業健康發展。

　　主要欄目：政策法規、專題報道、特約撰稿人、爭鳴、電子招標投標、研究與探討、實踐交流、合同管理、招標師之家、案例分析、解疑釋惑、警鐘長鳴、投標課堂、國際視野、企業風采、招標投標指數播報、資訊、文苑。

　　●及時發布國家有關招標采購的政策法規及重大舉措。

　　●深度報道招標采購領域重點、難點、熱點問題。

　　●系統介紹招標采購專業知識，分析案例，實踐操作問題專家權威解答，及時發布各地最新招標采購動態，推介技術和體制機制創新。

　　哪些人在讀：采購單位、投標單位、招標代理機構、公共資源交易中心、政府和行政監管部門、高校、電子系統集成開發商、招標師、相關專家學者及社會其他讀者。

　　期刊收錄情況：

　　《中國學術期刊綜合評價數據庫(KAJCEO)》統計源期刊

　　《中國學術期刊(光盤版)》收錄期刊

　　《中國學術期刊網絡出版總庫》收錄期刊

　　“中國核心期刊(遴選數據庫”評價體系入選期刊

　　CNKI系列數據庫收錄期刊

　　《萬方數據——數字化期刊群》收錄期刊

　　閱讀推薦：招標與投標

　　《招標與投標》主管主辦單位：四川省建設工程招標投標管理總站，本刊是全國唯一以“招標投標”命名，內容涵蓋招投標全領域(工程項目、貨物采購、服務)的一本專業性雜志。在近7年的創辦過程中，得到大家的熱情關心和支持，其辦刊質量和作用受到行業和社會的廣泛好評和肯定。

　　招標采購管理最新期刊目錄

新版國家標準《建設工程工程量清單計價標準》重塑招投標發承包模式————作者：盧立明;王先偉;

摘要：<正>2024年11月，住房城鄉建設部發布新版國家標準《建設工程工程量清單計價標準》（GB/T 50500-2024）（以下簡稱新《清單計價標準》），自2025年9月1日起實施。原國家標準《建設工程工程量清單計價規范》（GB 50500-2013）（以下簡稱2013版《清單計價規范》）同時廢止。相較2013版《清單計價規范》，新《清單計價標準》呈現出工程量清單不再按定額編制、優化清單費用組成、合理...

通信行業綠色招標采購實踐研究————作者：王洋;秦鈳;郭廣宇;

摘要：本文通過梳理綠色招標采購與傳統招標采購的區別，明確綠色招標采購的定義，提出綠色招標采購的著眼點和實施的發力點，結合案例分析如何將綠色招標采購理念和要求落地實施，并總結了綠色招標取得的成效，對央國企實施綠色招標采購有一定的的指導意義

通信運營商招標采購數字化轉型現狀及對策研究————作者：胡薇;常東旭;張峰;

摘要：隨著信息技術的快速發展和產業結構的轉型升級，招標采購作為供應鏈管理的關鍵環節，正經歷著從傳統模式向數字化轉型的巨大變革。這一轉型深刻改變了招標采購活動的操作模式，大大提高了采購效率和透明度，但是過程中一些問題也日益凸顯。文章深入探討了通信運營商招標采購數字化轉型的基本現狀以及存在的主要問題，并提出了相應的轉型策略建議

大數據技術在圍標串標識別中的理論分析與應用研究————作者：孫佳瑩;

摘要：近年來，大數據技術顯著提升了招投標中的串標識別效率，優化了市場環境。傳統人工審查難以應對復雜的圍標串標行為和海量數據，而大數據通過智能化手段提供了解決方案。本文分析了大數據技術在數據整合、異常投標行為識別及社交網絡分析中的應用，并展示了其在識別精度與效率上的優勢。通過實際案例分析驗證了其有效性，同時探討了數據源完整性、算法優化等未來研究方向

正確識別異常低價 促進政府采購優質優價————作者：顧建鈞;

摘要：本文結合財辦庫[2024]265號文對如何有效解決政府采購活動中的異常低價進行了分析。在政府采購需求制定時，要合理設置最高限價、做好需求調查、合理分類分包、注重全生命周期成本和開放兼容規范。具體措施包含明確觸發異常低價審查的情形、供應商提交異常低價說明材料內容和外部證據的可適用性，過程中做好過程記錄，壓實評審專家責任。有效解決政府采購異常低價問題，有利于進一步提高財政資金的使用效率，防止“內卷式”...

