學習論壇

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學習論壇 關注(): 期刊周期：月刊; 期刊級別：北大核心; 國內統一刊號：41-1023/D; 國際標準刊號：1003-7608; 主辦單位：中共河南省委黨校;河南行政學院; 主管單位：中共河南省委黨校;河南行政學院; 查看學習論壇近十年數據入口>>>; 上一本期雜志：江南論壇浙江省社會科學期刊; 下一本期雜志：重慶與世界(學術版)省級期刊發表

　　《學習論壇》(月刊)創刊于1985年，由中共河南省委黨校;河南行政學院主辦。

　　《學習論壇》深入宣傳和研究馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，積極宣傳黨的路線、方針、政策，研究新情況，解決新問題，總結新經驗，開拓新事業，并結合經濟建設和改革開放的實際為全黨全國工作大局服務;為社會主義服務，為經濟建設和改革開放服務;為黨校、行政學院的教學和科研服務;密切配合各級領導干部政治理論學習，為提高領導干部的馬列主義理論水平素質服務。

　　學習論壇欄目設置三個代表重要思想研究、改治文明探討、經濟經緯、法治建設、黨的建設、哲學與文化、探索與爭鳴

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　　《華人時刊》宗旨是為華人華僑華商服務，為中國經濟社會建設和改革開放服務。提供豐富資訊，聚焦各界人士風采，記錄企業成長歷程，關注投資環境，突出“導向性、知識性、趣味性、實用性”，是展現各界精英、優秀品牌的強大平臺。

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以解決大黨獨有難題推進新時代黨的建設新的偉大工程：何為、為何與應為————作者：吳增禮;李敏;

摘要：新時代黨的建設新的偉大工程是圍繞新時代黨的奮斗目標和中心任務的一項系統工程。深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，必須堅持問題導向，時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。通過梳理總結習近平關于大黨獨有難題的重要論述發現，“大黨獨有難題”主要表現為以下三個方面：一是組織管理難題，即如何保持黨的集中統一、保證組織健康發展；二是長期執政難題，即如何實現長期執政、保持高績效執政；三是永葆活力難題，即如何永葆...

市場監管數據共享的困境審視與治理路徑——基于跨界治理視角的分析————作者：趙晨;龐尚尚;

摘要：黨的二十屆三中全會指出，要提升市場綜合監管能力和水平。作為市場監管體系中的關鍵性要素，市場監管數據對于市場監管能力的提升具有重要意義，其共享共用程度決定了市場監管能否有效開展。現有研究多從宏觀層面對市場監管進行考察，往往忽視了作為基礎層面的市場監管數據共享。通過跨界治理分析框架，在總結梳理市場監管數據共享現實圖景的基礎上，討論分析市場監管數據共享存在的四維困境：跨區域邊界維度上市場監管數據“各自為...

基于健康中國戰略的衛生健康標準化建設：成效、挑戰與著力點————作者：賈洪波;王虎峰;農靜雅;

摘要：健康是人類開展一切社會活動最基本的前提。衛生健康標準化建設是健康中國戰略的重要組成部分。健康中國戰略三個文件的內容從宏觀到微觀逐步細化了健康中國建設的具體要求，實質上為當前和今后一段時期內我國衛生健康標準化建設提供了依據。目前，我國衛生健康標準化建設成效表現在有了堅實的法律法規和政策依據、標準供給主體多元化、標準化體系基本形成、標準國際合作逐步展開，但依然存在著以醫藥領域標準為主要內容、標準傳播相...

建構中國養老服務自主知識體系的邏輯、問題與路徑————作者：白維軍;針翔宇;

摘要：養老服務自主知識體系是中國特色哲學社會科學自主知識體系的組成部分，對積極應對人口老齡化、推動養老服務高質量發展具有重要的理論意義和實踐價值。建構中國養老服務自主知識體系具備完整的理論邏輯、歷史邏輯和現實邏輯。中國養老服務知識發展脈絡表明，自主的概念、自主的理論、自主的方法是建構中國養老服務自主知識體系的關鍵問題與重要抓手。立足中國國情，應通過養老服務學科體系、養老服務學術體系、養老服務話語體系的建...

生成式人工智能引發的網絡意識形態安全風險及其防范————作者：邢國忠;賴希然;

摘要：隨著人工智能技術的不斷迭代發展，生成式人工智能在社會生活中被廣泛采用。生成式人工智能作為一種推動未來人類技術顛覆性發展的新興技術形態，在以強大的內容生成力賦能各種行業領域的同時，也給網絡意識形態領域帶來了風險挑戰。不良社會思潮內嵌生成式人工智能進行隱蔽滲透、算法偏見導致生成式人工智能的內容偏向性、數據失真導致網絡意識形態的偏差、算法反噬削弱網民的意識形態鑒別力等風險疊變致使生成式人工智能超越單純技...

