【雜志簡介】

　　《國家行政學院學報》是國家行政學院主辦的大型綜合性理論刊物，以其鮮明的特色、嚴謹的學風、寬廣的視角和創新的思維在社會各界引起關注。是我國各級政府管理理論教學研究人員必讀的刊物。學報的口號是做“溝通政府與產學研各界的橋梁”。

　　【收錄情況】

　　國家新聞出版總署收錄　獲獎情況

　　2002年被評為中國人文社科核心期刊

　　全國百強社科學報

　　北京市高校學報一等獎

　　【欄目設置】

　　本刊設有政治與行政、政治與公共管理、21世紀中國經濟、法治經緯、學者視野、調查與思教、決策咨詢與參考、比較與借鑒等欄目。

　　雜志優秀目錄參考：

　　簡政放權：來自社會的評價與基層的聲音 馬建堂

　　打通簡政放權的最后“一公里” 遲福林，張飛

　　優化政府服務的五大要點 董克用

　　簡政放權背景下創新政府職能管理的方法路徑 孟慶國

　　中國社會救助制度的合理定位與改革取向 鄭功成

　　中央風險與地方競爭 溫鐵軍，計晗，張俊娜

　　基層治理亟待走向系統性改革 肖唐鏢

　　政農關系視角下扶貧合作組織名實分離的過程與邏輯--基于Y縣扶貧互助社的分析 陸漢文，岳要鵬

　　“政府兜底”：農村社會沖突管理中的政策工具選擇 楊華，王會

　　依法規范地方政府舉債提升國家治理能力 李命志

　　新預算法與人大預算審查監督 刁義俊

　　完善中央和地方財政關系的基本設想 夏先德

　　中國社會組織的發展方向與未來趨勢 馬慶鈺，賈西津

　　社會治理現代化進程中的商會改革：風險及其化解 袁方成，陳印靜

　　立體監管：我國慈善事業發展的理性選擇 謝瓊

　　社會性別預算本土化的路徑選擇與倡導機制 張再生，寧甜甜

　　預防腐敗的有效路徑 劉莘，錢于立

　　巡按制度罷廢與清代地方監察的缺失 林乾

　　中國社會科學投稿：論科技期刊編輯素質組成

　　【摘 要】本文論述了科技期刊編輯需要在自我認識、從業道德、職業素養方面進行不斷提高，認為提高編輯的素質才是提高科技期刊創新能力的重要因素，并提出了發展目標。

　　【關鍵詞】素質,科技期刊,目標

　　科技期刊從誕生以來一直是社會大眾了解當下實時科學動態的一個窗口，是當代頂尖科學研究的體現，這樣也就意味著科技期刊不僅僅是一個學術交流的平臺，也是體現一個國家科技實力的展板。

　　國家行政學院學報最新期刊目錄

環境污染型工程項目建設難點及治理機制——基于三起“反PX行動”的分析————作者：樊良樹;

摘要：發生在廈門、寧波、茂名三地的"反PX行動"有突發性強、社會影響大和輿論關注高等特點。化解"反PX行動",必須妥善處理好國家利益與局部利益、經濟發展與社會穩定的關系,把"滯后"的危機管理變成防患未然的源頭治理。地方政府引導、凝聚各方面力量,從過去的一元單向治理向多元交互共治轉變,使不同利益主體在求同存異中融合發展,更好滿足新時代人民在"民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求"

漢語國際傳播助力“一帶一路”策略研究————作者：劉云杉;雷慶;

摘要：隨著"一帶一路"建設的深入推進,相關國家對漢語學習的需求不斷提升,把漢語國際傳播納入"一帶一路"框架是一項十分緊迫的任務。本文透過語言經濟學的研究視角,對漢語國際傳播的現狀與問題、政策與策略進行初步分析,力求使漢語國際傳播更好地助力"一帶一路"建設提供思路

改革開放40年中國文化建設的成就————作者：歐陽雪梅;

摘要：文化建設是中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分。改革開放以來我國文化建設的成就重要表現在,中國共產黨團結帶領人民破除阻礙文化發展的思想和體制障礙,植根于中國特色社會主義偉大實踐,與時俱進地創新文化建設理論,豐富文化建設實踐,探索文化發展規律,開辟了中國特色社會主義文化發展道路,推動了中國特色社會主義文化的繁榮發展,滿足了人民精神文化需要,擴大了中華文化國際影響力,提高了國家文化軟實力

有效監督監委的經驗借鑒與對策建議————作者：牛朝輝;任建明;胡光飛;

摘要：有效監督監委是確保其正確履職的重要前提。我國對監督機構的監督探索主要始于黨的十八大,但措施仍主要局限于內部監督。香港有效監督廉政公署的先進經驗值得借鑒。本文基于理論和實踐分析,提出有效監督監委的內外部監督措施建議