公立醫院政府采購招標文件復核論證實施中的問題與改進探析————作者：晏妮;杜文娟;鐘園;

摘要：公立醫院政府采購招標文件復核論證作為國家衛生健康委進一步規范和加強政府采購管理三年專項行動的規定內容，旨在加強政府采購規范化管理，提高政府采購招標文件編制質量，促進政府采購公平競爭。本文以R三甲醫院為例，深入剖析專項行動啟動至今，招標文件復核論證工作取得的成效和存在的問題，探討開展復核論證工作的意義及改進意見，為規范政府采購管理工作、提高政府采購工作質效提供參考

交易中心如何高效服務監管————作者：周維;楊婷;

摘要：本文結合南京市公共資源交易中心管辦分離的歷史和現狀，分析了交易中心在管辦分離中存在的問題及其原因，并從提供專業服務、構建良好生態和加強智慧監管等方面提出應對之策，指出交易中心應梳理好與監管部門間的關系，明確職責邊界，加強跨部門協作，構建信息共享平臺，與監管部門形成合力，共同推動公共資源交易領域健康有序發展

數字證書的核心作用、應用挑戰與發展前景————作者：何雙;

摘要：在電子招標投標交易場景中，數字證書發揮著關鍵作用，但也存在應用難、安全保障難、管理成本高等問題。本文針對這些挑戰，提出了相應的解決措施，結合區塊鏈和人工智能技術對數字證書的發展前景和趨勢進行了探討

國有集團型企業集中采購管理模式優化研究————作者：孫云霞;司田煜;

摘要：本文以某集團型中央企業現有集中采購管理模式為基礎，分析其組織架構、職責分工、工作模式、工作程序等，并結合實例對“統談統簽”“統談分簽”兩種工作模式作深度挖掘與剖析，提出優化思路與改進方案，以期對集團型中央企業集中采購起到借鑒作用、也對亟需轉型的傳統采購服務機構給予啟發引導

國有企業集中采購模式的探究與實施————作者：鄭雨婷;竇一博;文銘;

摘要：為了有效管控采購成本，實施集中采購成為國有企業招標采購的大趨勢。本文總結了國有企業實施集中采購的三種模式，分析了實行過程中遇到的問題和挑戰，并通過“集采五步法”梳理了國有企業集中采購的具體實施路徑，以供參考

施工總承包與工程總承包兩種計價模式差異性與適用性分析————作者：李晨;

摘要：施工總承包與工程總承包是目前建筑市場上最常見的兩種承包模式，《建設工程工程量清單計價規范》與《建設項目工程總承包計價規范》也伴隨著兩種模式而生。文章通過分析兩種計價規范清單組成的底層邏輯，對比兩種計價模式的差異和優缺點，給出當前兩種承包模式下計價規范持續改進的合理化建議

建筑物主體結構的司法認定及責任分析——以一起防火涂料被認定為工程主體結構為例————作者：閆麗;楊鐘三;

摘要：<正>《民法典》第七百九十九條第二款規定，“建筑工程竣工驗收合格后，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。”《建筑法》第六十一條第二款、《建設工程質量管理條例》第十六條也作出了類似規定。同時，根據《建筑法》第六十條第一款“建筑物在合理使用壽命內，必須確保地基基礎工程和主體結構的質量”的規定，可以理解為：無論建筑工程是否經過驗收、發包人是否擅自使用，向發包人交付合格的建設工程是承包人...