哲學思維視域下新質生產力的生成進路與方法論變革————作者：曾晨;

摘要：生產力作為馬克思主義哲學與政治經濟學中的重要內容，作為人類認識世界和改造世界的能力，始終是人類社會中最革命的因素，也是不斷發展、進步和創新的動力。從哲學的角度來看，生產力的發展創新就是不斷“新質化”的過程。“新質生產力”由習近平首次提出，經歷了從概念到理論的升華。一方面，新質生產力理論繼承了馬克思主義生產力理論，并結合我國實際進行創新。另一方面，新質生產力為我國經濟社會發展提供了理念指引，對推動高...

鄉村全面振興背景下新鄉賢參與鄉村治理的實踐問題及法治路徑————作者：翟翌;吳思穎;

摘要：新鄉賢是指生于鄉村、懷有深厚鄉土情感，并愿以自身優勢反哺家鄉、助力鄉村全面振興的“在村”及“不在村”賢能人士。我國鄉賢文化積淀深厚，為提升鄉村治理水平提供了寶貴資源，亟須通過法治化手段為新鄉賢參與鄉村治理提供制度化路徑。然而，在鄉村全面振興的新時代語境下，新鄉賢的社會環境已發生深刻變化，其返鄉和治理實踐面臨激勵保障不足、治理協同機制不健全、村民認同偏低及組織管理不完善等問題。因此，應以《鄉村振興促...

檢察公益訴訟專門立法的基本思路————作者：王紅建;趙瓊;

摘要：制定一部具有中國特色、滿足時代需求、符合人民意志、具有世界范圍內示范意義的檢察公益訴訟法，必須首先明確立法的基本思路。檢察公益訴訟立法宜采用精細化而非粗放式立法技術；遵循司法規律并堅持中國特色，將立法覆蓋“公益訴訟”和“檢察”兩重維度；固化制度實踐中所探索的成熟機制，同時為制度創新留出發展空間；兼容實體法規定，有效銜接其他單行法，兼顧程序法要求，將檢察公益訴訟所涉程序完整規定；以規范必要性、必需性...

習近平關于“國之大者”重要論述的多重意蘊與實踐遵循————作者：郭國祥;徐彩霞;

摘要：“國之大者”即“黨之大計”“國之大業”和“民之所愿”,是關乎黨的興衰成敗、國家繁榮發展和人民幸福安康的大事要事。當前，進一步全面深化改革、推進中國式現代化是黨和國家的中心任務，也是億萬人民的殷切期盼，自然是“國之大者”。習近平關于“國之大者”的重要論述，是對辯證唯物主義和歷史唯物主義原理的運用和發展，捍衛了馬克思主義群眾史觀，是“兩點論”和“重點論”的辯證統一，彰顯了統籌整體利益和局部利益的哲學智...

中國式現代化生態觀的歷史生成、核心意蘊與基本路徑————作者：王艷峰;

摘要：中國式現代化生態觀是習近平生態文明思想的理論精髓，是新時代在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的理論與實踐中所形成的對生態問題的總的認識和根本觀點。從歷史生成看，習近平提出了一系列原創性概念與論斷，凝聚了中央和地方領導工作的長期實踐和哲學思考，是中國式現代化生態觀的主要貢獻者。從思想體系看，“人與自然是生命共同體”的生態本體論、“滿足人民優美生態環境需要”的生態價值論、“以創新發展理念為引領”...

數字化視角下紀檢監察監督與村務監督有效銜接的實踐路徑————作者：吳軍民;余麗敏;

摘要：推動紀檢監察監督下沉至鄉村社會，與村務監督實現有效銜接，是健全基層監督治理體系的重要方式，也是確保基層治理有效、維護基層社會和諧穩定的基本要求。監督下沉主要有重心下沉、工作下沉和力量下沉三種形式，其主要目的是協同鄉鎮紀檢監察機構與村務監督力量共同承擔鄉村繁重的監督任務。數字化時代，監督下沉與數字技術相結合形成的數字監督下沉成為紀檢監察監督與村務監督實現有效銜接的新路徑。厘清紀檢監察組織監督下沉鄉村...

定規矩·嚴懲戒·強監督·破閉環：建立健全權力制約機制的四大環節————作者：王平;施亞偉;

摘要：權力得不到有效制約是腐敗高發的根本誘因。鏟除滋生腐敗的“土壤和條件”,最關鍵的任務是建立健全權力制約機制，讓用權主體無法濫用權力。從內在機理上講，要建立健全權力制約機制，必須依次做好“定規矩”“嚴懲戒”“強監督”“破閉環”四個環節的工作。第一個環節是“定規矩”,是指依法設置定規主體，并讓定規主體為用權主體厘定“什么事能做、什么事不能做、什么事必須做”的行為尺度。只有做好“定規矩”工作，才能“化凌亂...