從金字塔型治理到球型治理——人類治理變遷的歷史性視角————作者：何哲;

摘要：當前人類社會整體正在經歷重大的歷史性時代轉型。迄今為止的人類社會中的一切治理形態,都是以金字塔型為核心結構。然而,社會信息網絡的不斷發展,使得社會中原先封閉的金字塔型的等級科層體系在內部產生了大量的信息孔洞,在外部則形成了相應的扁平化趨勢。近現代以來政治、經濟、社會、文化、科技等領域的不斷分化,也造成了多種治理結構的相對分離。這些作用共同形成對原先封閉的金字塔型治理結構的改變。原先靜態的金字塔型結...

國內協商民主研究:熱點、發展脈絡與趨勢——基于CNKI數據庫的知識圖譜分析————作者：朱鳳霞;

摘要：從21世紀初至今,國內協商民主研究大致經歷了學習引進期、穩步發展期和研究熱潮期三個階段。通過對CNKI數據庫的知識圖譜分析可知:伴隨著協商民主研究的熱點主要有選舉民主、政治協商、黨內民主、國家治理、協商治理、基層治理等。國內協商民主研究是從西方語境下的研究走向中國語境研究的過程;是從自發研究走向國家政策供給推進研究的過程;是理論與實踐互動的過程;是從政治協商研究走向多種協商研究的過程。可以展望,未...

英國大倫敦地區公共服務供給側改革的經驗與啟示————作者：陶希東;

摘要：伴隨著快速城市化發展,中國大城市面臨著公共服務的巨大壓力,規模不足和質量不高并存。加大公共服務供給側改革,是實現新型城鎮化的內在要求。英國大倫敦地區在公共服務供給方面,積累了規劃引領、投入保障、戰略調整、多維度合作、多方式評估等有益經驗,值得我們學習和借鑒。本文提出了我國特大城市加大公共服務供給側改革的若干建議

美國聯邦政府救災物資保障經驗及對我國的啟示————作者：王東明;韓自強;劉劍博;

摘要：美國相對完善的法律制度和聯邦政府相對高效的統籌協調機制,保障了其在救災和應急物資供給方面的強大能力,為州和地方政府應對區域內的突發災害提供了較好支持。本文在簡要介紹美國聯邦災害應急管理體系、災害救助內容和救災物資供給方式的基礎上,分析總結了美國聯邦政府救災物資保障能力背后的三個主要經驗,即橫向的統一協調、縱向的政社合作和全面的制度支撐,并提出了美國經驗對完善我國救災和應急物資保障制度的三點啟示

科學差異化政府績效評估——優化政府職責體系的技術治理工具————作者：孫濤;張怡夢;

摘要："全面績效管理"作為轉變政府職能的技術治理手段,對績效評估提出新要求,有助于優化政府職責體系和運行。從績效評估和職責優化的聯系出發,構建"科學差異化"為原則的評估新模式,并以該模式衡量A市的政府績效評估。個案分析顯示,該市的績效評估尚未達到科學差異化水平,有限的評估技術能力很大程度源于對于改善政府過程、優化政府職責等層面作用的認知局限。未來應從改進評估觀、納入第三方評估、提高信息化治理手段等方面加...

新發展理念下政府績效報告的作用機理與創新路徑————作者：徐東華;

摘要：以"創新、協調、綠色、開放、共享"五大發展理念為指引、以戰略性績效管理理論為基礎,梳理和審視國內外政府績效報告研究與實踐進展及其不足,進而剖析政府績效報告的結果倒逼、政府治理、形象傳播三種作用的內在機理,并從理念、制度、內容、方式與體制等方面,提出我國政府績效報告的創新路徑及主要舉措。強調完善并推行科學發展實績報告制度,向國內乃至國際社會報告和展示科學發展的績效及成果,并接受利益相關方的監督與改進...

試論中國公務員制度建構特征與改革分析視角————作者：白智立;楊沛龍;

摘要：改革開放催生了中國的公務員制度,同時,中國通過建立和改革發展公務員制度促動了改革開放政策的成功實施。可以說,以努力建構現代公務員制為主線的中國干部人事制度改革,貫穿改革開放40年的整個過程。本文以此為出發點,探討改革開放40年成功建立的中國公務員制度的建構特征,進而析出公務員制度與改革的相關分析視角,以期加深對中國國家治理現代化改革課題的思考

本刊啟事————作者：本刊編輯部;

摘要：<正>由于原中共中央黨校、原國家行政學院合并重組,組建新的中共中央黨校(國家行政學院),遵照校(院)委會部署,從2019年開始,原《中共中央黨校學報》《國家行政學院學報》并刊為《中共中央黨校(國家行政學院)學報》。《中共中央黨校(國家行政學院)學報》仍然保持原有刊期,雙月刊,逢雙月1日出刊