中標通知書發出后無法締約的責任界定與案例解析————作者：郝利;王威;

摘要：<正>《招標投標法》第四十六條第一款明確規定，“招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。”據此，中標通知書發出后，原則上招標人和中標人需要嚴格按照招標文件和投標文件進行締約，不得另行磋商和簽署背離實質性內容的條款。但在實踐中，招標人和中標人在正式簽署合同的過程中，可能會發現部分條款尚需細化...

從一則質疑投訴案例淺析政府采購的風險管控————作者：劉越;

摘要：<正>一、案例簡介2024年5月，中國政府采購網發布的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”顯示，有93家參與政府采購活動的供應商企業因違反政府采購相關法律法規被財政部門處罰。其中一家貿易公司參加某縣教育局學生食品及原輔材料采購項目投標提供虛假材料被處罰的案例，引發了業內人士的廣泛關注

招標人應當先劃分標段再進行資格預審，還是可以不考慮劃分標段先行資格預審？————作者：郭憲;

摘要：<正>某央企招標人進行工程施工招標，因工程進度比較緊張，為節省時間，提出先啟動資格預審后，再考慮標段劃分問題。請問這種做法是否妥當？郭憲：這種做法不妥。標段劃分是招標方案的重要內容，也是啟動招標程序（包括資格預審）的前提條件。《招標投標法實施條例》第三十二條規定，“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：（二）...

卷首語————作者：陳琦;

摘要：<正>黨的二十大明確提出，“教育、科技、人才是推進中國式現代化的基礎性、戰略性支撐”。人才是推動國家經濟社會發展、促進創新發展最為活躍和積極的第一資源因素。近年來，隨著國有投資結構的持續優化調整，帶動新興產業規模范圍不斷擴大，招標采購交易服務方式日趨豐富多元，并與大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新技術深度融合，招標采購交易服務正向著專業化、規范化、數智化、綠色化、網絡化和協同化的目標加快發展。為...

政策·資訊

摘要：<正>《中共中央國務院關于進一步深化農村改革扎實推進鄉村全面振興的意見》印發本刊訊《中共中央國務院關于進一步深化農村改革扎實推進鄉村全面振興的意見》（以下簡稱《意見》）近日印發。《意見》提出，高質量推進高標準農田建設，優化建設內容，完善農民全過程參與項目實施機制，強化工程質量全流程監管。加強中小河流治理和大中型灌區建設改造。實施大中城市周邊現代設施農業更新工程。實施好新一輪農村公路提升行動。擴大以...

某使用國有資金設備公開招標項目，兩次流標后（均只有兩家報名）轉為邀請競談，請問可以邀請第三家參與嗎，還是必須邀請第三家參與？————作者：郭憲;

摘要：<正>郭憲：企業實施的非政府采購競談項目，原則上邀請供應商的數量（兩家以上）由采購人自主決定，法律對此沒有具體的強制性規定，因此本項目可以邀請第三家參與，而不是必須邀請第三家參與。但是從鼓勵供應商競爭的采購一般原則上講，多邀請一家更為合理

同一股東控股的兩家企業能否同時投標？————作者：白如銀;

摘要：<正>某公司控股A、B兩家經營同類業務的公司，目前A公司和B公司都想參與某個項目投標。請問A公司和B公司同時投標是否會違反法律規定而被否決投標？白如銀：《招標投標法實施條例》第三十四條規定，“與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反前兩款規定的，相關投...

承包人采購招標人指定品牌的設備應否招標？————作者：白如銀;

摘要：<正>某國企擬參加某個工程項目投標，該項目招標文件要求其中一項設備需要使用A或B或C品牌的產品，需要在投標文件中確定選擇的品牌，但該設備采購需400多萬元，現在即使按照邀請招標程序采購時間也來不及，能否通過詢比的方式確定意向供應商，等確定中標之后再直接采購

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