邁向制度性均衡：基層治理的現代轉型及其實現————作者：尹利民;張潔;

摘要：邁向制度性均衡即供給與需求的均衡、治理結果與過程的均衡以及正式規則與非正式規則的均衡，是基層治理的現代轉型方向。但當前中國農村基層治理呈現一種策略性均衡的現象，即治理以任務為導向，但忽略民眾實際需求；偏好治理的結果，并通過追求治理技術來實現，卻忽略治理的過程；倚重非正式規則的廣泛運用，而忽略正式規則的作用。這種策略性均衡，其實質是一種制度性失衡，它難以提高基層治理效能、提升公共服務的水平。因此，基...

數字鄉村共同體建設的演化邏輯與運行機制————作者：陳桂生;蔣雙情;

摘要：數字鄉村共同體是新發展階段技術賦能鄉村轉型的產物，也是推進鄉村共同富裕的重要抓手。就其生成而言，數字技術雖然賦能了鄉村共同體場景應用的繁榮，但從“第一公里”到“最后一公里”的數字賦能“失能”梗阻也程度不同地存在。為此，錨定共同富裕的數字鄉村共同體建設，應視為走出鄉村賦能發展困局的邏輯密碼。就其運行而言，可從“內—外—聚—合”的四維去解讀諸如數字驅動、治理調適、組織吸納以及行動共識等數字鄉村建設共同...

中國司法人工智能面臨的挑戰及應對————作者：胡昌明;張吟;

摘要：人工智能在法律生活中發揮著越來越重要的作用，司法的現代化也離不開科學技術的進步。近年來，中國智慧司法加速發展，人工智能在一定程度上重塑了司法，不僅協助法官實現審判的智能化、大幅拓展了司法場域、提供了法院與當事人之間網上溝通的途徑，實現了審判管理的自動化，而且還在一定程度上為克服“同案同判”難題提供了解決思路。即便如此，由于法律規范具有不確定性，案件事實具有多樣性，而且司法裁判不是簡單的邏輯推理、離...

政府債務審查監督：以人大為主體————作者：鄭方輝;梁偉湖;

摘要：以人大為主體審查監督政府債務是防范化解政府債務風險、健全現代債務管理制度、驅動政府債務管理向治理轉變的重大舉措。審視政府債務發展及管治歷程，從政府內控管理向外部約束轉變具有普遍性，體現價值理性和工具理性耦合。理論上，人大主導的政府債務審查監督有利于形成協同監督合力、增強政府債務公信力、保障財政安全，具有法理依據及事實依據。建立報告制度、聽取代表建議、引入第三方評價、完善法規條例構成人大審查監督政府...

我國數字營商環境建設的“數法協同”問題及其實現路徑————作者：魏小雨;

摘要：數字營商環境建設不僅強調數字工具和信息技術的應用，還應從法治視角考量政府與市場在數字經濟背景下的新型關系。在“技術+制度”雙重維度的形態變遷中，數字營商環境形成市場主體權益保障與行政服務效能提升的雙重功能。當前，我國數字營商環境建設中數字技術紅利及治理效能難以充分釋放，其原因在于面臨新型數字技術與傳統體制的沖突、數據治理體系不完善、數字政務服務與市場需求不匹配、數字評價指標適用局限性等多領域中的“...

習近平關于全面深化改革重要論述的原創性貢獻————作者：張家臻;李蕉;

摘要：黨的十八大以來，習近平圍繞全面深化改革發表了一系列重要論述，以大歷史觀的宏大視野系統揭示了全面深化改革的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，科學闡明了全面深化改革的基本思路、重要原則和科學方法，創造性提出了發展新質生產力和深化相關領域體制機制改革的重要思想，創新發展了馬克思主義唯物史觀的思想方法和基本原理，豐富拓展了馬克思主義唯物史觀關于生產力和生產關系及其辯證關系的理論內涵；在社會主義發展史上第一次形...

構建中國特色刑法觀應當關注的五大關系————作者：鄭延譜;曾鉅中;

摘要：構建中國特色現代刑法觀，應當關注其與中國傳統刑法觀、外來刑法理論、中國自主知識體系、中國刑事立法、中國刑事司法之間的五大關系。在傳統刑法觀的基礎上，需建立“一體兩翼三聯結”的結構，目的在于以法治為靈魂，以三大刑法基本原則為支柱，以中國特色社會主義理論為行動指南，建立具有中國特色的刑法觀。外來刑法理論為刑法原則、刑罰目的、法益平衡、犯罪治理的研究切入視角，同時為社會主義精神文明建設領域內新型犯罪活動...

規則寓以情理：我國鄉村治理現代化的實踐向度————作者：郝永強;張新文;

摘要：定規則是輸出理性，而講情理則是努力彌補“無恨亦無愛”的理性缺陷，非人格化與人格化的治理過程事實上已構成了治理工具的兩面性。基于傳統與現代交織的鄉土特色，需要在治理有效的原則下融合規則與情理，形成規則寓以情理的中國特色鄉村治理現代化模式。規則是治理普適性的政策供給與制度支撐，情理是地方性知識儲備和鄉土德治的基本經驗。規則寓以情理作為中國特色鄉村治理現代化模式，其內生于中國社會的鄉土特質，更是規則與情...

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