黨和國家機構改革中的績效問題——基于“戰略—結構—績效”(SSP)范式的分析————作者：鮑靜;曹堂哲;

摘要：隨著新時代我國發展戰略的確定,黨和國家機構改革成為事關方方面面改革的結構性調整,具有戰略性的里程碑意義。在黨和國家機構職能體系調整到位后,提升績效將成為重要議題。透過"戰略——結構——績效"框架分析,我們可以發現,黨和國家機構改革意在通過結構調整適應戰略部署,并最終帶來治理績效提升。"效率"、"效能"、"高效"、"績效"也是貫穿此次黨和國家機構改革的紅線之一,機構改革提升國家治理績效需要進行選擇試...

堅持總體國家安全觀全面推進新時代應急管理體系建設————作者：馬寶成;

摘要：堅持總體國家安全觀是新時代中國特色社會主義基本方略之一。進入新時代,我國國家安全、公共安全面臨新的形勢和挑戰。全面推進新時代應急管理體系建設是有效維護國家安全、公共安全的重要方式和手段,必須不斷提高各項應急能力,完善應急管理體制機制,注重應急管理規范化建設,全面提高應急管理能力和水平

建設強政府與強社會組成的強國家——國家治理現代化的必然目標————作者：楊立華;

摘要：理順政府、社會和國家關系是實現國家治理現代化的重要內容。在重新厘定政府、社會和國家基本概念及政府和社會基本關系的基礎上,將政府、社會和國家關系劃分為四種基本類型:強政府與強社會組成的強國家、強政府與弱社會組成的半強國家I型、弱政府與強社會組成的半強國家II型、弱政府與弱社會組成的弱國家。雖然從國際比較來看,中國常被看作是半強國家I型;但在此大類型下,中國實際上是從封建社會和文革時期的半弱政府與極弱...

新時期國家應急預案體系再定位與系統重構————作者：曹海峰;

摘要：新時期,我國應急預案體系存在層級設計不夠清晰、功能定位不夠明確、編制方法不夠先進等突出問題。為此,要按照"戰略級—行動級—戰術級"架構模式,對我國的應急預案體系進行再定位和重構,全面推廣基于情景構建的應急預案編制方法,并建立"事件/演練-預案-法規"快速反饋機制

公務員誠信義務及法治路徑————作者：沈瞿和;

摘要：誠信是社會主義核心價值觀之一。公務員作為國家治理中堅力量、社會風尚的引領者和守護者,誠信是其不言自明的義務。公務員誠信義務類型有政治誠信、政務誠信,社交誠信和個人誠信。公務員誠信行為覆蓋政務活動全過程;踐行誠信價值觀不僅需要公務員身體力行、積極作為,還需要貫穿至其法定義務中予以規范。通過自律、紀律和法律三位一體協同規制是公務員踐實誠信義務的法治路徑

網絡公益創新的價值偏失與糾治————作者：趙文聘;

摘要：近年來,公益工具創新展現出了巨大的可能性,但網絡公益危機事件頻發,公眾對網絡公益發展價值缺失表現出越來越大的擔憂。從工具理性、價值理性的角度來分析,網絡公益創新具有明顯的理性缺陷。學界提出了實質理性,以調和價值理性和工具理性的矛盾。網絡公益創新應當充分發揮實質理性,在網絡公益創新發展中融合工具理性和價值理性,做到在實質上凝結社會公益共識、弘揚公益價值,形成公益文化共識,建立健康公益文化共同體,促進...

技術治理:中國城市基層社會治理的新路向————作者：陳曉運;

摘要：技術治理超越外部協同和內部整合的治理模式,表現為政府創制"數字公民"和"數字疆域",社會化讀取基層、可視化精準管理,從模糊走向清晰治理。它源于技治理性的政治動力、數據驅動的簡化機制和權威動員的協同體系,展現了中國國家治理現代化的效能性、獨特性和新方向

重塑政府治理模式:以“互聯網+政務服務”為中心————作者：翟云;

摘要："互聯網+政務服務"加快了我國政府職能轉變進程,驅動著"放管服"改革向縱深推進,并賦予政府治理模式重塑新動能。本文基于宏觀、中觀、微觀三個維度剖析了"互聯網+政務服務"在重構傳統政府管理機制、建構"整體政府"運作模式、增強人民群眾獲得感方面的內在邏輯和動力機制。"互聯網+政務服務"描摹了現代政府的價值色彩和植根情境,拓展了政府組織運作模式形態和體制機制創新路徑,折射出政治文明的演進與國家建構逐步成...

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